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　　四、发展任务

　　（一）以加速产业扩张和升级为着力点，强力推进新型工业化 copyright dedecms

　　1、做大做强优势产业。大力推动食品加工、装备制造、新能源、电子信息等优势产业走创新驱动、集约高效的发展路子，促进企业规模的快速扩张和产业的集群发展。

　　——食品加工业。坚持扶优、扶大、扶强，鼓励食品加工企业合并重组，培植一批在全国具有较大影响力和市场竞争力的旗舰企业，切实改变我市食品加工企业“小、弱、散”的局面。重点发展粮食加工、果蔬罐头加工、水产品加工、精制茶加工、畜禽肉类加工、食用植物油加工、软饮料制造及酿酒等优势产业。突出地域特色，形成益阳水产、兰溪米市、安化黑茶、南县挂面、沅江芦笋、桃江油茶、资阳槟榔等产业板块。到2020年，食品加工业产值达到1200亿元。

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　　——装备制造业。以实施制造强国战略为契机，着力加大关键技术、核心零部件和先进基础工艺的技术研发，推进强基强链，提升核心竞争力，推动益阳制造业发展升级。加快工程机械发展，重点建设好三一重工益阳工业园、沅江工程机械产业园，发展壮大东部新区装备制造业基地。支持农机制造企业发展，打造“益阳农机”品牌，发展适合南方丘陵水田作业的履带式拖拉机、通用高效自走式联合收割机和智能型田间管理机械，建设益阳市先进农机特色产业园。发展壮大精密机械制造产业，做大工业机器人、橡塑机械、齿轮、输配电设备、新兴铸管、特种锅炉等制造业。推进汽车零部件产业发展，重点打造高新区汽车零配件产业基地，做好与长沙整车产业的配套。大力引进通用航空、环保装备等新兴装备制造业。 织梦内容管理系统

　　——新能源产业。加快发展新能源制造产业，重点发展风电装备、太阳能热发电及综合利用装备、生物质能源装备、智能电网装备、核电装备。坚持集中式与分布式并重、集中送出与就地消纳相结合，在资源丰富地区规划建设大型光伏基地，在其他地区布局风能分散开发和分布式光伏发电。着力建设水电项目，重点推进金塘冲水库、安化抽水蓄能水库、桃花江航电枢纽建设。推进天然气高效利用，加快天然气冷热电三联供分布式能源项目建设。积极支持生物质能热电建设。安全发展核电，力争尽快启动桃花江核电站建设，并积极发展与内陆核电项目相配套、相关联的产业。加快建设10个（批）重点能源项目，到2020年，力争全市电力总装机达到1000万千瓦以上。

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　　——电子信息业。构建两大产业链，以液晶平板显示模组为支撑的平板显示器产业链，以手机电脑产品为依托的智能终端产业链。打造三大产业集群，以赫山区“中国铝电容器之乡”为载体的电容器产业集群，以资阳区“湖南省承接产业转移特色园区”为平台的高精密PCB线路板产业集群，以高新区“湖南益阳汽车零部件特色产业基地”为依托的汽车电子产业集群。发展智能手机、汽车电子、笔记本电脑和数码电子四大消费类电子终端产品。 copyright dedecms

　　2、做优做精特色产业。优先发展特色鲜明、优势突出、市场竞争力较强的产业，形成具有规模优势的产业集聚带。黑茶产业，做大做强安化黑茶品牌，以安化为主产区，辐射桃江、赫山等地，推进黑茶企业组团发展。船舶产业，以沅江船舶产业园为中心，辐射资阳、赫山等周边区县，引进船舶制造及舾装配套企业，形成船舶产业集群发展，推进船舶动力系统、电控系统、材料等方面取得技术突破。竹木加工业，加强竹类资源培育和资源综合利用，以桃江笋竹基地为重点，以顺德家居城为龙头，着力推进竹木家具的设计制造，延长产业链条，打造百亿级产业。

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　　3、培育壮大战略性新兴产业。以益阳高新区为主战场，以新材料、生物医药、节能环保等产业为重点，推进我市战略性新兴产业发展。新材料产业，着力发展先进储能材料、先进复合材料、稀土材料等，重点支持碳/碳复合材料、镍氢电池、钛焊管、新型锰合金添加剂、锂离子动力电池正负极、锂离子隔膜、真空包装材料等新材料项目，做大做强益阳高新区新材料产业园。生物医药产业，做大做优益阳中医药产业园和安化中药产业园，形成中西药制剂生产研发、中药材种植与提取、生物关键医药中间体制造、医药材料和医疗器械制造、中药饮片精加工等为主的生物医药产业体系。节能环保产业，支持循环经济发展，推动资源循环利用，支持安化高明循环经济特色产业基地建设，促进节能型非晶合金变压器、灯具等节能制造产业发展。

　　专栏3：战略性新兴产业发展重点 dedecms.com

　　先进装备制造业：重点发展以中联重科等为代表的中高端工程机械装备及关键零部件制造，以科力远等为代表的高性能动力电池制造，以太阳鸟、金瀚船舶等为代表的游艇船舶制造等三大领域，夯实产业发展基础，完善产业配套体系，提高产业综合竞争能力。

　　新材料产业：重点发展先进储能材料、先进复合材料、稀土材料、建筑新材料以及其他新兴材料，做大做强益阳高新区新材料产业园，发展以桃江、安化和资阳等为中心的有色金属新材料产业。

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　　新能源产业：加快核能、太阳能、风能、生物质能和其他新能源的开发利用和智能网建设，逐步实现碳基能源向新能源转化，努力把新能源产业培育成为新的支柱产业和经济增长极。

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　　生物医药产业：做大做优龙岭医药产业园，形成以汉森制药中西药制剂研发、生产、销售为龙头，安化中药材种植与提取、成大生物关键医药中间体制造、润泽医疗器械医药材料和医疗器械制造、津湘药业中药饮片精加工等为补充的较为完整的生物医药产业体系。

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　　节能环保产业：重点发展循环经济和资源循环利用领域，促进变压器、灯具等节能制造和环境治理产业发展。

　　4、改造提升传统产业。加大对传统产业改造升级的力度，淘汰落后产能，提升发展品质。鼓励龙头企业开展合并重组，进一步扩大传统产业的规模。棉麻纺织业，通过改造提升传统纺织工艺和品牌建设，打造纺纱、织布、织造、印染、服装完整产业链。有色金属业，引导有色金属冶炼等传统产业向深加工、精加工及产业中高端延伸，促进产业从低端集群向中高端集群转化。建材业，整合优势资源，加快技术升级，重点支持水泥生产工艺的改造，扶持新型墙材、防水建材的发展。积极稳妥推进住宅产业化。

　　5、打造“千亿百亿工程”。实施大产业、大集群、大园区、大企业战略，到2020年基本实现“千亿百亿工程”目标，促进全市工业经济总量、速度、效益迈上新台阶。 dedecms.com

　　——壮大一批千亿百亿产业。重点支持食品加工、装备制造等产业提高技术含量和产品附加值，进一步做大做强，到2020年产值过1000亿元；大力促进新能源、电子信息、建材、纺织、生物医药等产业加大技术改造力度，加快结构调整步伐，到2020年产值达到300-500亿元。

　　——发展一批百亿集群。加快发展产业集群，到2020年，把赫山电子元器件、高新区汽车零部件、资阳电子信息、桃江建材、安化黑茶、沅江船舶、南县食品等，培育为100-200亿元产业集群。充分发挥核心企业龙头带动作用，提升产业专业化水平，强化产业配套，延伸产业链条，扩大集群效应，打造区域品牌，构建益阳产业竞争高地。 dedecms.com

　　——扶持一批千亿百亿园区。按照工业园区化的思路，促进工业向园区集中，促进产业及技术、人才等资源向园区集聚，不断提升园区产业发展竞争力。到2020年，全部省级园区过百亿元，益阳高新区、龙岭工业集中区培育发展为1000亿级园区，长春经开区、沅江高新区、桃江经开区、桃江灰山港工业集中区发展成200-500亿级园区。同时，按照循环经济减量化优先的原则，推进“两型园区”建设，推行清洁生产，促进源头减量。

　　专栏4：十大园区产业发展重点 内容来自dedecms

　　益阳高新区：重点发展新兴电子信息技术产业、高端装备制造业、新能源新材料、食饮品加工业、电子商务业。

　　益阳龙岭工业集中区：突出发展电子、医药、机械制造、食品加工以及纺织、制鞋产业。 织梦内容管理系统

　　益阳长春经开区：打造电子信息、新材料、机械制造、农产品（食品）加工等支柱产业。 dedecms.com

　　沅江高新区：重点发展装备制造、食品加工、服装编织、新能源、新材料等产业。 织梦好，好织梦

　　桃江经开区：重点发展竹木深加工、通用设备制造、食品加工、建材等产业。

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　　南县经开区：突出发展以农副产品精深加工为主的食品产业和纺织服装产业。 内容来自dedecms

　　安化经开区：重点支持黑茶加工、矿冶等产业。

　　大通湖工业集中区：打造以食品加工业为主的综合工业园区。

　　桃江灰山港工业集中区：重点发展建材产业、装备制造产业。 本文来自织梦

　　沅江船舶产业园：重点发展游艇、公务艇等船舶制造产业以及配套产业。 本文来自织梦

　　——培育一批百亿企业。重点在食品加工、装备制造、电子信息、新能源、中医药等产业支持一批龙头企业，加大技改和科技创新投入，进一步做大做强主业，提高核心竞争力，树立益阳产业标志，打造企业旗舰，充分发挥其产业发展核心支撑和领军作用，到2020年培育10家产值过100亿元企业。

　　（二）以大益阳城市圈建设为核心，加快推进新型城镇化

　　贯彻“以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、文化传承”的新型城镇化发展理念，突出中心城区和县城发展的引领作用，提高城镇建管水平。到2020年，全市城镇化率达到55%。 内容来自dedecms

　　1、突出大益阳城市圈建设。积极对接长株潭城市群发展建设，整体打造“大益阳城市圈”区域增长极。对中心城区、东部新区、沅江市城区、桃江县城实施统一规划、统一产业布局、统一环境治理，以组团发展为主要模式，着力构建“1＋3”组团的大益阳城市圈。以提高城市圈综合竞争力为重点，编制益沅桃城镇群总体发展规划，协调和优化城市圈内城镇、产业、交通发展的空间布局。完善城市圈内交通网建设，打造30分钟交通经济圈。以资江两岸生态绿地建设为纽带，以益桃线、益沅线和国道319、省道308生态走廊为基础，重点保护好南洞庭湖、资江、皇家湖、沅江五湖、桃花江、梓山湖、鱼形山水库、迎风桥水库等生态敏感区，形成生态绿地与城市建设用地布局相契合的网状生态结构，实现山水城市特征的生态共生。

　　2、构建多点支撑的城镇体系

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　　——培育壮大中心城区。加强中心城区的主导地位，大力推进中心城区产业和工业园区建设，建立便捷的市域内外交通通道，增强对市域内县（市）的辐射能力，积极融入长株潭城市群和湘江新区，为益阳市新型城镇化的发展起引领和示范作用。到2020年，中心城区人口达到120万以上，建成长株潭都市区副中心城市、洞庭湖生态经济区南部中心城市、新型工业城市和宜居山水生态旅游城市，建成与沅江市城区、桃江县城、安化县城、南县县城、大通湖区交通便利的经济圈。

　　——做大做精县城。按照“多规融合”的要求，加强产业发展、土地利用、交通、生态环境保护等规划之间的衔接，编制县城总体规划。实施县城扩容提质工程，优化调整基础设施、公共服务、产业等的布局，提高县城吸纳人口、聚集产业的综合承载能力和公共服务水平。因地制宜发展特色产业和劳动密集型产业，扩大就业空间，建设成为农村人口就近就业和居住的重要载体。积极推进沅江市省级新型城镇化试点县（市）工作。 织梦内容管理系统

　　——加快特色镇发展。按照突出重点、彰显特色、引领示范的原则，以多样化、专业化和特色化为方向，着力推进国家级重点镇和省级试点镇、市级示范镇建设，培育一批工业强镇、商贸重镇、旅游名镇。抓好主要节点建设，大力扶持区域性中心重镇和边界口子镇发展。积极推进马武协同发展、南茅草联合发展和东梅一体化发展。

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　　专栏5：国家级重点镇、省级试点镇、市级示范镇

　　国家级重点镇：安化县梅城镇、平口镇；桃江县灰山港镇、马迹塘镇；赫山区沧水铺镇、兰溪镇、衡龙桥镇；资阳区茈湖口镇；沅江市草尾镇、南大膳镇；南县茅草街镇；大通湖区河坝镇。 织梦好，好织梦

　　省级试点镇：安化县梅城镇、赫山区沧水铺镇。

　　市级示范镇：安化县梅城镇、平口镇、江南镇；桃江县灰山港镇、马迹塘镇、大栗港镇；赫山区沧水铺、兰溪镇、衡龙桥镇、泉交河镇；沅江市南大膳镇、草尾镇、南嘴镇；南县茅草街镇、华阁镇；大通湖区河坝镇、千山红镇、沙堡洲镇；资阳区迎风桥镇、长春镇、茈湖口镇；高新区谢林港镇。

　　——建设美丽乡村。全面改善农村生产生活条件，完善农村基础设施，提升乡村建设水平，打造农民幸福生活的美好家园，建设“留得住青山绿水、记得住乡愁”的美丽乡村。加强农村环境综合整治，深入实施村庄美化、绿化、亮化、硬化、净化工程，大力推进河湖清洁工程、农村垃圾污水处理、裸房旧房危房改造及土壤环境整治，探索低成本、可持续的农村垃圾污水处理模式，切实改变农村人居环境“散、乱、差”状况。到2020年，全市所有行政村基本完成村域人居环境整治任务，建成100个以上美丽乡村。

　　3、推进城乡统筹发展。破除城乡二元结构的体制机制障碍，合理配置城乡基础设施和公共服务资源，逐步形成以城带乡、城乡互动的发展机制。科学编制县（市）域城乡总体规划、镇（乡）域布局规划和村庄规划，合理布局县域城镇建设、农田保护、生态涵养等空间，加强城乡在产业、基础设施、公共服务设施、生态空间布局等方面的衔接协调。加大公共财政向农村倾斜力度，以乡镇、中心村和农民集中居住区为重点，加强农村水、电、路、讯等基础设施建设以及生活污水处理设施和垃圾收集系统建设，逐步实现城乡基础设施统一布局和建设。推动基本公共服务城乡全覆盖，加快文化、教育、卫生、体育、就业、社保等公共服务设施的均等化建设，提升城乡公共服务一体化水平。 内容来自dedecms

　　4、促进产城融合。依托城镇布局产业园区，把各类园区纳入城镇统一规划，强化城镇对产业园区的支撑保障功能。完善城镇功能分区，加强城镇市政设施与园区基础设施对接连通，推进产业与城镇功能融合，实现城镇发展与产业布局有效衔接和同步协调。提升产业园区的生活配套服务功能，完善园区水、电、路、气、信息和公共交通等基础设施，在园区及周边适量建设保障性住房和商品住宅，提高教育、医疗、邮政和文化等公共服务品质和便捷性，扶持商贸、餐饮等生活服务业发展，改善园区生态和人居环境质量，推动产业园区由生产基地向城市功能组团转变。 内容来自dedecms

　　5、加强城市管理。加快城市管理立法，实现城市管理法制化。创新和完善城镇规划建设管理机制，建立科学的行政决策机制、健全的专家咨询机制、有序的公众参与机制、有力的监管执行机制、先进的技术保障机制。进一步理顺、规范城管职能职责，推动城市管理重心下移，强化城市综合执法。协调推进国家文明城市、交通管理模范城市、园林城市、环保模范城市、生态示范城市、历史文化名城的创建和申报工作，每个区县（市）创建1个以上国（省）级文明或卫生城镇，通过创建推进城镇建设管理水平大提升。 dedecms.com

　　（三）以“互联网＋”为引领，加快推进信息化

　　1、加快构建现代信息体系。实施城市基础网络、宽带乡村、物联网重大应用示范等重大工程，加快建设广覆盖、高性能、多内容的现代信息体系。全面推进智慧城市建设，重点建设好智慧益阳云计算数据中心，统筹规划城市云计算服务平台、城市公共信息平台、地理信息共享平台、电子政务云平台、城市应急综合智慧服务平台五大重点平台，重点抓好智慧平安、智慧交通、智慧民生、智慧农业、智慧城管、智慧旅游、智慧园区、智慧物流、智慧环保、智慧水务十大工程建设。加快实施“宽带中国”战略，推进“宽带乡村”工程和中小城市网络基础设施完善工程，推动光纤入户和网络宽带光纤改造升级，提高城乡宽带网络普及水平和接入能力。到2020年，城市家庭宽带接入能力达到20Mbps及以上，农村家庭宽带接入能力达到4Mbps及以上。加快新一代移动互联网布局建设，促进光缆、管道、基站等通信基础设施的共建共享。按照“标准统一、资源整合、因地制宜、信息共享”的原则，建设功能完善的城镇管理基础数据共享平台。全面推进“三网融合”。加快建立突发事件预警信息发布系统。实行网络基础设施与安全保密设施同步规划、同步建设、同步使用，全面保障信息安全。创建“宽带中国”示范城市。 dedecms.com

　　2、推行“互联网＋”行动计划。制定益阳“互联网＋”行动计划，发挥“互联网＋”的乘数效应，加快新一代信息技术成长，推进信息化迈上新台阶。 织梦好，好织梦

　　加快发展“互联网＋产业经济”。推进重大领域互联网融合发展，发挥互联网对工业、农业和现代服务业的创新促进作用。大力推进“互联网＋制造”、“互联网＋农业”、“互联网＋物流”等产业发展模式，积极引导“安化黑茶”、“大通湖大闸蟹”、“沅江芦笋”、“桃江竹制品”等特色产业通过互联网拓展市场、加快发展。深化企业两化融合试点，推进长春工业园省级两化融合【12】试验区工作。推进互联网＋传统企业，实现企业互联网＋的广覆盖。加快东部产业园、中南网商园、鱼形山智慧谷建设，抓好智慧农业园和智慧旅游项目建设。积极发展电子商务和服务外包产业，鼓励第三方电子商务服务平台入驻益阳。加强益阳市融资服务平台信息化建设，打造金融后台服务基地与金融创新试验区。

　　全面推进“互联网＋民生事业”。全方位打造市（县）公共服务信息平台，推动基本公共服务向城乡社区延伸。大力推进基于互联网和移动终端的社区管理、医疗卫生、社会保障、教育培训等民生事业建设。持续推进全市城乡网格化服务管理惠民工程建设，认真抓好全民阅读数字平台、食品药品监管信息惠民工程、智慧校园信息“互联网＋”平台建设。鼓励各类市场主体共同参与“互联网＋”民生建设，为人民群众提供便捷优质的服务。 本文来自织梦

　　扎实做好“互联网＋政务服务”。切实加大互联网政务信息资源整合力度，全面推进政务信息化建设工程，重点建设云计算中心、信息资源共享平台、公共安全视频监控系统、网格化管理平台、一卡通等政务服务信息化项目，打造高效快捷、互联互通的政务服务信息化体系。加快建设突发公共事件预警信息发布系统，尽快启动中心城区及县（市）数字化城市管理系统平台建设。

　　积极拓展“互联网＋招商引资”。大力引进IT企业、大数据中心、网络运营商，不断夯实互联网招商平台。加快发展与互联网相配套的物流业。 本文来自织梦

　　专栏6：“互联网＋”行动计划

　　互联网＋制造：鼓励制造企业利用智能终端实现设计、制造、管理和商务的协同合作，鼓励企业利用企业资源计划管理系统（ERP）等信息系统对“订单式生产”进行流程再优化，支持部分企业开展“个性化量产”的新型服务模式创新和制造服务化转型。重点支持橡塑集团、中联重科、华翔变压器等企业在计算机辅助制造、智能制造、工业机器人设计制造等领域的突破。支持太阳鸟、中科恒源等企业利用移动互联网、北斗导航等信息技术提升产品智能化水平。 内容来自dedecms

　　互联网＋农业：利用互联网建设生态环境监测网络、农业专家咨询系统、农产品检测和食品追溯平台等。支持中心城区周边地区的“智慧农场”建设，利用互联网技术消除农产品在生产、流通环节的信息不对称，打造放心肉、放心菜基地。加强智能农用设备的研发、生产和推广应用。重点支持富强农机、富佳科技、德力农机等农用机械生产企业开展技术改造与创新，丰富产品线、提升产品智能化水平。

　　互联网＋电子商务：拓展农产品销售渠道，着力推进优势、特色农产品网上销售，逐步形成具有一定影响力的农产品特色品牌。打造基于农产品体系的省级农业电子商务平台，开发针对农资分销、农产品销售、农村服务、交易支撑服务等不同环节的电子商务应用示范。重点支持桃江国家电子商务进农村综合示范县、高新区湖南省电子商务示范基地建设。

　　互联网＋医疗：发展新型在线医疗，构建全市医疗大数据平台，逐步实现县级以上医院之间的医疗信息安全开放与授权共享。建设在线健康大数据平台、养老移动呼叫救助平台、远程健康管理物联网平台，提升在线养老健康服务能力。 织梦好，好织梦

　　互联网＋社会保障：加强社会保障卡认证体系与基础设施建设，不断丰富社会保障卡的应用，重点支持在金融业务领域以及其他政府职能部门、公共服务领域的广泛应用。构建综合性的全新人力资源和社会保障便民服务平台。 内容来自dedecms

　　互联网＋教育：发展普惠式在线教育，完成教育“三通两平台”的建设与应用，进一步完善覆盖各领域各学科的基础教学资源，扩大优质教育资源共享面，提升在线教育资源利用率。

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　　互联网＋政务：建设覆盖市县乡三级，集行政审批、便民服务、政务公开、效能监察、互动交流等于一体的全市政务服务平台，以及实现与省级平台无缝连接。加快现有电子政务应用系统、专网向集约化云平台迁移。

　　互联网＋城市管理：推进城市管理的数字化，实现城市管理各平台数据的互联互通，通过智能分析预测等手段，对来自于城市各个角落、各个方面的事件信息、感知信息进行全面分析处理，整合跨部门工作流程及资源，对各类资源进行统一调配，实现跨部门的协同工作，提高城市管理、应急和服务的响应速度。 织梦好，好织梦

　　互联网＋物流：建设具有区域影响力的智慧物流云平台。开展智慧物流服务模式创新，打通派单、揽收、收货等末梢环节信息化盲区，实现全流程的监控与管理服务。重点培植益阳海吉星、湖南红联大市场、益阳韵达物流等一批现代物流企业。积极拓展湘运物流、邮政物流、南洲物流、宏华物流、芙蓉物流、新百顺物流等企业电子商务发展空间。

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　　互联网＋旅游：在重要景区开展智慧旅游试点，推动全市旅游信息共享和在线旅游信息服务。开发智慧旅游产品，增强参与式体验。利用互联网宣传和推广旅游资源和产品。 本文来自织梦

　　互联网＋交通：构建智能交通管理协调系统，实现路况实时监控、动态管理和充分共享。通过移动互联网等技术进一步强化对“两客一危”等特种车辆的安全监管能力。 织梦内容管理系统

　　互联网＋文化：利用云平台创新移动在线服务产品设计与研发。培育和壮大创客空间等文化创意制造新形式，实现文化创意产品原型的小批量实时制造。

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　　互联网＋金融：培育与壮大一批移动互联网金融企业。加快个人征信体系建设，在全国率先尝试建立较为完善的互联网金融监管体系。建立互联网金融云服务平台。支持设立互联网金融相关机构。

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　　互联网＋广播电视融媒体：推进互联网＋广电宽带网络工程、广播融媒体工程、全市数字电影固定放映点网络建设及广播村村响、电视户户通、数字无线覆盖“三大工程”。 dedecms.com

　　（四）以现代农业改革试验为突破，大力推进农业现代化 内容来自dedecms

　　转变农业发展方式，全面提高农业综合生产能力、抗风险能力和市场竞争能力，推进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化，保障主要农产品有效供给和促进农民持续较快增收。 copyright dedecms

　　1、推进现代农业改革试验。围绕创新现代农业产业体系、构建新型农业经营体系、深化农村集体产权制度改革、深化土地管理制度改革、推进金融支农政策改革、完善财政支农保护政策、推进农业科技创新、加强生态农业建设、健全城乡一体化发展体制机制等九个方面进行改革创新，构筑“从田间到餐桌”的全产业链，充分实现市场运作、全程质量监管和社会化服务，塑造适合农业产业结构调整的产业主体，建立健全现代农业发展的体制机制，确保先行先试取得明显成效。 copyright dedecms

　　专栏7：益阳市现代农业改革试验重点工作任务

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　　创新现代农业产业体系：积极推进农业产业化经营，大力发展特色种养业、农产品加工业、休闲观光产业，扶持发展一村一品、一乡（县）一业。坚持绿色生产理念，推进生态种养，完善农业标准化和“三品一标”生产体系，健全检验检测体系和制度。构建完善的农产品市场流通体系，培育市场主体，完善交易功能，创新流通形式，推进农产品物流。 织梦好，好织梦

　　构建新型农业经营体系：坚持家庭经营在农业中的基础性地位，推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等共同发展的农业经营方式创新，逐步建立起集约化、专业化、组织化和社会化相结合的现代农业生产新型经营体系。 内容来自dedecms

　　深化农村集体产权制度改革：推进林权、农村基础设施产权、农村集体土地房屋产权等重点领域改革，建立农村产权流转交易平台，探索建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的农村产权制度，促进农村生产要素的合理流动和科学配置。 dedecms.com

　　深化土地管理制度改革：建立健全与现代农业改革试验相适应的用地审批制度，在符合土地利用总体规划和用途管制前提下，实行支持现代农业发展的差别化用地管理政策。推进农村土地承包经营权向新型农业经营主体流转，发展多种形式的适度规模经营。建立耕地、基本农田保护新机制。

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　　推进金融支农政策改革：发挥政策引导作用，健全农村金融组织体系，创新涉农金融产品和服务方式，优化农村金融环境，引导金融资源向农村流动，促使农业资源禀赋优势转化为资本、资金优势。

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　　完善财政支农保护政策：加大涉农资金整合力度，建立健全生态补偿和粮食主产区利益补偿机制，创新农业政策补贴机制，持续增加财政投入，确保现代农业改革健康平稳发展。 dedecms.com

　　推进农业科技创新：整合农业科技资源，搭建农业科技平台，建立多元化的农业科技投入体系。依靠科技创新，加强新品种、新技术、新装备的研发、引进、推广与应用。 本文来自织梦

　　加强生态农业建设：以增强生态功能、提高生态效益为目标，加强生态修复与保护，逐步实现农业领域资源利用节约化、生产过程清洁化、产业链接循环化、废物处理资源化的目标。 内容来自dedecms

　　健全城乡一体化发展体制机制：用新型城镇化带动新农村建设，着力破除城乡二元结构，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，推进城乡规划、城乡基础设施和城乡公共服务一体化。 dedecms.com