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福建省南平市光泽县教育事业“十三五”发展规划(中)

发布时间:2016-03-02 作者:派智库 来源:光泽县发改局 浏览:【字体:

  4、教育系统干部和教师队伍整体素质持续提升。 织梦内容管理系统

  一是进一步深化教育队伍管理体制。进一步加强党对教育工作的领导,在此基础上,进一步规范了中小学校班子成员四年聘任制,实行届中考察和聘任期满考核相结合,对学校班子成员履职情况进行综合测评,突出工作态度和工作业绩,并建立考核结果反馈制和行政任职动态聘用管理制,促进干部使用机制更加科学合理。同时,建立和完善了教师绩效管理办法,全县各类学校均制定了切合实际、较为科学的教师绩效考核指标体系,并与教师绩效工资发放相结合,有效调动了全体教师工作积极性。

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  二是不断完善教师补充、调配机制。近年来,我县通过政策引导、措施保障、城乡互动,有效补充了教师,并促进教师资源县域内的合理流动,使全县教育人才资源配置日趋合理。五年来,全县共招聘录用大中专毕业教师179人,其中本科学历96     人。大力开展从城区学校和教师相对富余的农村小学选派教师到偏远的农村中小学支教及选派农村中青年教师进城跟班学习工作,实行城乡教师互动。2010年-2015年,全县有中小学教师747人次进行了城乡交流。

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  三是努力提高教师综合素质。“十二五”以来,我县深入开展了师德师风教育,大力倡导“学为人师,行为示范”,加强师德宣传,通过典型示范弘扬正气;全面开展了师德建设评估工作,逐步细化、量化师德考评细则,建立健全了师德考核机制。加强教师继续教育工作,积极落实按不少于教师年工资总额的1.5%核拨教师继续教育专项经费,保证义务教育阶段教师免费接受继续教育;构建中小学幼儿园教师终身学习体系,大力开展以新课程、新技术、新理念和师德教育为重点的培训,更新培训手段,创新培训方式。五年来,对村级小学校长、中小学中层管理干部、农村中小学骨干教师、农村中小学全体教师、班主任、新教师等进行了多层次的培训,共计培训1万多人次。注重教研队伍建设,构建了“县教研室——教研片区——学校教研组”三级教研网络,培养了各校教导主任、骨干教师、优秀教师三支队伍;组建了“小学核心团队”、“中学名师工作室”,并通过他们开展“送教、送培”工作;加强教研教改,狠抓集体备课和校本培训,加强课改下的教学研究,积极推广和运用科学的教法、学法以及各种现代教学手段,促使全县中小学课堂教学效果和质量进一步提高。 本文来自织梦

  5、“平安校园”创建深入推进。 内容来自dedecms

  “十二五”以来,我县以构建和谐社会为目标,全面落实社会治安综合治理的各项措施,深入开展“平安校园”创建,积极营造校园育人的和谐稳定环境。建立和完善了校园综治安全网络,强化校园治安综合治理,构建校(园)安全长效机制。制订和完善了各类应急预案,并认真组织师生开展紧急演练。实行了从相关部门委派业务骨干到中小学担任法制副校长、校外辅导员、卫生指导员制度,并积极组织人员深入中小学开展各类安全教育,提高师生安全意识。加强了校园及周边环境的整治,大力清理影响学生身心健康的校园周边网吧等娱乐场所,优化校园周边治安环境,为学生提供良好的学习、生活环境。近几年来,我县教育系统平安创建工作均名列县直部门前茅。

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  6、社会对教育的满意度不断提高。

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  一是规范教育收费管理。县、乡、校分别成立了治理中小学乱收费领导小组,实行了“治乱”目标管理责任制,落实教育局、各中小学层层签订目标管理责任书。加大对教育收费政策和收费标准的宣传,每学期初都以“告家长公开信”的形式,将各级各类学校的收费项目、收费标准等全部公开、公示。举办教育收费培训,组织有关人员学法守法,加强对中小学、幼儿园教育收费监督检查。

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  二是认真落实教育惠民政策。我县认真贯彻中央、省、市工作要求,不折不扣地落实好免学杂费、免教科书、补助寄宿生生活费、城乡低保家庭高中学生助学金、中职学生助学金等各类惠民助学政策,加强各类资金监管,确保资金专款专用。“十二五”期间,全县共有8.1万人次享受各类教育惠民政策,减免及补助资金总额达9210万元。同时,将义务教育阶段农民工子女就学工作列入县委、县政府为民办实事项目,规定进城务工人员子女可根据务工地段或暂住地自由选择到城区有学位余额的所有学校就读。要求城区学校在有学位余额的情况下,必须面向辖区内务工人员子女开放,不得人为设置障碍,更不得向进城农民工子女收取义务教育阶段借读费,或以与入学挂钩的赞助或捐助费。务工人员只要提供进城务工证明和在城区的暂住证明就可以按照转学基本程序帮助孩子办理转学申请手续。近些年来,我县这项工作取得较大成绩,截止2015年秋季,城区中、小学共接收进城务工人员子女3817人,其中外省外县737人,本县农村进城人员子女3080人。随着进城人员的增加,为了满足他们的子女都能入学,2015年秋季城区新增学位50个。 dedecms.com

  (二)当前教育面临的困难与问题。 内容来自dedecms

  “十二五”期间,我县教育改革发展虽然取得了长足的进步,但是还存在着一些不足与问题:

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  1、教育优质、均衡化水平还不能完全满足群众日益增长的就近享受优质教育的需求。虽然,光泽区域教育发展不均衡状态得到根本改善,但是,薄弱学校相比优质学校在办学目标、硬件配置、师资状况和管理水平等方面还存在一些差距;优质教育资源供给短缺及择校问题还未能彻底解决。 copyright dedecms

  2、办学特色化水平还不能充分满足学生个性化发展和社会多样化人才需求。学校在办学理念和办学思路上个性还不够突出,特色不够鲜明,创新意识不强。品牌学校的教育理念和办学影响力、示范性有待进一步提升。

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  3、干部、教师队伍的整体素质还不能充分适应创新型人才培养的需要。少数学校校长的办学理念还不够先进,管理水平还比较滞后,学生健康教育、思想品德教育、社会实践教育等方面未得到足够重视,能力发展、素质教育、个性培育等人才培养的难点问题有待突破;部分教师的教学理念还未提升,教学方式还未突破,教学水平还未得到根本提高,导致部分学生的学业负担偏重,教学的有效性需要进一步提升,学习品质、创新精神和实践能力等方面的培养尚需加强;教育家型校长、教育家型教师的培育机制有待创新和突破。 copyright dedecms

  4、教育的现代化水平还不能充分满足构建光泽国民教育体系和终身教育体系的需要。教育投入、办学条件与沿海和内地发达地区差距悬殊,与“教育强县”的要求相比还存在较大距离;优质教育资源共享机制建设有待进一步加强;学校、家庭、社会教育一体化发展网络尚待完善;促进教育高位均衡发展的督导评价体制需要进一步变革;学校内部管理效益有待进一步增强;学前教育、职业教育、特殊教育与普通中小学教育发展程度还不平衡。

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  以上这些问题严重制约着我县整体办学水平的提高和素质教育的全面推进,关系到我县义务教育基本均衡能否顺利通过国家验收及创建教育强县的目标。解决这些问题,关健是进一步优化资源组合,合理调整学校布局,推进学校标准化建设,实现我县各类教育的协调、均衡和可持续发展。 织梦内容管理系统

  三、指导思想 织梦内容管理系统

  “十三五”期间,我县教育以邓小平理论、“三个代表”和科学发展观重要思想为指导,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习总书记系列重要讲话精神,牢牢把握“科学发展、人民满意”总要求,围绕实现“人人享有良好教育”总目标,全面推进教育率先发展、科学发展、优质发展、均衡发展,进一步提升我县教育发展水平,进一步增强我县教育整体竞争力,办好让人民满意的教育,为我县建设海峡西岸经济区特色经济强县提供智力支持和人才保证。 本文来自织梦

  四、主要目标 copyright dedecms

  (一)总体目标。坚持“整合教育资源、促进均衡发展、实施精细管理、提高教育质量”的工作目标,加快中小学布局调整,加大教育投入,整合优化教育资源配置;加快教育信息化进程,以教育信息化来促进教育现代化;加强师资队伍建设和教育管理,促进教育整体水平全面提高,教育服务社会的能力明显增强。“十三五”期间,启动创建“教育强县”工作,初步形成与全县经济和社会发展水平相适应、规模适当、结构合理、教育质量和效益较高,各级各类教育协调发展的现代化教育体系;初步形成运转协调、灵活高效、充满生机和活力的教育运转体制,从而更好地满足群众接受高质量教育的需求。 本文来自织梦

  (二)具体目标与任务。 织梦好,好织梦

  1、学前教育。扩大学前教育资源,实行政府主导、社会参与、公办和民办并举的办园体制。规范幼儿园建设,做到与城镇化同步规划,满足幼儿入学需求。加大幼教投入,规范幼儿园管理,提升幼儿园保教质量。提高学前三年儿童受教育率,到2020年,全县农村学前三年幼儿受教育率达到90%,全县学前一年受教育率达到100%,重视并尝试开展0-3岁婴幼儿早期教育工作。实验幼儿园争创省级示范性幼儿园,城区公办幼儿园和乡镇中心幼儿园争创市级示范性幼儿园,大力扶持民办幼儿园的发展。加强依法办园力度,切实保障幼儿在园安全。 织梦内容管理系统

  2、义务教育。(1)九年义务教育水平进一步提高。十三五期间小学入学率稳定在99.8%以上,年保留率不低于99.5%,按时毕业率达99.8%,留级率控制在0.1%以下,辍学率控制在1%以下。多渠道争取经费,改善镇岭特教班办学条件,提高特教班办学水平,镇岭小学特教班实现有独立的活动场地,到2020年特教班教育、康复设备达到国家标准。(2)到2020年,确保初中学龄人口入学率城区在98%以上,农村在97%以上。初中年辍学率在3%以下。九年义务教育巩固率达到98%的目标。(3)从2016年起,每年创建一所的值得老百姓信任的好学校,为每个学生提供适合的教育,引导社会和家长树立正确的教育质量观,关心和支持教育的改革和发展,营造实施素质教育的良好社会环境。到2020年,全县80%左右的义务教育学校达到基本要求。十三五期间,要进一步提升的办学质量和水平上做文章,着力提高教育质量,加快建设教育强县的步伐。 dedecms.com

  3、高中阶段教育。按照今后五年学生数统计,每年的初中毕业生人数约为1500人,我县普通高中的入学率为初级中学总人数的60%计算,高中平均每年生源数约为1000人。现我县共有高中校2所,分别为光泽一中、光泽二中,按每十万人口必须举办一所高中的要求来看,我县高中五年内整体资源富余。因此十三五期间,要进一步改善高中办学条件,加快示范高中创建步伐,努力打造光泽普通高中优势资源,普及高中阶段教育,应届初中毕业生升入高一级学校就学比例达92%以上,率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费。 本文来自织梦

  4、职业教育。改革办学体制,继续开展与圣农集团、三明林校、闽北高级技工学校联合办学,充分利用他们的场地、教育教学优势,提高办学水平;完善专业设置,在办好已有的学前教育、畜牧兽医、食品生物与工艺三个专业的基础上,积极对接县域经济发展,增设旅游服务与管理、机电技术应用两个专业;加强教师队伍建设,十三五期间,职教中心“双师型”教师力争达到5-8人;继续抓好实训基地建设和学校信息化建设,力争在2017年职教中心通过省级达标校验收。 内容来自dedecms

  5、终身教育。巩固扫盲成果,力争用5年时间,完成对新一轮扫盲工作中已脱盲的701位人员巩固提起培训,坚持以实用技术培训为主,兼顾文化知识培训;开展实用技术、劳动力转移培训,以各乡镇成人文化技术学校、职教中心、乡镇站所为主要阵地,广泛开展实用技术培训,劳动力转移培训,年培训人数4000人次左右;开展人口培训,依托各中小学、幼儿园“家长学校”这一平台,在广大家长中开展以社会公德、职业道德、家庭美德为主要内容的人口培训,年培训人数5000人次左右;办好广播电视大学,立足电大特色,开齐开足各类本、专科课程,力争在招生人数和办学规模上有新的突破;完善终身教育网络,认真落实“十百千”、“百千万”工程,充分发挥社区学院、社区学校和社区教育学习点作用,建立全社会共同参与,推进终身教育的发展机制。整合科技馆、图书馆、文化馆、博物馆、纪念馆、青少年中心、老年人活动中心等社会资源,开展社会公益教育活动。开展学习型组织、学习型单位、学习型学校、学习型家庭创建活动和“9.28”终身教育活动区活动,扩大终身教育活动的覆盖面和参与率。

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  6、关爱“留守儿童”。继续把关爱“留守儿童”工作作为“十三五”时期的重点,不断探索出一条行之有效的工作思路。继续巩固以中心学校和寄宿制学校为主体的模式,从指导学习、丰富课外活动内容、开展少先队活动等方式入手,使留守儿童的校园生活得以丰富和改善,充分发挥班主任、教师志愿者的作用。探索采取村校配合的模式开展关爱工作,实行留守儿童代管家长制度。同时,在村委会设立留守儿童活动之家,建立留守儿童档案,开展多种文体活动,组织留守儿童参观学习,切实使留守儿童从学校到家庭得到全方位的关爱。

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  7、学生资助工作。切实加强农村中小学公用经费补助资金、城市义务教育免杂费资金、农村义务教育免费教科书、国家中职免学费、助学金、学前一年免保教费、学前困难家庭幼儿补助等政策的落实工作,坚决杜绝虚报、冒领及损失浪费等现象。认真做好高校生源地信用助学贷款及回收工作。 dedecms.com