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上海市嘉定区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(下)

发布时间:2016-09-09 作者:派智库 来源:嘉定区人民政府 浏览:【字体:

    第六章共享小康社会

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  始终坚持以人为本,进一步密切党和政府与人民群众的血肉联系,以全面建成具有较高水平的小康社会为目标,把改善民生、解决民需作为工作的出发点和着力点,按照普惠性、保基本、均等化、可持续方向,推动各项社会事业和民生保障同步发展,不断提升人民生活水平,促进人的全面发展。

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  21、彰显底蕴浓厚的文化魅力 织梦好,好织梦

  传承发扬优秀文化。以嘉定建县八百周年为契机,进一步丰富教化嘉定的内涵,传承历史文化、传播文明美德,做优做强嘉定竹刻等传统文化品牌,不断提升城市美誉度和人文魅力。全力创建全国公共文化服务体系示范区,探索制定基本公共文化服务标准,大力探索公共文化服务多元主体参与模式和社会化发展,实现公共文化服务运行高效能。构建“三网一平台”公共文化设施网络,拓展区级文化设施服务半径,适度增加各类文化设施规模,优化综合文化活动室布点,实现公共文化设施布局均衡化和全覆盖。打造网上文化交流共享平台,加强“文化嘉定云”数字化服务平台建设,打通公共文化服务“最后一公里”。积极推进海上文博苑等文化重大项目实施,扶持非国有博物馆(艺术馆、美术馆)发展。创新文化场馆功能定位和运营管理模式,鼓励嘉定文化原创和社会力量参与,提高公共文化专业化水平,积极推动文化事业和产业发展,培育文化精品和文化大家,促进文化交流互鉴。加快档案硬件建设步伐,发挥档案地方志“存史、资政、育人、教化”功能,完成《嘉定区志(1993-2010》编纂。 织梦好,好织梦

  努力争创全国文明城区。全面推进新一轮《全国文明城区创建三年行动计划》,细化工作责任分工,落实长效机制,巩固和发展文明创建新优势,持续提升城市文明程度和市民素质,力争成功创建全国文明城区。推动社会主义核心价值观落细落小落实,以“教化之城·礼乐嘉定”为主旨,全面加强市民思想道德和群众性精神文明建设,积极开展文明礼仪培训等主题实践活动,大力弘扬良好家风、民风和社风。加强城市文明进步指数测评的制度化、常态化建设,进一步提高政府和公共行业服务窗口文明建设。深入开展文明镇(村)、文明社区(小区)和文明单位(机关、行业)建设,拓展文明建设领域和内涵,塑造文明城区形象。

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  加快商旅文一体化发展。整合现有文化资源,做好保利大剧院、韩天衡美术馆、嘉定博物馆等文化设施的运营管理,进一步丰富文化资源,打造具有现代化新型城市特色的文化地标。加快老城风貌保护和功能提升,依托古猗园、秋霞圃和孔庙等历史文化旅游资源,深挖人文底蕴,传承教化嘉定文脉。发挥特色资源优势,扩大旅游节庆活动品牌影响,丰富汽车文化游内涵、提升乡村休闲游品位,发展特色产业旅游,打造商务会展和休闲体验旅游目的地。加快推进旅游公共服务设施配套和智慧功能完善,促进商旅文融合发展。 dedecms.com

  22、发展均衡优质的现代教育

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  促进教育科学布局。围绕现代化新型城市功能定位,强化现有发展优势,持续加大财政对教育投入力度,结合人口和区域发展需要,进一步优化教育资源布局。坚持高标准,引进优质资源和做优做强现有教育资源并重,依托迎园教育集团特色办学优势,积极推进教育资源品牌化发展,打造具有特色的优质教育圈。坚持均衡化,进一步强化新市镇教育设施配置,大力推进义务教育城乡一体化项目建设,打造一批新优质学校,逐步缩小城乡教育差距。“十三五”期间,新建(改扩建)学校60所左右,力争引进一所具有国际影响力的科技创新型高等教育机构。 dedecms.com

  推进教育品质发展。以“文化铸魂、科技提升”为特色,全力保障基本教育需求,大力推进各级各类教育实现品质化发展。注重学前教育普惠优质、义务教育均衡优质、高中教育特色多样,推动民办教育独立规范、特殊教育健康全面、终身教育持续健全,稳步提升区域教育质量。加强与国内外优质教育资源对接,通过多种模式引进优质学校,提升区域教育能级。进一步完善督学、督政、监测三位一体的教育督导体系。创新互联网环境下的教学生态,促进学生德智体美全面发展。加强师德师风建设,完善激励、评价等机制,建设一支高素质的教师队伍。 copyright dedecms

  提升职业教育水平。以服务区域经济社会发展为导向,加快中高职衔接、中本贯通,构建现代职业教育体系。加快推进大众工业学校搬迁,建设产学研培一体化的教育实训基地。积极发展人力资源培训机构,面向紧缺领域发展专业技能培训。加强职业教育集团建设,鼓励行业、企业通过多种形式参与职业教育,构建区域职业教育全面对接职业岗位需求的机制。探索开展国际合作,引进高端职业教育资源,着力提高学生职业素质和就业创业能力。 织梦好,好织梦

  23、加快健康城区建设

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  优化卫生资源布局。以三甲医院为龙头,充分发挥瑞金医院北院、东方肝胆外科医院的带动作用,完善二级医院、社区卫生服务中心和专科医院布局,促进区域医疗机构联动发展,提升卫生整体能级。依托联影高性能医疗设备等技术优势,提高区域资源配置和整合能力,探索建设心电、影像、病理、检验等集约化医疗服务中心,使市民能够享受到与上海中心城区同质化的医疗服务。

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  图6-1医疗卫生重点建设任务

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  建立分层分级的医疗服务体系。利用“互联网+”技术,大力发展智慧医疗,推进健康大数据应用,切实改善百姓就医体验。加强社区医疗人才和技术引进,做实家庭医生签约服务,提高有效服务率,通过社区首诊、逐级转诊,逐步形成科学合理的就医秩序,推动建立分级诊疗制度。加快中医药城区建设,促进中医药事业持续发展。加强公共卫生服务体系建设,构建预防、医疗、护理、康复协同发展的新格局。 织梦内容管理系统

  全面提升居民健康体质。完善公共体育设施布局,加快推进市民健身活动中心、社区文体活动中心等公共体育设施建设,“体绿结合”推进百姓健身步道建设,合理布局体育休闲公园。实行公共体育设施免费或公益开放,确保符合开放条件的学校体育设施全部向社区开放,鼓励企事业单位体育设施向社区开放,为市民提供充分的体育健身场所。广泛开展群众基础好、地域特色浓的全民健身活动,深入推进全民健身卡,推动体质测定数据与市民健康档案数据共享,构建先进的市民体质健康监测系统。依托F1赛车场国际品牌,加强嘉定体育中心等体育场馆运营管理,积极筹办各类赛事活动,进一步提升体育赛事影响力。

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  24、促进人民安居乐业 织梦好,好织梦

  充分促进就业创业。以稳定就业形势和实现充分就业为目标,实施更加积极有效的就业政策,进一步完善覆盖城乡一体的区、街镇、社区(村)三级公共就业服务体系,促进各类困难群体实现充分就业,城镇登记失业人数控制在市下达指标内。开展创业型城区创建,完善区级创业扶持政策,探索创业服务成果购买政策,实施青年大学生创业引领计划,激发全社会创业热情。加大职业培训力度,全面提升劳动者的技能素质。积极开展和谐劳动关系创建,完善劳动关系三方协商机制。在初次分配中发挥好市场机制的决定性作用,在再次分配中强化政府的统筹保障责任,努力实现居民收入与经济增长同步,劳动报酬与劳动生产率提高同步。 dedecms.com

  完善社会保障制度。贯彻落实国家和本市社会保障制度要求,完善多层次全覆盖的社会保险体系,打通农民合作社等集体参加“城职保”的通道,不断增加“城职保”参保人数。认真落实“城职保”、“镇保”和城乡“居保”的养老金增长政策,完善“镇保”退休和征地养老人员养老生活费补贴逐年增长机制。建立健全城乡居民医保制度,归并居民医保和新农合,力争将小城镇医保制度纳入到基本医保制度中。加强社会救助制度和社会保障制度的衔接,创新社会救助机制方法,建立综合性的现代社会救助体系。

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  改善市民居住环境。进一步健全“四位一体”住房保障体系,全面加强廉租房、公租房、经济适用房和动迁安置房建设,改善中低收入家庭住房困难问题。推进廉租住房与公共租赁住房统筹建设、并轨运行、分类使用,有序推进共有产权保障住房供应,保障市民基本住房需求。加快大型居住社区保障性住房建设和配套,提升社区宜居度。加快推进城镇更新,明显改善旧小区居住条件和环境,完成旧住房综合改造200万平方米。

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  积极应对人口老龄化。以居家为基础、以社区为依托、以机构为支撑,全面建成涵盖养老服务供给、保障、政策支撑、需求评估、行业监管“五位一体”的社会养老服务体系,为老年人提供精准服务。扩大多层次养老服务供给,推进机构养老床位建设,“十三五”末养老床位达到9000张左右。完善社区居家养老服务机制,推动“社区长者照护之家”等小型养老设施建设。大力推进医养结合,鼓励有条件的养老机构内部设置医疗机构,探索医疗机构与养老机构合作模式。聚焦失能失智老年人,加强综合性医院、社区卫生服务中心老年医疗护理床位建设。

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  健全各类人群保障机制。坚持优生优育理念,全面落实一对夫妇可生育两个孩子政策。深入倡导男女平等,维护妇女合法权益。落实儿童优先原则,为青少年成长创造良好的社会环境。以就业、康复、教育、保障帮困等为重点,全面构建残疾人社会保障和公共服务体系,为残疾人创造平等发展机遇。保持拥军优属的良好传统,推动双拥工作再上新台阶。

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  25、创新社会治理

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  推进基层治理创新。全面落实市委创新社会治理、加强基层建设的要求,坚持依法治理、改革创新和重心下移,综合运用法治化、社会化、市场化和信息化手段,进一步完善基层社会治理体系、提升治理能力,推动传统社会管理向现代社会治理转变。深化街道体制改革,强化公共服务、公共管理和公共安全等职责。完善镇级治理体制,深入探索镇管社区,做实基本管理单元。改进村居治理模式,进一步完善村级治理架构和资金保障机制,针对生态环境、违法建筑等重点深化专项整治,完善村民自治章程、村规民约,提升综合治理能力。 织梦内容管理系统

  推动社会各方共治。深化居民和村民自治机制,坚持民主协商和议事协商,完善村民会议和村务公开等制度,规范居委会和村委会选举,引导居民和村民积极参与社区事务和村务管理,提升民主意识和自治水平。加大社会组织培育力度,进一步放宽准入、降低门槛,重点扶持发展社区生活服务类、公益慈善类、文体活动类和专业调处类社会组织,发挥工会、妇联、残联等人民团体的桥梁纽带作用,支持社会组织积极有序参与基层治理。完善社区工作者职业化体系,不断提升综合素质和专业服务水平。

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  26、保障城市安全运行 copyright dedecms

  深入开展“平安嘉定”建设。坚持“以人为本、预防为主、防控结合”方针,构建完善社会治安立体化防控体系,加强城市公共安全突出问题整治和社会综合治理,加快实施城市公共安全重点项目,进一步提升预防和应急处置公共安全事件和突发事件的能力,确保全区公共安全态势平稳受控。加强出入市境水陆口岸设施装备建设,完善安检查控工作机制,发挥“滤网”和“屏障”作用。全面构建街面治安巡控网、社区农村治安防控网、企事业单位内部安全防控网,加强社会面整体防控,落实反恐、重点人群防控和危险物品管控要求,公众安全满意度进一步提升。加快建设集约化的公共消防基础设施体系,完善消防站点、消防水源和消防通道建设,加强消防管理责任落实和消防安全宣传。

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  保障各类型生产生活安全。落实安全生产责任体系,完善安全监管体制机制,强化安全生产综合监管和行业管理,全面落实安全监管责任。全面落实企业主体责任,强化安全生产风险管理,加大危险化学品管理力度,提升企业安全生产水平。加强对重大活动的审查和安全检查,严防公共安全事故发生。以创建国家级食品安全示范区县为目标,构建“大市场、大监管、大质量、大安全”市场监管体系,加强食品、药品、重点产品和特种设备等事中事后安全监管力度,努力营造“宽进严管”的市场环境,切实维护人民身体健康和消费安全。

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  第七章扩大改革开放 织梦内容管理系统

  始终坚持改革开放基本国策,紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的要求,以开放倒逼改革、以改革扩大开放,着力破除开放中的体制性壁垒、发展中的深层次问题和结构性矛盾,力争到2020年全区重点改革取得重大进展,基本形成全方位开放的新格局。

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  27、以开放促改革

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  提升经济开放度和国际化水平。坚持国际视野,“引进来”与“走出去”相结合,引资和引智并重,引导外资进一步向现代服务业和战略性新兴产业集聚,积极引进国外智力资源和技术资源。鼓励优质民营企业开展境外投资,向国外输出资本和技术。对接上海自贸区,加快出口加工区向综合保税区转型,推进跨境电子商务试点,放大“嘉境通”平台效应,建设跨境贸易公共服务平台,探索形成进出口贸易全新模式。加快转变外贸发展方式,拓展新兴市场,鼓励在汽车、高端制造等领域拥有自主知识产权、自主品牌和高新技术产品出口,大力发展服务外包等服务贸易,提高外贸核心竞争力。 本文来自织梦

  优化市场和非公经济发展环境。理顺政府与市场、社会的关系,进一步优化非公经济发展环境,支持非公企业深化自主创新,鼓励非公企业围绕区域重点,大力发展“四新”经济、新兴服务业和战略性新兴产业。稳步放开公共投资领域限制,打破市场“隐性壁垒”,鼓励和引导非公企业进入社会事业、基础设施、市政公用事业等公共领域,充分发挥非公经济活力和社会资本效应。

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  深度参与区域交流与合作。积极参与长江经济带建设,主动融入长三角一体化发展。坚持竞争互补的发展导向,加强与江苏省昆山、太仓等周边地区融合发展,在科技创新、产业转型、基础设施建设、生态环境治理、公共服务等方面积极开展合作交流,进一步促进经济社会发展。深入学习借鉴浦东开发开放经验,深化与本市其他区县的对接互动和联动发展。深入开展区域交流,做好对口援建工作。

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    28、推动改革落地生效

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  深化财税和投融资体制改革。加快建立全面规范、公开透明的公共财政预算管理制度。按照“财随事转”的原则,优化区与街镇事权与支出责任关系,研究制定区级统筹的公共服务事项目录,稳妥推进区镇财力分配体制调整,进一步完善街道剥离招商职能后公共服务的财政承担机制。健全财政支持科技创新和产业转型发展的财税政策体系,发挥财政资金的引导作用。严格落实国家关于地方政府债务管理的规定,创新市场融资模式,积极探索社会资本投融资机制,盘活国有和集体沉淀资产价值。 织梦内容管理系统

  深化国资国企改革。进一步完善区属企业竞争类、功能类、公共服务类分类和功能界定,分类推进改革、实施监管、进行考核。进一步明确国有企业主营业务,通过合并、划转、并购、退出等方式优化国资布局结构,推动国有资本增量更多投向公共服务和功能要素领域。进一步健全国有企业科学规范的法人治理结构,加强企业领导人员的任期制管理和企业经营层市场化选聘力度,不断增强国有企业活力和市场竞争力。建立以管资本为主的国资监管体系,加快构建国资监管全覆盖体系,实现国资保值增值。 织梦内容管理系统

  深化农村改革。以保障农民权益为核心,加快农村集体组织产权制度改革,推进村经分离、政社分离,创新农村集体经济组织管理体制、产权制度和运作机制,建立完善的法人治理结构,循序渐进推进经营性资产、非经营性资产和土地资源性资产二次量化改革。到“十三五”期末,基本完成镇、村集体经济产权制度改革。稳妥推进土地制度改革,推进农村土地确权登记,完善农村承包土地经营权流转制度,积极探索宅基地整理和利用新机制,完善征地补偿和收益分配机制,完善城乡建设用地增减挂钩制度。优化村级经济经营管理模式,推动集体经济组织和村委会各司其职,明确区、镇、村三级职责,确保财权、事权相匹配。

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  深化公共服务体制改革。全面推进城乡基本公共服务均等化,逐步缩小城乡收入和保障差距,优化城乡教育、医疗、社会保障等公共资源配置。落实教育领域综合改革,扩大优质教育资源的覆盖面,鼓励民营资本进一步投资教育领域。建立公共医疗卫生服务体系,加快公立医院改革,健全基本药物集中招标采购机制,优先支持社会资本举办非营利性医疗机构。创新分层分类养老服务模式,引导社会力量参与养老服务,培育养老服务产业。推进文化体制机制创新,积极引导社会力量参与,培育和发展文化非营利组织,促进文化消费,推动建立公共文化产品的多元化供给体系。 内容来自dedecms

  29、建设高效服务政府

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  加快转变政府职能。按照“简政放权、放管结合、优化服务、提高效能”要求,立足经济社会转型需要和群众民生导向,持续推进简政放权,构建权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障的政府职能体系。优化政府组织结构,进一步理顺职责关系,推进机构和职能整合,加快建立精干高效的区级政府组织体系。进一步减少和规范行政事业性收费项目,降低收费标准,依法规范行政收费行为。进一步加强公务员队伍管理,完善考核激励、约束、退出机制。加快推进事业单位分类改革,形成基本服务优先、供给水平适度、布局结构合理、服务公平公正的体系。 内容来自dedecms

  推进责任政府、服务政府建设。加强行政审批标准化、信息化建设,推进行政审批评估评审改革,完善政务服务体系,稳步推进清单管理模式,强化事中事后监管,不断提高政府行政效能。探索建立政府服务清单,创新公共服务提供方式,建立健全政府购买服务目录和管理机制,推进非基本公共服务市场化改革,通过提供多元化服务满足群众多样化需求。深化完善公共财政体制,保障基本公共服务支出。完善行政问责制度和政府绩效管理制度,严格责任追究,确保权责一致、廉洁高效。健全行政运行机制。深入推进行政服务中心建设和职能部门受理窗口整合。

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  30、提高依法治区水平

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  加快建设法治嘉定。深入推进依法行政,规范行政决策机制,完善集体讨论决定议事规则,落实重大行政决策风险评估制度。加强对关键部门和重点岗位的行政权力制约和管理,建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。深化行政执法体制改革,加快整合和理顺执法体系。加大政府政务公开和信息公开力度,严格规范性文件制定和发布程序。支持法院、检察院依法独立公正行使职权,进一步健全公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关各司其职、相互配合、相互制约的体制机制,全力保障司法公正。构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制,推进审判公开、检务公开、警务公开,接受人民监督。支持法院受理行政案件,做好行政复议和行政应诉,落实行政机关负责人出庭应诉制度。加强政府法治工作队伍建设,推行政府法律顾问。 dedecms.com

  努力营造法治环境。加强党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督制度建设,努力形成科学有效的权力运行制约和监督体系,增强监督合力和实效。加强法制宣传教育和舆论引导,推动形成依靠法律、尊重法律的社会氛围,引导群众依法表达利益诉求,依法维护自身合法权益。加快社会信用和企业信用体系建设,提升政府公信力,营造公平诚信的社会环境。畅通民意表达渠道,优化矛盾预防和化解机制,坚持司法调解、行政调解和人民调解相互协作配合的调解体系建设,加强重点领域矛盾纠纷排查调解,通过制度建设加快推动信访工作步入良性法治轨道。

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  第八章保障规划实施

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  为进一步增强全区“十三五”规划的法定性和约束性,必须围绕未来五年的主要目标和重点任务,建立健全实施与保障机制,充分发挥规划对经济社会发展的引领和指导作用,推动经济社会向着规划目标加快发展。 本文来自织梦

  31、着力加强规划实施力度

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  强化规划引领作用。强化国民经济和社会发展中长期规划对城市规划、土地利用规划、区域规划、专项规划等各类规划的指导作用,形成定位清晰、功能互补、统一衔接的规划体系,坚持“一张蓝图”,积极开展“多规合一”,以功能化、项目化切实推动规划落地,进一步提高规划的可操作性。 内容来自dedecms

  加强规划约束功能。进一步细化任务、措施和实施机制,完善规划主要指标监测、评估、考核制度,强化对约束性指标完成情况的评价考核,将本规划确定的约束性指标纳入各部门、各街镇综合评价和考核体系,与政府目标管理挂钩,为确保“十三五”规划提出的目标和任务顺利完成提供强有力的支撑。 织梦好,好织梦

  32、强化政策与项目保障 织梦好,好织梦

  深化配套政策实施。围绕本规划提出的各项目标和任务,深入研究当前面临的瓶颈和问题,加强人口、财政、投资、土地、环保等政策的统筹,及时根据宏观环境变化和发展实际加强优化调整,促进规划落地。统筹资金使用安排,适时启动中期财政规划编制,按照本规划提出的目标任务合理安排支出,保障规划明确的重大项目、重点任务和重大改革措施实施。 织梦好,好织梦

  推进重大项目建设。坚持以规划确定项目、以项目落实规划,发挥重大项目对经济社会发展的引领带动作用,建立“十三五”规划项目储备库。积极推动科技创新、先进制造业和现代服务业项目建设,发挥好政府引导和服务作用,加快项目落地生效。全面承担公共服务、生态环境、基础设施等项目建设,制订年度政府投资计划并分批实施,优化地区发展环境,改善社会民生。 dedecms.com

  33、加强规划实施监督

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  完善规划监测评估制度。探索建立规划年度跟踪督查机制,结合年度国民经济和社会发展计划编制和执行,跟踪落实规划进度,实时督查反馈。开展“十三五”规划《纲要》中期评估和末期全面评估,完善规划指标体系的评价和统计制度,确保统计数据的权威、准确和及时。开展区级专项规划、街镇规划和区域规划中期评估,分析检查规划实施效果,协调解决规划实施问题。

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  加强全社会监督。拓宽规划实施监督渠道,发挥监察、审计、统计等部门对规划实施的监督作用,充分听取人大、政协的意见和建议。加强发展规划实施的社会监督,开展规划宣传和展示工作,及时公布规划实施进展情况,提高民主化和透明度,引导社会公众通过法定程序和渠道参与规划实施监督,督促规划执行。 dedecms.com

  附:“十三五”时期国民经济和社会发展主要目标 本文来自织梦

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  注:第12、18项指标的统计口径为常住人口  第16、17、23项指标的统计口径为户籍人口

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  名词解释

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  1、“四个全面”:是指全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。 内容来自dedecms

  2、十一所二中心二基地:“十一所”是指中国科学院上海硅酸盐研究所、中国科学院上海微系统与信息技术研究所、中国科学院上海光学精密机械研究所、中国科学院上海技术物理研究所、中国科学院上海应用物理研究所、中国工程物理研究院上海激光等离子体研究所、中国电子科技集团公司第三十二研究所、核工业第八研究所、中国空间技术研究院上海空间电子设备研究所、中国电子科技集团公司第五十一研究所、中国科学院声学研究所东海研究站;“二中心”是指中国科学院电动汽车研发中心、中国科学院上海嘉定先进技术创新与育成中心;“二基地”是指中国科学院上海分院产业化基地、中电科软件和信息服务产业园。 织梦内容管理系统

  3、“一带一路”:是指丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路。

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  4、“1+1+1+X”城市综合管理工作体系:是指一条热线(12345市民服务热线)、一个平台(城市管理领域网格化监督指挥体系平台)、一支队伍(城市管理综合执法队伍)、X个行政管理部门(把执法工作移交给城市管理综合执法部门的相关行政管理部门)。

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  5、优秀人才住房“三位一体”保障体系:是指人才住房“配售、补贴、配租”为一体的保障措施。 dedecms.com

  6、“三网融合”:是指电信网、广播电视网、互联网在向宽带通信网、数字电视网、下一代互联网演进过程中,三大网络通过技术改造,其技术功能趋于一致,业务范围趋于相同,网络互联互通、资源共享,能为用户提供语音、数据和广播电视等多种服务。 dedecms.com

  7、“千百十亿”:是指在做大做强汽车千亿级产业的基础上,瞄准重点领域,聚焦产业基地,依托龙头企业,力争五年内培育形成产值达千亿级的战略性新兴产业集群、若干家产值超百亿元的规模企业和一批产值超十亿元的骨干企业,形成多个具有竞争力的先进制造业产业集群。

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  8、“104”区块:是指全市现有的104个规划工业区块。 本文来自织梦

  9、“195”区域:是指规划产业区块外、集中建设区内的现状工业用地,全市约有195平方公里。 织梦好,好织梦

  10、“198”区域:是指集中建设区外的现状工业用地总和,全市总面积约198平方公里。

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  11、“微笑曲线”:是指微笑嘴型的一条曲线,两端朝上,在产业链中,附加值更多体现在两端的设计和销售等环节,处于中间环节的制造附加值最低。产业未来应朝微笑曲线的两端发展。

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  12、PM2.5:是指每立方米空气中直径小于等于2.5微米颗粒的含量,也称细颗粒物、可入肺颗粒物,对人体健康和大气环境质量有重要影响。 dedecms.com

  13“四旁”林:是指在农村路旁、河(沟)旁、村旁、宅旁的“四旁”植树绿化。

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  14、海绵城市:是指城市在适应环境变化和应对雨水带来的自然灾害等方面具有良好的“弹性”。 copyright dedecms

  15、“三网一平台”公共文化设施网络:是指物理空间的图书馆设施网络、文化馆设施网络、博物馆美术馆设施网络,以及基于互联网的公共文化数字化服务平台“文化嘉定云”。 织梦内容管理系统

  16、“文化嘉定云”:是指上海市首个公共文化服务云平台,它以网站、APP、微信、终端机等多种新媒体终端渠道,为市民提供网上书房、数字展馆、文化活动预约、文化场馆预订、文化节目点播等多类公共文化数字服务。 织梦内容管理系统

  17、“城职保”:是指城镇职工社会保险。 本文来自织梦

  18、“四位一体”住房保障体系:是指廉租住房、公共租赁住房、共有产权保障房、动迁安置房的住房保障体系。 内容来自dedecms

  19、“嘉境通”:是指嘉定出口加工区、跨境通、东方支付三方于2015年年初合作建立的跨境电子商务平台。采用跨境电商自贸(保税备货)模式,借助嘉定出口加工区这一特殊监管区域,主要为跨境电商企业提供保税仓储、便利通关、行邮税缴付、外汇支付等服务功能,海关、检验检疫等部门在此设有专门监管点。

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