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　　（四）推进产业绿色转型发展。 本文来自织梦

　　1.建立绿色制造推进体系。推进包括设计、制造、包装、运输、使用维护和回收利用各环节的全生命周期绿色产品开发生产，鼓励企业按照厂房集约化、原料无害化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化的原则建设绿色工厂，指导园区开展以产业生态链接、能源梯级利用、水资源循环利用、废物交换利用、土地节约集约利用为主要内容的绿色园区创建。鼓励企业开展自愿能源审计、自愿清洁生产审核，以及绿色产品、绿色工厂自评价工作，在全省开展绿色工厂、绿色园区试点示范和评价工作。培育发展绿色产品、工厂和园区咨询服务评价机构，鼓励评价机构组织省内企业参与国家绿色标准制定。引导汽车、电子电器、机械等行业龙头企业建立绿色供应链，带动上游零部件或元器件供应商绿色产品生产。

　　2.推行清洁生产。提高能源使用效率，推进电机、锅炉、变压器等大型用能设备和水气热冷供应系统的节能优化，在钢铁、建材、化工、制药、食品发酵等耗能行业大企业普及和完善能源管控中心建设；提高工业锅炉、窑炉、焦化、煤化等重点用煤领域煤炭清洁高效利用水平；在钢铁、化工、印染、造纸、制革等高耗水行业，推进工业污水的深度处理和回用。在纺织、食品、印刷、日化等轻工业领域，推广应用太阳能＋电（燃气）锅炉和生物质锅炉；在工业园区、大型企业，利用企业自发电、厂房屋顶光伏电站、余压余热等，开展智能微电网、微能网建设试点。加快传统产业的清洁化改造，以污染物源头削减为目标，在焦化、烧结、印染、制革、原料药制造等重点行业，推广采用先进、成熟、适用的清洁生产技术和装备，开展有毒有害原料的替代，减少二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮等工业常规污染物和挥发性有机物、重金属的排放，提升全省工业企业清洁生产水平。

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　　3.促进资源高效循环利用。抓好国家固废资源利用与生态发展创新中心和河北睿索固废工程技术研究院建设，实施建筑材料替代和工业原料替代工程，重点建设5个大宗工业固废综合利用基地，推动以尾矿为主的工业固废的资源化。大力发展废旧金属加工利用产业，规范提升废塑料、废橡胶、报废汽车和废弃电器电子利用产业，重点建设9个再生资源综合利用园区，推动再生资源产业向装备大型化、生产清洁化、加工精细化方向发展。加快电机、发动机、启动马达、变速箱等再制造产品发展，推进河间再制造基地建设。拓展钢铁、石化、化工、建材等重化工业的能源转换、废弃物处理及再资源化功能，推动企业间、产业间、产业与社会间的共生耦合与生态链接，构建循环经济产业链，建设曹妃甸国家循环经济示范区、中日韩循环经济示范基地、沧州国家循环化改造示范试点园区。结合产业集群转型提升，重点推进钢铁、化工、火电、食品、造纸、纺织、制革等7大行业节水技术改造，推广节水工艺、水循环利用、废水处理回用等节水环保技术，实现高效节水与绿色排放，集群在工业园区内的产业，实行统一供水、统一排放、统一集中处理、统一回用，提高工业用水循环利用率，降低单位产品取水量。加快推进利用水泥窑协同处置城市生活垃圾、污泥、危废等试点示范项目建设，以钢铁、电力企业余热向城市供暖为重点，实施工业低品位余热回收暖民工程。 织梦好，好织梦

　　专项9：绿色转型发展专项

　　对接国家《绿色制造工程实施方案》，加快推进生产过程清洁化改造和基础制造工艺绿色化改造，推进绿色制造技术创新及产业化示范应用等。建立健全绿色标准，开展绿色评价，开发绿色产品，建设绿色工厂、绿色工业园区，打造绿色供应链、绿色制造服务平台，建设一批绿色低碳试点示范企业，争创国家级低碳工业园区试点。重点行业大型骨干企业全部建成现代能源管理中心。到2020年，创建10家绿色工业园区和100家绿色工厂，建设100个能源管控中心，绿色制造水平明显提升，以企业为主体的绿色制造体系初步建立。 copyright dedecms

　　（五）推进制造业与服务业融合发展。 织梦好，好织梦

　　1.加快发展服务型制造。支持制造业从以制造为中心向以服务为中心转变，实施制造业服务化示范企业培育计划，在装备制造企业重点推进总集成总承包及全生命周期运营服务，满足产品成套需求；在装备、电子和消费品等行业，重点推进个性化设计、在线监测等，提升产品功能和附加值；在汽车、钢铁、化工、消费品等行业，重点推进供应链管理、融资租赁等，提高产品交易便捷性。鼓励应用国家级的工业云服务和工业大数据平台，加快省级工业云平台建设，打造一批集软件工具、设计素材、增材制造（3D打印）、知识管理、标准规范、培训教育等于一体的高质量工业云服务平台，建设一批工业云体验中心，提升智能服务专业化水平。

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　　2.发展新型服务模式。支持制造业企业提供社会化、专业化服务，推动销售模式、生产模式、产品全生命周期服务、产品设计服务、供应链服务等转变和提升，引导工业企业由单纯产品供应商向产品设计、制造、设备提供以及运维服务等一体化解决方案提供商转变。鼓励和引导企业创新应用供应链融资模式。与智慧城市、新型城镇化建设相结合，推进产城、产医、产教等跨界融合，培育新型住宅、节能环保、智能产品等新增长点。建设一批特色工业文化创意园区，发展工业旅游、音乐小镇、高科技展览等新型融合模式。 内容来自dedecms

　　专项10：服务型制造专项 dedecms.com

　　对接国家《发展服务型制造三年行动计划》，实施工业云服务提升、网络化协同制造和制造业服务化增值等工程。推广众包设计、云设计、协同设计等新型模式在企业的应用，聚焦设计环节，加强创新设计，推广个性化定制化服务。建立制造业企业与互联网企业信息和制造资源共享的工业云服务平台，推动网络化协同制造。推动基于互联网的企业间研发设计、客户关系管理、供应链管理和营销服务等系统的横向集成，加强产业链上下游企业间设计、制造、商务和资源协同，实现产品开发的深度协同和市场需求的快速响应。鼓励制造企业和互联网企业建立具有自主知识产权的实时在线服务平台，开展远程终端设备数据信息实时回传、监控中心大数据智能分析，提升故障预警、远程维护、质量诊断、远程过程优化等在线服务功能。提升面向客户的全天候实时在线智能信息服务能力，实现基于互联网的产品动态升级和实时信息互动。 本文来自织梦

　　（六）实施“百千万亿”助力工程。 copyright dedecms

　　实施以主营业务收入超百亿元企业、超千亿元基地（园区）、超万亿元产业为支撑的助力经济增长工程，着力培育有核心竞争力的工业实体经济，确保经济平稳增长、结构向好、效益提升，打造经济发展顶梁柱。

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　　1.扶持一批超百亿元优势企业。实施优势企业能级提升计划，扶持一批优势企业，发展壮大一批百亿元重点优势企业，每年实施滚动调整，集中各类要素予以倾斜支持，引领全省战略性新兴产业加快发展、传统产业加速转型升级。扶持一批超10亿元的行业龙头企业、超50亿元优势企业进档升级，扶持京津转移和产业化新建企业“落地开花”。鼓励通过资产重组、资源整合和引进战略投资者壮大市场主体。大力实施高新技术产业倍增、科技型中小企业成长计划，着力在优势产业领域培育发展一批高新技术企业，通过实施苗圃、雏鹰、科技小巨人等工程，推进科技型中小企业裂变式增长。到2020年，主营业务收入超百亿元企业达到100家以上，培育科技型中小企业、高新技术企业、科技型小巨人企业分别达到8万家、3500家、4000家，形成优强企业主导、大中小企业协调发展格局。

　　2.壮大一批千亿元基地。 本文来自织梦

　　实施重点基地（园区）发展壮大计划，扶持发展一批千亿元重点基地（园区），重点支持公共服务平台建设和循环化改造提升。支持以省级以上开发区及城市新区为支撑的转移承接重点平台，积极承接京津战略性新兴产业转移，推进先进制造业集聚发展，努力做大规模、集群发展，提升核心竞争力。依托各类开发区，创建新型工业化产业示范基地，发挥示范引领和辐射带动作用，积极引导大产业、大企业、大项目布点落户，打造特色突出、影响力大的产业集聚发展高地。推进节能环保、航空航天、工业机器人等一批新兴产业基地建设。推进县域工业差异化、特色化聚集发展，做大做强安国中药、沙河玻璃、香河家具、辛集皮革、盐山管件、永年标准件、平乡自行车等一批特色产业园和县域特色产业集群，打造具有全国影响力的县域品牌，形成千亿元基地主导、特色优势园区支撑的产业集约集聚发展格局。

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　　借力京津冀产业协同发展，优化整合全省开发区，充分发挥石家庄经济技术开发区、沧州临港经济技术开发区、保定高新技术产业开发区、廊坊经济技术开发区、燕郊开发区、秦皇岛经济技术开发区、唐山高新技术产业开发区、邯郸经济技术开发区等国家级开发区承接转移引领带动作用，通过实施“一县一区”“一区多园”等，优化园区功能，强化产业链条，推进“腾笼换鸟”，努力形成一批战略性新兴产业集聚区、高新技术产业化基地、新型工业化产业示范基地，培育壮大唐山动车城、石家庄生物医药、保定汽车等一批千亿元以上重点产业集群。到2020年，培育100个省级以上新型工业化产业示范基地，主营业务收入超千亿元产业基地（园区）达到20个以上。

　　3.培育万亿元产业。聚焦重点领域和突破方向，以汽车、高速动车、新能源装备、工程机械、专用设备等为重点，做大做强先进制造业，打造万亿元产业；以精品钢、钢铁新材料为重点，做优做强钢铁产业，提升质量效益和节能减排水平；以基础化工、精细化工为重点，做大做强石化产业，力争主营业务收入超万亿。实施新兴产业培育壮大计划，以大数据、新型显示、生物医药、通用航空、高端装备等50个新兴产业集聚发展基地为主要增长点，激活产业发展乘数效应，打造成万亿元产业。 copyright dedecms

　　（七）推进供给侧结构调整。

　　1.积极稳妥化解过剩产能。推进钢铁、水泥、平板玻璃、焦化等行业淘汰落后产能，坚决有序退出过剩产能。综合运用经济、法律手段和市场机制淘汰一批；通过整合重组和布局优化整合一批；扩大国内市场需求消化一批；加强国际产能合作转移一批。严格落实特别排放限值，制定环保、能耗、水耗、质量、技术和安全等六大标准和去产能实施方案。同步推进实施改造升级、减量置换，研究建立以企业为主体的风险共担机制。坚定不移抓好钢铁去产能，统筹考虑经济发展、结构升级、社会稳定等多重因素，以行政手段和法律手段相结合，积极稳妥处置职工安置、债务化解等问题，用足用好国家政策，努力做到“早去、早转、早主动”。加快推进县（市、区）水泥企业整合重组，严格确保不新增水泥、平板玻璃产能。 本文来自织梦

　　专项11：压减过剩产能专项 织梦内容管理系统

　　落实钢铁、水泥、平板玻璃、焦化等结构调整方案，积极稳妥打好化解过剩产能歼灭战。建立全省重点工业产能信息发布制度，形成全省重点工业生产能力调查、测算、发布的产能利用监测体系，定期发布重点行业产能预警指标。到2017年底前，淘汰钢铁企业450立方米及以下高炉、40吨及以下转炉，完成国家下达河北的压减钢铁产能6000万吨、水泥产能6000万吨、平板玻璃产能3600万重量箱任务。 本文来自织梦

　　2.实施新一轮技术改造。以技术改造为抓手推进工业降本提质增效，革新传统生产方式，推动产业向中高端迈进。通过对标找差距、技改上水平，加快引导实施全范围、高层次的技术改造，激发企业对接市场需求自主升级改造的动力，推动各类企业缩小与省内、国内、国际先进水平差距。深入开展对标活动，制定重点产业转型跨越赶超技术路线图和时间表，建立行业对标长效机制。围绕高端化、智能化、绿色化、服务化发展方向，以改工艺、改装备、改产品和改管理为重点，推进传统产业降本增效、增加品种、提高质量、节能降耗、防治污染和提高劳动生产率，实现由设备更新为主向生产全过程改造转变，由单个企业改造向产业链协同提升改造转变，由分散布局改造向促进集聚化改造转变，形成新一轮技术改造发展格局。 内容来自dedecms

　　专项12：新一轮重大技改升级专项 copyright dedecms

　　积极争取国家重大技改升级工程支持，编制工业技术改造投资导向目录，继续实施千项技改项目，支持智能制造、绿色制造、服务型制造、强基工程和重点产业高端化发展。鼓励首台（套）装备的使用和新技术首购首用，开展核心设备更新和升级换代行动。全省规模以上工业企业围绕“培育一个知名品牌、开发一项专利技术、形成一个特色产品”实施新一轮技术改造。到2020年，优势传统产业80%的核心装备达到国际先进水平。 copyright dedecms

　　3.加强质量品牌建设。 织梦内容管理系统

　　积极发挥新消费引领作用，加快培育新供给新动力。围绕增品种、提品质、创品牌，开展质量品牌提升行动。加强质量技术标准体系建设，鼓励企业以技术标准引领发展，加强政府引导扶植、产学研合作实施，强化标准、计量、认证认可、检验检测等质量基础建设。建设一批质量安全技术示范等公共服务平台，深入推广先进生产管理模式和方法，大力开展面向中小企业的质量检验、计量测试、技术标准、风险预警和咨询培训等方面的服务。在食品、药品、农药、家电等重点领域实施质量追溯制度。在工业企业全面推行卓越绩效管理，面向中小企业推广现场管理，引导小微企业普遍开展ISO9000产品质量管理认证、ISO14000环境管理体系认证、职业健康安全管理体系国家标准认证。

　　加强知识产权优势企业和优质专利品牌产品培育，推进保护知名商标和名优品牌的合法权益，加大对工业领域假冒伪劣产品的打击力度。重点发挥龙头企业引领作用，培育一批掌握核心技术、形成规模优势的名牌产品，加快打造形成一批行业企业品牌、集群品牌和特色县域经济品牌，树立河北制造品牌良好形象，促进质量强省建设。 内容来自dedecms

　　专项13：质量品牌提升专项 copyright dedecms

　　对接国家《制造业质量品牌提升三年行动计划》，坚持需求牵引与供给优化并重，以强化品牌建设为抓手推进供给侧改革，以企业为主体在重点行业开展质量提升专项行动，打造一批“第一”“唯一”产品和具有较高影响力的自主品牌。实施千项新产品开发、千项名牌产品培育“双千”工程，工业类名牌产品动态保持1000项以上，省中小企业名牌产品保持在600项以上。引导企业制定品牌管理体系，促进由产品代工向品牌塑造转变，形成“专精特新”竞争新优势。到2020年，工业企业品牌培育试点示范企业达到300家以上，形成100个在国内外具有较高影响力和市场占有率的制造业龙头品牌，中国驰名商标达到300项以上，名牌产品企业主营业务收入占规模以上工业的比重达到40%以上。

　　4.支持企业创造新供给。持续推进千项新产品开发计划，围绕增品种，在先进装备制造、电子信息、节能环保、新材料、绿色建材等领域，开展具有自主知识产权、技术国内领先、市场影响力和竞争力强的新产品开发。推进钢材产品替代进口计划，推动钢铁精品化、高端化。开展改善消费品供给专项行动，支持食品、医药、纺织服装等行业企业开发消费升级的新产品，创造和提供消费新需求。组织开展河北省优秀新产品新技术评选，加大优秀新产品市场开拓、新技术推广。支持小微企业以引进或购买专利、先进技术等方式加大创新投入，以先进适用专利为突破，加快产品的专业化、特色化发展。到2020年，100项重点新产品达到国际先进水平，培育“专精特新”中小企业1000家以上，制造业“单项冠军”示范企业10家。

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　　（八）推进产业开放发展。 本文来自织梦

　　1.加快产业全方位对外开放。加大“引进来”力度，拓宽与中航工业、兵装集团、中船重工、哈电集团、中车集团等大企业、大集团战略合作领域，促进一批央企合作重大项目落地或建成投产；依托沿海港口优势，加快发展临港产业，加快国际物流、跨境电子商务等建设，积极引进外资、人才和技术。创新招商引资模式，重点引进战略投资者，依托国家级平台吸引国内优质企业集聚；吸引国内外科技企业、科研机构等在我省布局，积极推进关键技术引进消化再创新；加快建设一批国别（地区）产业合作园区，吸引国际特定产业转移聚集；通过并购发达国家优质企业，推进国际领先技术、高端产业向本土转移。 本文来自织梦

　　2.加快产业国际化步伐。引导钢铁、装备制造、水泥、玻璃、光伏、纺织服装等优势产能和汽车及零部件、新能源、生物医药等制造业龙头企业“走出去”。鼓励优势企业开展对外投资、资源开发、技术合作和工程承包等。推进比较优势产业向“标准制定、研发设计、销售网络、自主品牌”等全球产业链高端环节提升，在欧美发达国家设立技术和工程研发中心，在市场潜力大、产业配套强的国家设立生产、分销、运维中心，构建世界性的资源供应保障、研发、生产和经营体系，鼓励并购境外研发机构、营销网络和品牌，打造自主知识产权的国际知名品牌，提升河北制造国际竞争力。 织梦内容管理系统

　　专项14：优势产能国际合作专项 本文来自织梦

　　打造优势产能国际合作平台，完善跨境产业合作机制和服务体系，鼓励企业参与“一带一路”国家互联互通基础设施建设和中非“三网一化”建设，深化“唐山共识”中东欧地方政府间合作成果等。加快装备制造、钢铁、水泥、玻璃、光伏等优势产能境外转移，鼓励建立一批海外生产加工基地、配套物流园区、境外资源开发基地，带动相关产品、技术、装备、管理、标准等输出。到2020年，我省成为全国优势产能国际合作新样板，培育形成河钢集团、冀中能源、开滦集团、长城汽车等一批有全球影响力的跨国公司。

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　　四、组织实施和保障措施

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　　（一）加强规划实施管理。建立分级负责的行政推动机制，明确目标责任，加强组织协调，保证各项政策措施落实到位。建立完善重大项目调度和招商引资分工负责机制，强化行业信息统计和信息发布，及时研究解决规划实施过程中的重大问题。建立工业转型升级评价机制和评估体系，加大监督检查力度。坚持安全发展，严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”责任制，严格落实“三个必须”和“三同时”要求，为企业营造良好的安全生产环境。 织梦内容管理系统

　　（二）深化体制机制改革。围绕去产能、补短板、科技创新、协同发展、生态环保和开发区管理等重点领域深入推进体制机制改革，大力改进公共服务，推进电子政务建设和信息公开，促进涉企公共服务事项的信息互通共享；加快推进简政放权，进一步取消和下放行政审批事项，建立完善重大项目环评审批绿色通道；建立公平开放透明的市场规则，加快完善现代市场体系。推进国有企业混合所有制改革，加大国有企业重组整合力度。推进民营经济综合改革，开展现代企业制度试点，深入推进中小企业融资担保机构规范化和企业信用体系建设。推进京津冀跨省创新改革试验改革，抓好石保廊（石家庄、保定、廊坊）全面创新改革试验区和京南科技成果转化试验区建设。 copyright dedecms

　　（三）改善产业发展环境。加强工业发展战略、规划、政策、标准制定和实施，探索行业规范条件、负面清单、行业自律、企业社会责任等新型治理方式，规范管理部门职责权限，推行权力清单、责任清单制度，强化涉企收费目录清单管理，坚决遏制“三乱”行为。落实国家和省稳增长调结构增效益政策措施，严格执行国家钢铁、水泥、平板玻璃、化工等“两高一资”和产能过剩行业准入标准和区域禁限批政策。建立减轻企业负担协调联动机制，对正常生产的亏困行业的行政事业性收费按照最低标准执行，有条件的地方可适当缓缴。 本文来自织梦

　　（四）争取国家政策支持。落实京津冀产业升级转移配套政策，积极争取天津滨海新区可复制政策和东北老工业基地优惠政策延伸，用足用好张承生态补偿优惠政策。争取国家在重大生产力布局、公共服务能力提升、央企布局建设等方面向河北倾斜。积极争取国家工业企业结构调整专项奖补资金、专项建设基金等支持。加强与京津政策协同，实施京津异地监管试点，建立京冀企业资质、质检等审批事项互认制度，建立完善与京津产业转移收益分享机制等。

　　（五）落实创新激励政策。落实鼓励企业创新的政策，扩大研发费用税前加计扣除适用范围，企业为在职直接从事研发活动人员缴纳的“五险一金”、新药研制的临床试验费等列入加计扣除范围。对主持国际标准、国家标准、行业标准修订的我省企业给予奖励。加大对创新产品和服务的政府采购力度。依托省级重点工程，推进我省新技术、新产品、新工艺和新材料的市场应用。省级优秀工业新产品、质量领先的名牌产品直接申请列入河北省鼓励同质同价优先使用本省名优特新产品推荐目录。推进技术资本化、人才股份化，高等学校、科研院所在河北实施科技成果转化、转让所得收益可按70%及以上比例划归参与研发的科技人员及其团队。在人才引进使用评价、创新创业、社会保障、公共服务等方面实施更加优惠的政策。落实引进院士智力有关补贴政策。对省内企业引进的国家“千人计划”专家，省财政给予创新创业事业研发资金支持。推动制定《河北省企业技术创新条例》，为企业技术创新提供法律支撑。支持中关村及天津国家自主创新示范区先行先试，将可复制的政策措施向我省高新区及重点承接平台推广。

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　　（六）强化财税金融支持。充分发挥股权投资基金等对全省工业转型升级的引导、扶持、融资作用，推动设立工业强基、制造业创新中心等专项扶持资金。采用后补助等方式加大对重大技改升级项目支持力度，引导银行加大技改升级信贷投放。落实高新技术企业研发费用加计扣除、高端设备及重要零部件进口减免税、固定资产加速折旧等税收优惠政策，建立新装备首台套、新材料首批次、新软件首版次等省内新产品推广的保险补偿机制。加强银行、证券、保险机构与企业的对接，建立常态化银企、证企对接机制。鼓励金融机构加大对战略性新兴产业、先进制造业和生产性服务业重点企业的金融支持力度，支持金融机构开展面向开发区、产业链和创新型企业的金融服务，开发服务工业转型升级的金融产品，推进产业与风险投资、股权投资等金融资本的融合。对产能过剩行业，将整合重组、搬迁改造、产品升级、提高装备水平、节能减排等重大项目和重点企业作为信贷优先支持对象。对市场疲软、价格倒挂、生产经营困难，但资产负债率控制在警戒线内的工业企业，支持金融机构采取收旧还新、展期、分期还贷等方式帮助企业渡过难关，坚持不抽贷、不压贷、不停贷。加强对中小微企业信贷支持，加大集合债券、集合票据等金融产品发行力度，大力推行保单质押贷款和小额贷款保证保险，进一步完善融资担保体系，加强政府主导的融资担保机构建设，发挥再担保体系增信分险作用。 内容来自dedecms

　　（七）加强土地调控支撑。新增建设用地指标优先保障工业企业用地需求，对投资50亿元以上的工业项目优先列入省重点项目，用地采取“点供”。鼓励实行长期租用、先租后让、租让结合的工业用地供给方式。鼓励企业退城入园、搬迁改造，需异地安置的搬迁工业企业，经批准可采取协议出让方式提供新的安置用地，出让底价不得低于国家规定的最低价标准。在符合规划的前提下，凡属通过技术改造等途径提高工业工地利用率的，使用新增建设用地建设厂房，建筑面积高于容积率控制指标的部分，可不再增收土地价款，优先给予省土地指标奖励。建立完善工业用地退出机制，依法清理低效、闲置土地，进一步提高土地节约集约利用水平和土地投入产出效率。

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　　（八）完善环保倒逼机制。在大气污染防治资金中，统筹安排燃煤锅炉治理资金。用活环境容量和能耗总量指标，统筹解决、优先保证转型升级重大项目需求。与京津共同探索跨区域排污权交易制度，建立统一的排污权交易市场，推进排污权指标有偿分配，加强与京津的区域性环境监管协同。强化绿色监管，强化能耗、物耗、排放标准及环境评价，强化资源节约、环境保护等法规标准约束，为企业绿色转型发展创造公平竞争环境和制度保障。严格节能审查、节能监察监测，加大环境监管执法力度，对违法行为依法严厉惩处，倒逼企业淘汰落后产能，提高工艺技术装备和环境治理水平。

　　（九）优化国际合作服务。在国家统一政策框架下，探索实行准入前国民待遇加负面清单管理模式。积极培育利用外资增长点，加强先进制造业领域合资合作，探索PPP、资产证券化等方式利用外资，推动企业境外上市融资。加强政府引导和推动，建立完善“走出去”服务体系和跨境产业合作机制，完善信息咨询、融资支持、风险防范、项目对接等公共服务平台，对“走出去”企业在财税、融资、信息、服务等方面给予重点扶持。支持企业扩大出口，清理和规范进出口环节收费，优化退税服务。

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