派智库

    第三节 提高社会管理和公共服务的信息化水平

织梦内容管理系统

　　利用信息化促进城市建设、管理和服务的质量效率不断提升，构建智能响应、绿色低碳、便民高效的发展新模式。建设智慧城市，利用云计算、物联网等新一代信息技术，实施智慧新城、智慧物流、智慧交通、智慧安防等应用示范工程，推动信息技术与教育、医疗、就业、交通、市政、环保、文化、公共安全、人口管理、社区服务等领域融合，推动公共服务方式和人民生活方式转变。深化信息资源整合与应用，加快信息化系统集约化建设，促进全市信息资源优化配置，推动政务数据资源开放共享。建立自然人信息、法人信息、地理空间信息数据库，构建政务共享、信息惠民、信用体系、社会治理公共应用平台。大力提高城乡居民信息技术和服务的覆盖面与可及性，促进信息化成果惠及城乡居民。 copyright dedecms

　　第五章 加快推进新型工业化

内容来自dedecms

　　瞄准世界科技革命和产业革命方向，坚持走新型工业化道路，发展壮大战略性新兴产业，改造提升传统制造业，加快推动制造业智能化、绿色化、服务化，建设国家重要现代制造业基地。到2020年，工业总产值达到4万亿元，工业增加值力争达到1万亿元左右，战略性新兴产业产值占工业总产值的比重提高到25%。 内容来自dedecms

　　第一节 发展壮大战略性新兴产业

dedecms.com

　　深入落实《中国制造2025》，以集群化、智能化发展为基本路径，壮大现有产业，培育新兴产业，打造以高端制造业为代表的战略性新兴产业集聚中心。巩固壮大电子信息产业，围绕互联网技术延伸和拓展，重点培育电子终端产品制造和集成电路、平板显示等核心零部件产业集群，大力发展机器人、智能制造装备、智能家居、智能穿戴设备等智能硬件产业。优化提升汽车产业，构建更加完善的汽车制造及零部件配套产业集群，积极发展新能源汽车及智能汽车。加快发展新兴产业集群，重点在高端交通装备、新材料、生物医药、物联网、环保、精细化工、页岩气开发及关联产业发展等领域取得更大突破。紧扣重大科技突破和新兴市场需求，不断拓展新的产业领域，延伸产业链条，形成集群发展、多点支撑的战略性新兴产业发展格局。 copyright dedecms

　　专栏5 战略性新兴产业集群发展方向

内容来自dedecms

　　电子核心零部件。以12英寸芯片和高世代液晶面板生产为突破，带动IC设计、显示终端等产业链上下游协调发展，积极发展中、小尺寸液晶显示面板和有机发光面板等产品，形成集芯片设计、芯片制造、封装测试、上下游原材料配套应用等于一体的完整产业链，建设位居国内前列的集成电路基地和西部地区最大的平板显示基地。 内容来自dedecms

　　物联网。以移动终端应用为方向，加快物联网芯片、终端等设备和系统、应用等软件开发，推进物联网系统、产品、应用的集成，建设全国物联网产业高地。

本文来自织梦

　　新能源汽车及智能汽车。加快发展纯电动汽车、插电式混合动力汽车，努力在电池、电机、电控等核心技术方面实现突破，充分利用“互联网＋”等技术，推动传统汽车向辅助驾驶汽车、半自动驾驶汽车、高度自动驾驶汽车、无人驾驶汽车等智能汽车发展，建设国内领先的新能源及智能汽车产业基地。

dedecms.com

　　机器人及智能装备。以工业机器人为切入点，同步推动各领域机器人发展，提升机器人本体、减速器、控制系统等关键零部件研发制造和系统集成能力；以齿轮加工机床和大型冲压机床为基础，大力发展数控机床整机，带动关键功能部件的本地化，打造研发、测试、制造、集成、服务全流程产业集群，建设国内重要的机器人等高端智能装备产业基地。 织梦内容管理系统

　　高端交通装备。引进一批国际知名的飞机整机制造以及航空发动机等核心零部件生产企业，大力发展地铁等系列产品，巩固中小不锈钢化学品船、滚装船等市场地位，加快发展LNG/LPG运输船、豪华游艇等高附加值产品，建设国家通用航空产业基地、高技术船舶产业基地。 织梦好，好织梦

　　环保产业。重点培育壮大污水和污泥处理设备、大气污染防治设备（产品）、固体废弃物收运处理设备、环境仪器仪表及环境修复、再生资源综合利用、固体废弃物综合利用、再制造等产业，形成龙头企业引领、产业链条完整的产业集群，建设国家重要的环保产业基地。 copyright dedecms

　　MDI及化工新材料。以MDI资源为依托，发展聚氨酯硬泡和软泡、聚氨酯涂料和粘合剂等下游产品；实施聚碳酸酯（PC）项目，发展塑料合金、弹性体共聚物等下游产品；综合运用煤经甲醇制烯烃/芳烃、炼化一体化等多种模式，构建多元烯烃/芳烃本地供给体系，建设国内重要的聚氨酯原料生产基地和西部地区最大的MDI一体化产业基地。

　　生物医药。以开发心脑血管、抗肿瘤等重点领域大品种为方向，对标发达国家药品准入标准；加快培育靶向治疗药物、基因工程疫苗、重组疫苗等生物技术药；做大医药中间体、化学原料药规模，增加高附加值药物制剂的比重；推动中药及中成药优势产品二次开发，积极发展植物保健饮品；开发体外诊断试剂产品，发展人工心脏、高性能医学影像、血液净化、胶囊内窥镜等高端数字医疗器械，建设全国重要的生物医药产业基地。 copyright dedecms

　　新材料。加快石墨烯商业化步伐，发展塑料光纤本体及聚甲基丙烯酸甲酯材料、光电收发器件、塑料光纤通信网络设备等关联产品，加快发展高端汽车、电子、装备用钢及轻合金材料，巩固提升玻璃纤维及复合材料市场优势地位，谋划碳纤维产业，建设国家级新材料基地。

内容来自dedecms

　　页岩气。进一步探明储量及分布，不断提升稳定产气量，完善页岩气输送管网建设，到2020年力争实现页岩气年产能300亿立方米，建成全国页岩气产业高地。

织梦好，好织梦

　　第二节 改造提升传统制造业 dedecms.com

　　加快传统产业结构调整、技术进步和企业重组，调整优化产品结构、拓展产业链条、创新商业模式，提高企业生产技术水平和效益，全面提升重庆制造整体影响力和竞争力。紧紧围绕“6＋1”优势产业，支持汽车、电子信息、装备产业做大做强，拓展发展空间和领域；促进化工、材料等产业调整结构，提档升级；促进食品、纺织等消费品产业和能源产业提质增效。加快实施智能制造、技术改造、工业强基、质量品牌、服务型制造、绿色制造等六大工程，促进新一代信息技术与制造技术融合发展，推动生产过程智能化，加强企业技术改造，提升工业“四基”能力，推进绿色制造，推广先进节能环保技术、工艺和装备，加强质量品牌建设，提升重庆制造的品牌价值。 织梦好，好织梦

　　专栏6 传统制造业改造提升重点工程

　　智能制造工程。加快工业机器人、智能物流管理等技术和装备在生产过程中的应用，促进制造工艺的数字化控制、状态信息实时监测和自适应控制；加快产品全生命周期管理、供应链管理系统的推广应用，实现智能管控。 本文来自织梦

　　技术改造工程。围绕品种质量、两化融合、节能降耗、质量提升、安全生产等重点领域，引导企业科学合理做好工艺技术路线及设备选型，完善技术改造扶持政策体系，全面提高产品技术、工艺装备、能效环保等水平。注重产业链上下游企业协同改造，全面提升产业链整体技术水平。

本文来自织梦

　　工业强基工程。围绕产业发展方向，引导整机企业和“四基”企业、高校、科研院所产需对接，建立产业联盟，形成协同创新、产用结合、以市场促基础产业发展的新模式，提升重大装备自主可控水平。开展工业强基示范应用，支持核心基础零部件（元器件）、先进基础工艺、关键基础材料、产业基础技术推广应用。

　　质量品牌工程。普及精益生产、质量持续改进等先进生产管理模式和方法，推广先进加工及成型、在线检测等设备，完善质量监管体系。引导企业制定品牌管理体系，建设品牌文化，增强品牌意识，提升品牌附加值和软实力。充分发挥各类媒体作用，加大本地品牌宣传推广力度，加速本地品牌价值评价国际化进程。 dedecms.com

　　服务型制造工程。引导和支持工业企业加快由产品提供向产品和服务提供转变，增加服务环节投入，发展个性化定制服务、全生命周期管理、网络精准营销和在线支持服务等。鼓励互联网企业积极发展对产品、市场的动态监控和预测预警等创新业务，提高重点行业信息应用系统的方案设计、开发、综合集成能力，实现与工业企业的无缝对接。 织梦内容管理系统

　　绿色制造工程。全面推进钢铁、有色、化工、建材、轻工、印染等传统产业绿色改造，大力研发推广余热余压回收、水循环利用等绿色工艺技术装备，加快应用清洁高效铸造、锻压等加工工艺，实现绿色生产。加强绿色产品研发应用，推广轻量化、低功耗、易回收等技术工艺。 本文来自织梦

　　第六章 加快发展现代服务业 本文来自织梦

　　把发展现代服务业作为产业结构调整的重要方向，紧紧围绕制造业升级和群众日益提升的物质文化需求，统筹发展生产性服务业和生活性服务业。到2020年，服务业比重进一步提升，生产性服务业占服务业的比重达到60%。 织梦好，好织梦

　　第一节 大力发展生产性服务业 copyright dedecms

　　提升生产性服务业与制造业的融合度，以生产需求和转型升级为导向，推动全市生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。加快汽车、电子、机器人、智能装备、信息网络、新材料、新能源、节能环保、家居生活产品等设计中心建设，力争建成10个国家级、30个市级工业设计中心。建设仪器仪表、新材料、高端装备、电子信息、应用工程、汽车摩托车、食品等产品检验检测中心，加快建设国家质检基地，发展农产品质量安全、食品安全检验检测等服务。打造汽车、家电、智能终端等支柱产业售后服务产业园，发展远程检测诊断、运营维护、技术支持等售后服务新业态。引导商务咨询企业大力发展战略规划、营销策划、市场调查、投资、管理等咨询服务，积极发展资产评估、法律、会计、审计、税务、勘察设计、工程咨询等专业咨询服务。培育引进各类知识产权中介机构，建设知识产权信息公共服务平台。引进国内外知名品牌营销机构开展第三方营销服务。加快推进展会市场化进程，培育壮大会展经济，建设中央商务区和悦来会展产业集群。 织梦好，好织梦

　　建设国内重要功能性金融中心。围绕强化金融功能，深化金融改革、开放和创新，增强金融资源集聚辐射能力，提高服务实体经济能力，建设门类齐全、结构合理、运行高效、安全稳健的金融机构体系。到2020年，金融业增加值占地区生产总值的比重超过10%。强化金融结算功能，大力发展离岸金融结算、跨境人民币结算、跨国公司总部结算、跨境电子商务支付结算、金融要素市场结算等金融结算。强化金融交易功能，高水平建设全国保险资产登记交易平台，发展一批全国性或区域性交易市场，争取设立一批新型交易市场，吸引各类资产、商品、权益等要素在渝交易。强化资金融通功能，大力发展直接融资，优化社会融资结构，显著提升直接融资比重，力争证券化率达到全国平均水平。强化保险保障功能，建立巨灾保险分担机制，探索保险资金创新运用试点，建成全国保险创新发展试验区，保险深度和密度分别达到5%和3500元/人。强化金融普惠功能，促进政策性、开发性、商业性、合作性金融优势互补，积极发展地方新型金融机构体系，推进金融服务同城化，增强对科技、消费、创业创新等领域的服务，规范发展互联网金融，提高金融服务效率和质量。

本文来自织梦

　　建成全国重要物流枢纽。畅通物流大通道，建成以国家级综合交通枢纽为支撑的物流通道网络，形成国家“五横五纵”路网西部地区重要交汇点及“一带一路”和长江经济带在内陆地区的重要联接点，形成内陆地区与东部沿海地区以及长江经济带与欧洲、南亚等地区的物流主通道。构建“两环五带”物流空间布局体系，提升各物流空间协同和联动发展能力。建设“三基地三港区”等国家级物流园区平台，增强万州区、涪陵区、江津区、长寿区、永川区、合川区等市级物流节点能力，发挥其他区县级物流节点功能，形成以重点物流平台为支撑、以市级物流节点为纽带、以城乡社区商业网点为末端的三级物流网络体系。改善物流业发展环境，提升规模化、专业化、信息化水平，促进多式联运有机衔接，加快发展全程物流、共同配送、甩挂运输、第三方物流等现代物流，积极推进国家现代物流创新城市试点。加快冷链物流、电商物流、绿色物流发展。增强物流龙头企业竞争力，培育5A级物流企业10家、全国百强物流企业5家。提高物流智能化水平，建设“立足重庆、辐射西南、面向全国”的重庆物流公共信息平台，加大与沿江及周边地区物流信息化合作力度。 copyright dedecms

　　专栏7 重大物流工程 内容来自dedecms

　　物流园区工程。西部现代物流园、南彭贸易物流基地、重庆航空物流园、寸滩港―果园港物流园、东港物流园、珞璜综合物流园、龙头港物流园、新田港物流园等8个国家级物流园；洛碛化工物流园、双（福）白（市驿）涉农物流园、长寿沿江物流园、渭沱综合物流园、港桥现代物流园、白涛化工物流中心、董家物流园、新生港物流园、正阳现代物流园、秀山（武陵山）综合物流园等10个市级物流园，若干区县级物流园。 织梦内容管理系统

　　多式联运工程。重庆寸滩―果园港多式联运项目、万州新田港多式联运项目、涪陵龙头港多式联运项目、江津珞璜港多式联运项目等。 本文来自织梦

　　物流配送工程。规划建设团结村、白市驿、果园、南彭、空港、双福、珞璜等若干主城区综合配送中心，建设万州、涪陵、长寿、永川、合川、黔江―秀山、潼南等若干区域性配送中心，建设南岸、大渡口、北碚、大足、綦江、荣昌、垫江、梁平、奉节、石柱等若干特色产品配送基地，各区县（自治县）形成服务本行政区域的1―2个配送点。

copyright dedecms

　　物流信息化工程。重庆物流公共信息平台、重点物流园区（枢纽）服务本园区的物流信息平台等。 织梦好，好织梦

　　第二节 优化提升生活性服务业 内容来自dedecms

　　遵循消费结构升级特点和趋势，着力增加有效供给，推动生活性服务业向精细和高品质转变。扩大信息消费、网络购物等重点领域服务业规模，发展以互联网为载体、线上线下互动的服务业新业态，引导生活服务打破行业界限、跨领域发展。全面落实各项消费支持政策，在优化发展中心商圈、社区商业、农村市场、人才与职业培训等传统生活性服务业的同时，深度开发从出生到终老、从衣食住行到心理精神全生命周期各个阶段、各个环节的生活服务，积极培育发展文化、体育、健康、养老、家庭、法律、住宿餐饮、网络与教育培训等产业。合理引导住房消费需求，促进房地产市场平稳健康发展。

内容来自dedecms

　　促进商贸服务业提档升级。加快城市核心商圈转型发展，建成百亿级商圈15个。引导新老商圈突出特色、错位发展，不断丰富消费体验。注重线上线下互动体验，推广智慧商圈建设。实施商业街区示范建设工程，发展夜市经济。加快商品市场转型发展，建成20个百亿级大市场，基本完成都市功能核心区大市场外迁，在都市功能拓展区和城市发展新区布局形成一批区域性市场集群，在渝东北生态涵养发展区和渝东南生态保护发展区形成商品市场延伸线。加快推进保税商品展示展销等服务贸易发展，构建进口商品分销体系，打造“欧洲商品重庆卖”名片。创新商业和消费模式，重点发展网络零售产业，大力发展快递业，推广建设“网购店取”等末端公共取送点。推进市级、区县和末端三级配送网络建设，合理布局一批现代配送中心。 copyright dedecms

　　建成国际知名旅游目的地。大力发展旅游经济，全面发展观光旅游、休闲旅游、度假旅游，到2020年，全市过夜游客达到1亿人次，旅游业成为重要的支柱产业。提档升级观光旅游，依托世界遗产、国家A级旅游景区及风景名胜区，大力发展都市旅游、遗产旅游、三峡生态旅游、民俗生态旅游和古镇旅游，培育形成精品旅游线路20条、特色旅游线路100条。丰富休闲度假产品，创新发展度假避暑、温泉康疗、养生养老、邮轮游艇、自驾露营、文化体育、购物娱乐等新兴旅游业态，创建国家级、市级旅游度假区30家以上。加快发展乡村旅游，到2020年，建成乡村旅游示范镇100个、示范村1000个。积极发展“互联网＋旅游”，推动旅游业与工业、农业、城市、文化等深度融合发展。加快旅游交通等基础设施和公共服务设施体系建设，健全旅游宣传推广体系，创新旅游宣传营销方式，培育壮大旅游市场主体，规范旅游市场秩序，促进文明旅游。

　　专栏8 建设国际知名旅游目的地重大工程

本文来自织梦

　　旅游精品景区提档升级。武隆喀斯特旅游区（天生三桥﹒仙女山﹒芙蓉洞）、巫山小三峡―小小三峡景区、大足石刻景区、酉阳桃花源景区、万盛黑山谷景区、南川金佛山―神龙峡景区、江津四面山景区等7个5A级景区提档升级工程，云阳龙缸景区、奉节白帝城―瞿塘峡景区、合川钓鱼城古战场、涪陵武陵山大裂谷景区、重庆红岩文化景区（歌乐山烈士陵园和红岩革命纪念馆）、彭水阿依河景区、巫山神女峰―神女溪景区等5A级景区创建工程。 dedecms.com

　　旅游度假区建设。仙女山国家级旅游度假区和东温泉―南温泉、巫溪红池坝、石柱黄水、长寿湖―长寿（菩提）古镇、綦江古剑山、永川茶山竹海―乐和乐都、万盛黑山谷、江津四面山、南川金佛山等首批命名的市级旅游度假区提升工程，新实施一批旅游度假区创建工程。

织梦内容管理系统

　　旅游配套设施建设。长江邮轮母港、旅游码头、景区通畅工程、旅游支线机场、旅游集散中心、智慧旅游体系、A级景区旅游厕所达标工程、自驾车房车营地等旅游配套基础设施建设。 内容来自dedecms

  　第三节 培育战略性新兴服务业

本文来自织梦

　　积极融入全球一体化进程，以实施服务贸易五大专项为重点，培育壮大战略性新兴服务业集群。

　　跨境电子商务。加快跨境电子商务综合试验区建设，依托跨境电子商务公共服务平台，促进在线通关、检验检疫、仓储物流、结付汇、出口退税等全业务流程的协同发展。依托海关特殊监管区域、国家级高新区和电商产业园区等，创建各具特色的跨境电商示范园区。完善跨境电子商务运行模式和管理政策，探索放开电子商务外资准入限制，引进跨境电子商务龙头企业，鼓励线上线下结合、境内境外结合等业态创新。

　　保税商品展示及保税贸易。依托保税区和“渝新欧”国际铁路联运大通道，完善铁路口岸和汽车整车进口口岸功能，加快保税展示中心二期建设，重点发展进口汽车、节能环保、计算机和信息服务等资本技术密集型服务产业。拓展保税商品延展平台，大力引进欧洲知名品牌入驻，丰富进口商品展示交易种类，引进区域分拨分销中心、区域结算中心、融资租赁、金融租赁、国际转口贸易和企业运营总部，开展贸易、物流和加工业务，增强服务贸易与货物贸易的互动。积极拓展选择性征税、融资租赁、金融租赁、贸易多元化试点、离岸贸易、保税展销、集散分拨、进境维修、委内加工及检测等业务，打造辐射内陆地区的保税贸易中心。 dedecms.com

　　互联网云计算大数据。以两江国际云计算产业园、渝北仙桃大数据谷、重庆移动互联网产业园、巴南云计算产业园等为重点，以各具特色、错位发展的集聚示范区为支撑，形成“多轮驱动、特色支撑”的互联网云计算大数据产业发展格局。以数据中心为突破口，大力引进国际服务器租赁商和从事数据存储、处理、开发、应用服务的大数据企业，拓展大数据增值业务产业链条，形成服务全球的云计算全产业链。

　　跨境结算。统筹推进离岸结算、跨境电子商务结算、跨境人民币结算、第三方支付结算、跨国公司本外币资金集中运营、金融机构国际业务资金集中运营结算，创新跨境资金运用方式，拓宽境外资金来源渠道，建设跨境金融结算高地。创新融资租赁、金融租赁、商业保理等新型专业服务发展方式，拓宽海外融资渠道，探索租赁资产、应收账款等证券化业务试点。扶持和培育外贸综合服务企业，为从事国际采购的中小企业提供通关、融资、退税、国际结算等服务。积极推进跨境投融资便利化，完善跨境金融服务功能，推行便利高效的金融结算，扩大跨境人民币结算规模。 本文来自织梦

　　服务外包。加快国家级服务外包示范城市建设，培育具有国际先进水平的服务外包知名企业，建设一批主导产业突出、创新能力强、体制机制先行先试的服务外包产业集聚区。优化服务外包结构，推进服务外包业务向产业价值链高端延伸，拓展服务外包行业领域，在积极承接国际服务外包的同时，推动离岸、在岸服务外包协调发展。推动服务模式和商业模式创新，延伸信息服务产业链，支持外资从事信息技术、财务结算等国际服务外包业务，推动服务外包高端化、国际化发展。 内容来自dedecms

　　第七章 加快推进农业现代化 本文来自织梦

　　转变农业发展方式，推动农业发展转型升级，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。

织梦内容管理系统

　　第一节 大力发展现代特色效益农业

dedecms.com

　　推进农业结构调整，优化种植结构，在保障全市基本口粮安全的前提下适当增加经济作物种植面积。构建现代农业产业体系，优化产业发展布局，因地制宜发展蔬菜、柑橘、生态渔业、草食牲畜、茶叶、中药材、调味品、木本油料、伏淡季水果、蚕桑、烟叶等特色产业。推动良种繁育、标准化种植养殖基地、加工储藏、冷链物流、后期研发一体化发展，构建特色效益农业全产业链。支持农业企业“走出去”与“引进来”，拓展特色农产品出口市场，推进丰都县、石柱县澳洲肉牛进口，完善肉牛养殖、屠宰、分销产业链。 织梦好，好织梦

　　专栏9 特色农业产业链发展重点

　　榨菜产业链。新发展榨菜100万亩，拓展“鲜销、加工”两条渠道，不断提升榨菜产业的市场化、组织化、规模化和标准化水平。开拓青菜头北方市场，年鲜销100万吨以上。到2020年，榨菜种植面积200万亩，产量350万吨，建成全球最大的榨菜种植加工基地。

织梦内容管理系统

　　柑橘产业链。以三峡库区为重点，改造老果园100万亩，新建标准化柑橘果园50万亩，打造“晚熟”“橙汁”两大品牌，建设万州、忠县、开县、云阳、奉节、巫山、渝北、长寿、涪陵、江津等十大柑橘产业基地，建设梁平、垫江、长寿、丰都四大名柚基地，建设潼南等柠檬基地。到2020年，全市柑橘基地面积达到330万亩（其中晚熟柑橘150万亩以上，橙汁加工能力达到100万吨以上），总产量达到330万吨，建成中国最大的晚熟柑橘基地和橙汁加工基地。

　　草食牲畜产业链。以优质肉牛、肉羊、肉兔、长毛兔为主，肉牛构建“进口育牛”“种草养牛”两种模式，山羊采用放牧、“放牧＋舍饲”、舍饲等生产方式，肉兔及长毛兔推广健康养殖模式，打造“中国肉牛之都”“中国南方羊都”。到2020年，出栏肉牛120万头、肉羊350万只、肉兔5000万只。 内容来自dedecms

　　生态渔业产业链。充分利用各类江、河资源，挖掘“库、塘、田”潜力，盘活池塘、大水面、山地和城郊等四大生态渔业水域，推广大水面增殖放流、三峡库湾水域牧场、池塘环保健康养殖、鱼菜共生立体种养、稻鱼同田稳粮增收、名优冷水鱼流水养殖、特色土著鱼保种开发和观赏休闲鱼产业化模式等八大生态健康养殖模式，巩固三峡库区天然生态渔场建设成果，稳定有机鱼产量。到2020年，水产品产量达到60万吨。 copyright dedecms

　　中药材产业链。充分利用秦巴、武陵山区资源优势，发展黄连、金银花、党参、黄精、南苍术、薯芋、杜仲、西洋参、玄参、云木香、青蒿、丹皮、银杏等优质中药材。到2020年，全市中药材种植面积达250万亩，建立起100万亩现代化、规模化、规范化优质药材基地。

织梦内容管理系统

　　茶叶产业链。围绕强化“整合提升、做强品牌”两个重点，突出特早茶优势，开发有机茶产品，丰富茶产品类型，规模化推进标准化茶园建设和老茶园改造。到2020年，新建标准化茶园60万亩，改造老茶园40万亩，全市生态茶园面积达到100万亩、产量达到10万吨。

　　调味品产业链。重点抓好辣椒、花椒两大产业，协调抓好生姜、葱蒜等调味品原料产业。到2020年，花椒达到120万亩，辣椒达到90万亩。

　　木本油料产业链。在木本油料适宜发展的25个区县（自治县），围绕油茶、核桃、油用牡丹和油橄榄等木本油料树种，统筹资源配置，形成产业集聚规模。到2020年，木本油料种植面积达到275万亩，年产优质木本食用油2.5万吨左右。

　　第二节 提高农业产业化水平

copyright dedecms

　　构建新型农业经营体系，推进农村三次产业融合发展，不断提升农业生产的市场化、组织化、规模化水平。培养新型职业农民。扶优扶强农业产业化龙头企业，积极培育农村新型股份合作社，开展农民合作社示范建设。探索适合丘陵山区的适度规模经营，采取流转、托管、股份合作等方式，支持发展专业大户及家庭农场，鼓励农户发展联耕、联种、联收等联户经营。促进农业产业链延伸，探索“大集群、小单元”等模式，支持农业产业化龙头企业、农民合作社发展农产品精深加工。加强农产品流通设施和市场建设，深化农产品批发市场、农产品超市等产销对接。实施“粮安工程”，加强粮食战略储备，构建现代粮食流通体系。培育农村新型经营业态，积极发展“互联网＋现代农业”。强化农产品品牌建设，进一步提升农产品增值率和市场占有率。 本文来自织梦

　　第三节 夯实农业发展基础保障 内容来自dedecms

　　坚持最严格的耕地保护制度，坚守耕地红线。划定永久基本农田，加快推进农田基础设施建设，建成563万亩高标准农田。加快大中型灌区和以山坪塘整治为重点的小微型水利设施建设，切实治理病险水利设施，着力解决农田灌溉“最后一公里”问题。注重农业科技创新，加快发展现代种业，推进科研育种基地资源整合，加强良种培育、作物栽培、病虫害防治、山区农业装备等技术的攻关和推广，强化农业社会化服务。规范发展农业保险，增强农业抗风险能力。推进农业标准化和信息化，发展生态循环农业，健全农产品质量安全体系。加强农业气象灾害、地震、地质灾害、病虫害防治及动物疫病防控等防灾减灾、应急救援综合能力建设。 本文来自织梦

　　专栏10 现代农业示范园区建设 织梦内容管理系统

　　国家级现代农业示范区。高标准推进潼南、南川、荣昌、忠县、江津等国家现代农业示范区建设；以荣昌为核心区，黔江、涪陵、长寿、合川等为先行区，巩固提升国家现代畜牧业示范区建设；加快渝北、忠县、璧山、潼南、丰都、永川等国家农业科技园区建设；建设长寿、江津、铜梁等国家农业产业化示范基地，争创万州、石柱等为国家级现代农业示范区。

　　市级现代农业示范区。深入推进万州、黔江、梁平、垫江、忠县、丰都、酉阳、武隆、石柱、开县、云阳等市级现代农业综合示范工程和现代农业示范园区建设；启动市级农业科技园区建设。

　　第八章 促进各类市场主体共同发展

　　增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力，激发非公有制经济活力和创造力，构建大企业“顶天立地”、中小企业“铺天盖地”的协同发展格局。 copyright dedecms

　　第一节 深化国资国企改革 copyright dedecms

　　分类推进国有企业改革，构建高效、规范的国有资本运营和投资管理体制机制。稳妥、规范、有序推动国有企业发展混合所有制经济，大力推动国企改制上市。加快完善产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，健全公司法人治理结构，培育一大批具有创新能力和竞争力的国有骨干企业，加快剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题。

　　健全国有资本合理流动机制，优化国有资本布局结构，引导国有资本向关系国计民生的重点领域、重点基础设施集中，向前瞻性战略性产业集中，向具有核心竞争力的优势企业集中。建立国有企业资本的市场化补充机制，积极利用多层次资本市场，推动国有资本合理流动、优化配置，提高国有资本运营效率。 本文来自织梦

　　完善国有资产监管体制机制，完善国有资本经营预算管理制度，建立更加公开透明的国有企业信息公开制度，防止国有资本流失，确保国有资产保值增值。建立科学合理的激励约束机制，引导国有企业自觉履行社会责任。 copyright dedecms

　　第二节 大力支持非公有制经济健康发展

　　全面营造有利于非公有制经济蓬勃发展的良好环境，充分发挥非公有制经济在支撑增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面的重要作用。坚持权利平等、机会平等、规则平等，坚决废除对非公有制经济各种形式的不合理规定，坚决消除各种隐性壁垒。完善产权保护制度，依法保护各种所有制经济产权和合法权益，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护，依法监管各种所有制经济。制定公用事业特许经营条例，完善公用事业特许经营体制，鼓励非公有制经济进入铁路、市政、金融、能源、电信、教育、医疗、文化、社会福利等领域。引入非国有资本参与国有企业改革，鼓励有条件的私营企业建立现代企业制度。支持中小微企业发展，深化中小微企业服务体系建设，完善中小微企业发展扶持政策。 copyright dedecms

　　第三节 优化企业发展环境

　　健全经济发展法治环境，大力营造守法经营、诚信经营氛围。激发企业家精神，依法保护企业家财产权和创新收益。转变政府职能、简政放权，落实结构性减税政策，清理行政审批中介服务收费，降低制度性交易成本。限制政府对企业决策的干预，减少行政审批事项。围绕市场准入、监管、信用、税收、价格等关键环节，促进市场公平竞争，维护市场正常秩序。实施市场准入负面清单制度。实施统一的市场监管，建立健全维护市场竞争秩序的风险预控、预警机制。完善信用体系，加大守信激励和失信联合惩戒力度。促进税收等优惠政策管理制度化、规范化、程序化。整合工程建设项目招投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购等交易市场，建立统一的公共资源交易平台。 dedecms.com

　　第九章 加快建设人才强市

织梦内容管理系统

　　坚持人才优先发展战略，统筹推进各类人才队伍建设，加快建设西部地区人才高地。

织梦好，好织梦

　　第一节 加强人才队伍建设 copyright dedecms

　　加大人才培养和引进力度，着力培养具有自主创新能力的高层次人才队伍。对接国家重大人才工程，加大“两院”院士、“新世纪百千万人才工程”国家级人选、“享有国务院政府特殊津贴人员”等高级专家培养、选拔和推荐力度，培育壮大国家级专家队伍。深入开展市级专家培养选拔，深化实施重庆“百人计划”“特支计划”“两江学者”等人才项目，构建结构合理、梯级递进的专家培养选拔体系。深入实施“五大功能区域人才发展”等人才计划和“互联网＋人才聚集”等人才专项，培养聚集经济社会发展急需紧缺人才。优化引才引智环境，大力吸引海内外高层次创新人才来渝创业就业，重点围绕战略性新兴产业发展方向，引进世界一流的高层次专家。鼓励和引导外出人才回流，完善返乡人才激励政策。加强劳动力技能培训，创新技能人才培养模式，推进企业新型学徒制试点，培育一大批适应现代产业发展需求的高素质实用型技能型人才。

内容来自dedecms

　　第二节 改善人才发展环境

　　改革人才发展体制，建立健全人才选拔、引进、培养、评价和流动等机制，强化人才支持政策，改善人才发展环境。创新技术、技能要素参与收益分配的形式，探索人才期权股权激励方式。完善人才法治保障，建立健全涵盖人才培养、吸引、使用等各个环节的法律法规。清除人才流动障碍，提高社会横向和纵向流动性。分类推进职称制度改革，完善科学、公平、公正的人才评价体制。完善职业资格管理制度，优化社会化职业技能鉴定、企业技能人才评价和院校职业资格认证相结合的技能人才多元化评价体系。大力表彰和广泛宣传优秀人才的先进事迹，在全社会形成见贤思齐、奋发努力的良好氛围。

　　推进协调发展 dedecms.com

　　统筹推进社会主义现代化建设各项事业，协调兼顾各方面利益关系，促进区域协调、城乡一体、军民融合、物质文明与精神文明协调发展。

　　第十章 统筹区域协调发展

　　按照五大功能区域发展战略的要求，进一步优化区域空间布局，统筹推进经济发展、社会建设和生态环境保护，促进各区域之间互联互通和资源优化配置，推动全市一体化科学发展。 织梦内容管理系统

　　第一节 促进区域特色发展 织梦好，好织梦

　　都市功能核心区着力加快现代服务业升级，努力集聚高端要素，聚焦发展金融服务、国际商务和高端商贸，推进旧城文化传承保护与开发，集中展现历史文化名城、美丽山水城市、智慧城市风貌，推动城市空间优化和功能完善，促进非核心功能有序向外疏解，提升城市精细化管理水平。

内容来自dedecms

　　都市功能拓展区加速战略性新兴产业集聚发展，统筹人口、产业、交通、市政配套和公共服务，加快重点功能组团开发，有序拓展和优化城市空间。推动都市功能拓展区与都市功能核心区协同融合，打造高端要素集聚、辐射作用强大、具有全国性影响的大都市中心区。 copyright dedecms

　　城市发展新区着力推动“四化融合”发展，成为全市新型工业化和新型城镇化的主战场和统筹城乡发展的先行区，在促进全市区域协作中发挥纽带作用，在推动改革创新中发挥开拓作用，在保障改善民生中发挥示范作用。围绕综合化工、装备制造、机器人、新型材料、生物医药、新能源、节能环保等产业，着力培育壮大支柱型、战略性新兴产业集群，坚持城镇发展与产业发展并重并举，建设产城融合、绿色低碳、布局优化、集聚能力强的重要功能组团，成为重庆大都市区重要组成部分。

　　渝东北生态涵养发展区突出生态涵养和生态屏障功能，破解基础设施瓶颈制约，大力发展特色工业和现代特色效益农业，努力在培育特色产业集群、推进新型城镇化、统筹城乡发展等方面取得新进展，加快推进区县城建设、重点镇建设和特色工业园区开发，打造沿江特色经济带和长江三峡国际黄金旅游带，在参与长江经济带建设中实现更大作为。

copyright dedecms

　　渝东南生态保护发展区突出生态保护和生态修复功能，加强扶贫开发与促进民族地区发展相结合，加强基础设施和公共服务设施建设，提高基本公共服务水平，推进区县城、重点城镇、特色工业园区、特色旅游开发区和特色农业示范基地建设。

　　第二节 大力拓展发展空间 本文来自织梦

　　优化提升都市功能核心区重点板块。加快建设中央商务区，努力打造总部经济集聚、国际商务交流、高尚生活服务功能集聚区和国际化都市风貌展示区。推进观音桥、南坪、三峡广场、杨家坪、大坪、九宫庙等商业商务集聚区提档升级。 copyright dedecms

　　培育壮大都市功能拓展区重点支撑板块。支持两江新区做大做强，加快发展先进制造业和现代服务业，建设创新创业集聚区，强化开放门户功能，成为全市经济社会发展的领头羊和内陆开放的排头兵。把西部、南部板块培育成为新的增长极，依托重庆高新区、西永综合保税区和大学城，打造高技术产业基地，依托重庆经开区、公路物流基地等，建设宜居宜业新城区。

织梦好，好织梦

　　专栏11 主城区商业商务集聚区开发建设 dedecms.com

　　中央商务区开发建设；渝中区大坪商圈、化龙桥国际商务区；江北区观音桥商圈；沙坪坝区三峡广场商圈、西永组团商务集聚区；南岸区南坪商圈、茶园商圈；九龙坡区杨家坪商圈、石桥铺数码集聚区、九龙半岛商务集聚区、陶家商圈；大渡口区九宫庙商圈；渝北区嘉州商圈、两路空港商圈、中央公园商务集聚区；巴南区李家沱商圈、龙洲湾商圈；北碚区缙云商圈、蔡家商圈；两江新区金州都市商业区、礼嘉国际商务旅游区。 内容来自dedecms

　　推进城市发展新区差异化发展。支持璧山区和合川区、江津区部分地区融入主城发展，加速同城化进程。发挥涪陵区、永川区、长寿区、铜梁区、南川区等增长支点作用，培育成为推动大都市区发展的新支撑。拓展大足区、荣昌区、潼南区、綦江区、万盛经开区等特色功能，发挥联动成渝、渝黔发展前沿阵地作用。 本文来自织梦

　　加快“万开云”板块一体化协同发展步伐，紧扣功能定位，强化互联互通，整合资源要素，创新体制机制，统筹协调联动，形成发展合力，成为渝东北生态涵养发展区乃至更大区域经济社会发展的重要支撑。推进梁平县、丰都县、垫江县、忠县、城口县、奉节县、巫山县、巫溪县等县城及特色工业园区开发建设，增强生态产品供给能力，有效破解基础设施瓶颈制约。

　　加快黔江区开发建设，强化秀山县武陵山区省际贸易中心功能，联动武隆县、石柱县、彭水县、酉阳县等依托乌江及渝怀铁路、渝利铁路、渝湘高速公路等交通通道，形成以民族文化、生态旅游为重点的渝东南生态经济走廊，增强对武陵山区周边地区的辐射带动作用。

　　第三节 高标准做好三峡后续工作

织梦内容管理系统

　　推动三峡库区后续发展，建设和谐稳定新库区。推动产业特色发展，增强吸纳就业能力，不断提升库区群众生产生活水平。加强生态环境建设与保护，综合采取控制污染、提高生态环境承载力、削减库区入库污染负荷等措施，建设生态环境保护体系。强化地质灾害防治，完善网格化监测预警体系，有效消除重大地质安全隐患。进一步完善城镇功能，提升公共服务水平。改善农村人居环境，解决饮水和出行难问题。扎实推进三峡后续工作项目实施，重点加强水污染防治和库周生态安全保护带、城镇功能完善和城镇安全防护带、重大地质灾害治理和地质安全防护带、城镇移民小区综合帮扶等“三带一区”建设。

　　第四节 完善区域协调发展体制机制

dedecms.com

　　完善五大功能区域发展战略配套政策体系，构建区域协调发展新机制。优化产业布局，推动形成分工合理、协同紧密的产业发展格局。健全人口流动机制，重点引导渝东北生态涵养发展区和渝东南生态保护发展区超载人口有序向城市发展新区、都市功能拓展区转移。推进基本公共服务均等化，促进基本公共服务设施布局、供给规模与人口分布相适应。实施区域环境准入等差异化政策和管理。健全区域协作机制，深化区县对口帮扶，在生态效益共享、生态责任共担等方面加强市级统筹。探索创新劳动力资源有偿输送、土地资源利用协作、区域产业链协同发展等新机制。

织梦好，好织梦

    第十一章 加快推进基础设施互联互通

内容来自dedecms

　　建设内畅、外联、互通的基础设施体系，紧密衔接全国骨干网络，推进五大功能区域互联互通，增强基础设施体系的整体性、融合性，夯实协调发展的基础保障。

　　第一节 建设西南地区综合交通枢纽 内容来自dedecms

　　加快建设铁路大通道。着力发展高速铁路，建设“米”字型高铁网和一批铁路干线及园区铁路专线，推进沿江货运铁路等重大项目前期工作，新增铁路里程1000公里，总里程超过2500 公里。加强铁路客货枢纽建设，形成“三主两辅”客运枢纽格局，年客运发送能力达到1.8亿人次，形成“1＋15”铁路货运枢纽格局，年货运能力达到5600万吨。积极推进利用干线铁路富余能力开行市郊列车。研究论证一批铁路项目。 织梦好，好织梦

　　加快建成高速公路骨干通道，形成“三环十二射多联线”网络，新增高速公路通车里程1000公里，总里程超过3500公里，实现“县县通高速”，进一步丰富完善省际出口通道建设，助推与周边省市的联系互动。研究论证一批高等级公路项目。大力实施路网改造工程，新（改）建一级、二级公路6000公里，形成既全面覆盖重要乡镇、产业园区、交通枢纽节点、旅游景区，又紧密衔接高速公路和周边省市的“蛛网状”国省道网络。 dedecms.com

　　完善机场布局，形成“一大四小”机场体系。投用江北机场第三跑道，适时启动T3B航站楼、第四跑道前期工作，到2020年江北机场旅客吞吐能力超过5000万人次、货邮吞吐能力达到110万吨。建成巫山、武隆机场，改扩建万州、黔江机场。把民航发展作为推动经济转型的重要抓手，抓住江北机场新航站楼建成投用的机遇，把民航发展与空港周边城区建设结合起来，利用民航发展推动区域发展，建设临空经济区。以江北机场为核心，加大航线开发力度，为推进区域性航空枢纽建设打下坚实基础。支持军民机场合用，大力发展通用航空。

内容来自dedecms

　　加快建设长江上游航运中心，构建以“一干两支四枢纽九重点”为骨架、以航运集聚区为支撑的内河航运体系，整治并改善干支航道500公里，港口货物和集装箱吞吐能力分别达到2.2亿吨、500万标箱。全面提高长江干线航道通行能力，力争解决三峡船闸瓶颈制约。构建铁公水联运港口物流枢纽，形成主城果园、江津珞璜、涪陵龙头和万州新田4大枢纽型港，推进建设永川朱沱、合川渭沱、丰都水天坪等9大重点港。积极发展航运融资、保险、租赁、资金结算等高附加值航运服务业，提升航运发展品质。

本文来自织梦

　　专栏12 重大交通基础设施项目 本文来自织梦

　　铁路。（1）续建或建成：渝万城际、渝黔铁路、三南改造、黔张常铁路、渝怀二线铁路涪陵―梅江段、郑万高铁、枢纽东环线、重庆北站铁路综合交通枢纽、沙坪坝铁路综合交通枢纽、重庆西站铁路综合交通枢纽。（2）新开工及推动前期工作：渝昆高铁、渝西高铁、渝湘高铁（重庆段）、安张铁路、恩黔毕昭铁路、广安至涪陵至柳州铁路、成渝铁路和达万铁路扩能改造工程、达开万城际铁路、菜园坝铁路综合交通枢纽、重庆东站铁路综合交通枢纽。（3）研究论证：渝黔高铁、沿江高铁、重庆至宜昌沿江货运铁路、长（寿）垫（江）梁（平）货运专线、广（安）忠（县）黔（江）铁路等。

dedecms.com

　　高速公路。（1）续建并建成：万州至利川高速（重庆段）、秀山至松桃高速（重庆段）、江津至习水高速（重庆段）、重庆至广安高速（重庆段）、南川至道真高速（重庆段）、酉阳至沿河高速（重庆段）、黔江至石柱高速、梁平至忠县高速、江津至綦江高速、南川至两江新区高速、沿江高速丰都至忠县至万州段、三环高速长寿至合川段、成渝高速扩能九龙坡至永川段、沿江高速支线白涛隧道工程。（2）新开工及推动前期工作：南充至潼南至大足至荣昌至泸州高速（重庆段）、合川至潼南至安岳高速（重庆段）、巫溪至镇坪高速（重庆段）、开县至城口至岚皋高速（重庆段）、奉节至建始高速（重庆段）、渝黔高速扩能（重庆段）、渝宜高速扩能渝北至长寿段、合川至璧山至江津高速、彭水至酉阳高速、巫山至巫溪高速、垫江至丰都至武隆高速、恩施至广元国家高速万州高峰至新田段、黔江东南环高速、武隆至道真高速（重庆段）、渝遂高速扩能、渝武高速扩能。（3）研究论证：永川至泸州高速、酉阳至永顺高速等。

　　机场。（1）续建并建成：江北机场第三跑道及东航站区工程、巫山机场。（2）新开工：武隆机场、万州机场扩建工程、黔江机场扩建工程，万盛、永川等一批通用航空机场（起降点）。

织梦内容管理系统

　　水运。（1）续建并建成：长江朝天门至九龙坡航道整治工程、嘉陵江利泽航运枢纽、嘉陵江草街库区航道整治工程、涪江潼南航电枢纽、三峡库区磨刀溪等6条支流航道整治工程、万州新田港一期、涪陵龙头港一期、江津珞璜港改扩建工程、石柱江家槽港一期、主城佛耳岩港二期。（2）新开工及推动前期工作：长江涪陵至朝天门航道整治工程、乌江白马至彭水航道整治工程、渠江航道整治工程、綦河航道整治工程、涪江双江航电枢纽、永川朱沱港一期、合川渭沱港一期、丰都水天坪港二期。 dedecms.com

织梦内容管理系统

织梦好，好织梦

　　第二节 完善城市交通系统

　　按照“内畅外达、均衡高效”原则，优先发展公共交通，大力发展城市轨道交通，完善城市路网体系，推进公共停车场和步行系统建设，提升交通换乘接驳能力。

　　大力发展城市轨道交通。都市功能核心区和都市功能拓展区按照“线随人走、人跟线走”的原则优先发展城市轨道交通，并加快向城市发展新区延伸。建成“一环八线”城市轨道交通网，新增营运里程200公里，城市轨道交通总里程达到415公里。加强“十三五”后期城市轨道交通项目研究。大力推进市郊铁路建设，增强城市发展新区与主城区城市轨道的有机衔接，构建一体化的轨道交通体系。建成渝合线、轨道延长线跳磴至江津段，新开工轨道延长线璧山至铜梁段、合川至大足线、南彭至茶园有轨电车，新增运营里程200公里。规划论证万州等城市轨道交通。

内容来自dedecms

　　完善城市路网体系。主城区形成“六横七纵多联络”快速路网结构，重点布局建设一批桥梁、隧道、市政道路，打通“断头路”、疏通“梗阻路”，加快次支道路建设，分流主要干道压力，提高路网容量和运行效率。 dedecms.com

　　大力发展公共交通。建成“多层次、一体化、多元化”的公交体系，优化公交线网，提高公交覆盖率。改善地面交通间、轨道交通间、轨道与地面间公交换乘条件，加强交通换乘场站和换乘枢纽规划建设，实现公共交通出行“零换乘”。

　　推进公共停车场建设。按照配建为主、公共为辅、占道停车为补充的原则，推进配建停车场建设。大力发展专业公共停车场，同步推进“P＋R”换乘设施建设，新建专业公共停车场300个，新增泊位约15万个，有效缓解城市“停车难”问题。 copyright dedecms

　　构建以人为本的城市慢行系统。依托旅游景点、步行街区和公共绿地，打造集旅游、休闲、健身多种功能于一体的步行系统，丰富居民出行方式。加强无障碍设施建设，为残障人群安全便捷出行提供保障。

本文来自织梦

　　提高交通管理现代化水平。加快城市交通管理智能化、信息化进程，建设科学高效的城市交通监控和管理信息化系统，及时发布路况、停车等动态交通信息，努力解决城市拥堵问题。 织梦内容管理系统

　　专栏13 重大城市交通基础设施项目

　　城市轨道交通及市郊铁路。（1）续建并建成：轨道三号线北延伸段、轨道环线、轨道四号线一期、轨道五号线一期、轨道十号线一期、轨道延长线跳磴至江津段、轨道延长线尖顶坡至璧山段、市郊铁路主城至合川段。（2）新开工：轨道九号线一期、轨道九号线二期、轨道十号线二期、轨道六号线支线二期、轨道四号线二期、轨道延长线璧山至铜梁段、市郊铁路合川至铜梁至大足段、南彭至茶园有轨电车。

copyright dedecms

　　主城桥隧。（1）续建并建成：红岩村大桥、寸滩大桥、高家花园复线桥、白居寺大桥、曾家岩大桥、中梁山隧道扩容、歇马隧道、华岩隧道、龙洲湾隧道。（2）新开工：宝山大桥、水土大桥、大竹林大桥、郭家沱大桥、黄桷坪大桥、蔡家大桥、礼嘉大桥、铜罐驿大桥、黄桷沱大桥、石门大桥复线桥等；井口隧道、白市驿隧道、鹿角隧道、土主隧道、陶家隧道、燕尾山隧道、龙兴隧道、大学城复线隧道等；内环快速路高架线、主城区十字通道。

copyright dedecms

本文来自织梦

　　第三节 健全能源保障体系

copyright dedecms

　　构建绿色低碳的能源利用体系。统筹全市电力结构调整，提高能效，降低排放，合理确定水火比、内外比，新增电力装机容量900万千瓦。推进长江、乌江、嘉陵江等干流和大溪河、大宁河、郁江等流域水电资源梯级开发利用，因地制宜发展水电、风电、太阳能、生物质能等清洁能源。加快建设綦江蟠龙抽水蓄能电站，积极发展分布式能源，有序推动热电联产项目，提高电网调峰和可再生能源消纳能力。合理布局全市垃圾焚烧发电厂，科学引导农林生物质能健康发展。稳步推进重庆核电和重庆炼油项目前期工作。优化煤炭产能，推动燃煤消费替代，实现市内减量开发，市外输煤输电并举，推动区域煤炭资源合作，构建近期以陕西、贵州、甘肃为主，远期以新疆为主的“3＋1”煤炭输入格局，区域调入能力达到6000万吨/年以上。加快常规天然气和页岩气勘探开发和利用，力争实现产量280亿立方米/年（其中页岩气产量200亿立方米/年）。加快LNG（液化天然气）、煤层气等清洁能源推广应用。 本文来自织梦

　　完善高效安全的能源输配体系。构建与周边省市互联互通的能源战略通道，推动能源输入输出多元化、多极化，优化能源供给应急储备机制，实现开放格局下的能源安全。合理布局外区送电通道，建设川渝第三输电通道、毕节电厂点对网输电线路，构建坚强的外区送受电骨干枢纽网架。构建大都市区“1＋4”500千伏环网，渝东北生态涵养发展区、渝东南生态保护发展区以万州万县变电站、彭水张家坝500千伏输变电站为中心构建骨干网架。统筹建设电力、燃气、热力、供冷等基础设施，实施新建工业园区、新建城镇供能设施一体化规划，实现能源梯级互补利用。加快发展智能电网和智慧能源系统，加快完善电动汽车充电服务体系。完善天然气、页岩气集输管网与跨省市国家骨干天然气管道联接线，构建“四环二射”市域内输气主管网，确保市内消纳与余量外输通道高效畅通。推进渝湘、渝黔页岩气外输通道、中缅原油管道及LNG加气站点和流通网络建设。科学布局石油仓储设施，完善成品油分销体系和终端销售网络，优化市级成品油供给应急储备机制。 copyright dedecms

　　深化市场导向的能源体制改革。构建统一开放、竞争有序的现代能源市场体系。区分自然垄断业务和竞争性业务，放开竞争性领域和环节，推动能源投资主体多元化。深化电力、石油、天然气等重点领域改革，有序向社会资本开放配售电业务，培育配售电市场主体，完善电力市场化交易机制。稳步推进石油天然气管道网运分离，组建投资主体多元化的市级天然气管道公司，完善基础设施第三方公平接入制度。研究筹建重庆天然气交易中心。加强电网、管道输配成本和价格监审，促进运营企业有序竞争。

织梦好，好织梦

　　专栏14 能源保障重点建设项目

织梦内容管理系统

　　电源项目。火电：建成奉节电厂、安稳电厂二期、重庆电厂环保迁建、南桐低热值煤发电、习水二郎电厂二期和贵州毕节电厂项目，建设永川港桥工业园等热电联产项目，开展华能江津电厂、万州电厂二期等项目论证工作。水电：建成浩口、罗洲坝等水电站，加快建设綦江蟠龙抽水蓄能电站，开展丰都栗子湾抽水蓄能电站前期工作，稳妥推进白马等电航枢纽工程。再生能源：建成万州蒲叶林、奉节金凤山、巫山红椿、巫溪猫儿背、武隆大梁子、石柱千野草场、酉阳龙头山风电场，开工彭水辽竹顶等一批风电场，建成涪陵―长寿垃圾焚烧发电厂、第三垃圾焚烧发电厂等一批生物质发电项目。清洁高效能源：实施主城、涪陵、潼南等100个分布式能源示范项目，启动浅层地源热泵等地热资源综合利用示范工程。核电：开展重庆核电前期论证，做好涪陵、丰都、忠县厂址保护。

　　管网项目。建设川渝第三输电通道和铜梁、金山、中梁山、忠县500千伏输变电工程，扩建板桥、圣泉、巴南等500千伏输变电工程，按照国家要求推进川渝特高压输电通道建设前期工作。新扩建220千伏变电站36座，有序推进城市配网和农村电网改造。建成江津―荣昌成品油管道、渝湘黔天然气管道重庆段、万州—云阳天然气管道、云阳—奉节—巫山—巫溪天然气管道、自贡—隆昌—荣昌—永川—江津天然气管道、磨溪―高石梯等天然气管道。开展渝黔桂页岩气外输通道前期工作。

织梦内容管理系统

　　煤炭项目。实施矿井安全标准化建设。实施矿井四化建设和瓦斯治理示范矿井全覆盖。 本文来自织梦

　　油气项目。续建磨溪气田、罗家寨常规天然气开发项目，建成涪陵页岩气二期，启动宣汉―巫溪、忠县—丰都、彭水、丁山核心区、荣昌—永川、渝西、酉阳、黔江、城口、秀山等页岩气田开发项目。继续推进昆明―重庆―成都原油管道前期工作。建设国家物资储备局四三五油库、航空煤油库。建成涪陵、潼南、忠县、丰都、铜梁LNG液化工厂。加快推进车（船）用LNG加气站建设，力争建成80个LNG加气站。推进潼南天然气脱硫厂项目前期工作。 内容来自dedecms