派智库

　　（一）发展目标

　　到2020年，建立适应经济社会发展的商标培育体系和发展机制，商标市场价值愈加显现，商标在产业升级与优化中的作用更加突出，商标产业结构进一步优化；商标品牌意识深入人心，商标品牌建设的法制环境、市场环境进一步改善；企业创新成果和合法权益得到有效保护；商标战略对经济发展、文化繁荣和社会建设的作用充分显现，成为浙江经济社会发展的重要推动力量。 织梦好，好织梦

　　具体目标：

本文来自织梦

　　——商标注册量持续增长，进一步巩固商标品牌战略基础。到2020年，实现商标国内注册商标总数150万件以上、百户企业的商标拥有量达82件，驰名商标总量达600件，著名商标总量达4000件，品牌梯次培育建设进一步完善；企业“走出去”战略进一步推进，实现马德里体系国际注册商标总数达6000件，商品出口企业在国内和主要出口国均有一件以上自主商标，涌现一批具有国际影响力的商标品牌；品牌助农进一步深化，实现地理标志商标数210件以上；品牌助力产业集群孵化作用更加显著，实现认定商标品牌基地达150家。 dedecms.com

　　——商标品牌产业结构逐步优化，进一步发挥品牌助力转型升级的作用。到2020年，企业管理和运用商标的能力明显增强，商标成为更多企业的核心竞争力和转变增长方式、提高经济效益的重要因素。商标权质押融资规模显著增加，实现“商标质押百亿融资行动”目标任务；商标品牌助力小微企业举措深化，实现培育100家省著名商标小微品牌企业，不断促使扶持小微企业品牌壮大和发展；商标品牌助力三大产业发展效果显著，商标品牌企业广告宣传经费投入占全省GDP的1%以上，商标品牌企业销售额占全省社会总产出比重达22%以上，以制造业品牌为主干，农业、服务业品牌为两翼，三大产业部门品牌协调发展的品牌经济格局进一步建立，实现商标品牌成为我省转变经济发展方式、统筹城乡区域发展的重要手段。 织梦内容管理系统

　　——商标专用权保护体系日益完善，进一步构建良好的商标品牌发展环境。到2020年，商标专用权保护体系更加科学，商标保护协作机制逐步建立，商标行政执法与司法衔接更加顺畅，商标执法与竞争执法、消费者保护等保护网建设进一步完善，商标专用权保护专项行动进一步推进，各类商标违法现象得到有效遏制，尊重和保护商标的社会环境、文化环境和法制环境日臻完善。

内容来自dedecms

　　——商标品牌激励创新机制和公众服务机制逐步建立，进一步引导提升全社会重视商标品牌意识。政府对品牌培育、政策扶持力度进一步加大，企业创牌积极性进一步激发，工商品牌建设主导作用进一步发挥；商标综合信息库以及商标服务平台和商标监管平台构建完成，商标违法公示平台进一步健全，社会各方支持力度进一步加强，形成社会各方关注、支持、参与的品牌培育发展新机制。 dedecms.com

　　四、重点任务和工作举措

dedecms.com

　　（一）创新和完善商标培育管理体系

织梦好，好织梦

　　1.推进制造业品牌建设。加强对“浙江制造”商标品牌的注册引导和保护，以提升全省制造业创新能力、加强质量品牌建设为重点，引导制造业企业制定品牌管理体系，鼓励一批重点产业和战略性新兴产业开展自主品牌创建，围绕研发创新、生产制造、质量管理和营销服务全过程，提升内在素质，强化品牌基础，形成浙江制造品牌金名片。 dedecms.com

　　2.加大农产品品牌培育力度。实施“一企一标”“一社一标”工程，力争到2020年实现每家规模以上工业企业、农业龙头企业、农民专业合作社、服务业重点企业及各个产业集群、特色精品农业发达乡村至少拥有1件自主商标，具有一定规模的出口型生产企业在主要出口国至少拥有1件境外注册商标；鼓励和指导行业协会积极挖掘地方历史名品资源，申请注册证明商标、集体商标，推进“商标富农”工程实施。

　　3.大力支持新兴产业商标发展。根据国家产业发展战略布局，大力支持现代商贸、影视演艺、旅游娱乐、动漫广告、文化创意、电子商务、特色小镇等现代服务业和文化产业商标品牌建设。引导传统服务业企业通过商标授权许可，实施品牌连锁经营，提升市场占有率和品牌知名度。引导新兴服务业企业加强商标意识，积极注册商标，有效运用商标，打造服务品牌。 内容来自dedecms

　　4.加大小微企业品牌扶持力度。贯彻实施《关于小微企业商标品牌扶持计划的行动方案》，以鼓励、引导和支持我省小微企业商标品牌核心竞争力为重点，助力提升全省小微企业在商标注册、应用、管理和保护等环节的能力和水平，支持小微企业加入行业协会或集体组织，加强集体商标、证明商标使用；开展分类培育指导和跟踪服务，对实现“小升规”、“规改股”、“股上市”的企业，加大自主商标培育，提升企业品牌附加值。 织梦好，好织梦

　　5.推进产业集群商标品牌建设。加强对产业集群的商标品牌基地建设，强化对“浙江特色小镇”等产业集群的品牌服务和指导，鼓励设立品牌指导站，重点培育一批驰名、著名商标，增强产业集群品牌效应，促进创业创新。积极引导产业集群内企业开展商标品牌整合联合，促进资源共享、优势互补。坚决打击抄袭摹仿他人商标、不正当竞争等有损区域品牌形象的违法行为。支持以行业协会名义申请注册产业集群集体商标，并以该集体商标为纽带，组织相关企业参展参会、开展对外宣传交流等。

　　6.加强基层品牌指导站建设。进一步加强和推进各品牌指导站开展建档立库、信息咨询、上门服务、宣传培训，做好对联系企业的商标品牌指导、培育和维权等工作。各地要加强对品牌指导站的经费、人员、场所等保障，各有关部门要加强对口业务指导。着力打造品牌指导站示范典型，以点带面提升品牌指导站服务水平。 内容来自dedecms

　　（二）强化和提升商标创新运作水平

　　1.加强自主商标品牌运作指导。加强对拥有自主商标品牌企业在商标规范使用和品牌培育运作方面的指导，着力改变“重注册、轻应用”现象。支持各类企业特别是优先扶持高新技术企业、农业企业、现代服务业企业和浙商回归企业申报驰名商标、争创著名商标。引导企业走科技创新、商标运用与品牌提升的融合发展之路，加快推动创新成果向自主商标品牌转化，力争到2020年基本实现全省生产型专利示范企业均拥有自主商标品牌。鼓励出口企业把贴牌加工与创立自主商标品牌结合起来，逐步提高自主商标品牌出口比例，重点骨干外向型企业自主商标商品出口率力争每年递增1%。支持企业通过商标品牌境外收购并购方式，获得境外商标品牌所有权、销售渠道、专利技术等。

　　2.提升商标品牌资本运作。鼓励驰名、著名商标和地理标志商标企业实施以商标品牌为核心的市场经营策略，加强商标品牌的层级化、差异化管理。深化推进“商标质押百亿融资行动”，积极搭建融资平台，鼓励品牌企业开展商标专用权质押，用活无形资产，加快市场融资，增强实体经济发展后劲；加强商标品牌资源开发利用，支持企业以商标品牌为资产进行参股控股、重组合并，通过商标授权、许可、转让、虚拟经营等形式开展经营活动。 本文来自织梦

　　3.深入推进商标富农工程。推广农户+基地+龙头企业、地理标志和农产品商标紧密结合的产业化经营模式，促进农业生产经营专业化、规模化、集约化，推动农业龙头企业技术创新、产品升级、品牌建设，促进农民增收、农业增效。 本文来自织梦

　　4.加强商标品牌推广。指导企业根据营销策略和自我定位，建设各具特色的商标品牌文化。鼓励和支持企业多渠道、多媒体开展商标品牌形象广告传播活动，充分利用电子商务平台、国内外展销会、洽谈会、商标品牌节等提高商标品牌知名度。开展品牌市场、品牌旅游、品牌会展、品牌产销对接等建设和培育，增强服务品牌影响力。积极组织开展对驰名商标、地理标志商标的集中宣传推介活动，提高浙商商标品牌美誉度。各类媒体要充分发挥自身优势，积极帮助企业做好商标品牌宣传策划，正确引导消费者树立健康的消费理念，为深入实施商标品牌战略营造良好的氛围。

本文来自织梦

　　5.发挥示范带动作用。积极参与国家商标战略示范城市（区）、示范企业创建活动，组织开展省级商标品牌战略示范县（市、区）、示范乡镇（街道）、示范企业评价工作。力争到2020年，全省有一半以上的县（市、区）和一大批乡镇（街道）、企业评价认定为示范单位，以点带面，发挥示范引领效应。深入开展“三名”工程名品企业的培育试点工作，落实各项工作措施；切实做好对“三名”工程名品企业的品牌建设跟踪指导和服务，督促责任书的落实，提炼一批先进经验。

织梦内容管理系统

　　6.引导企业运用“互联网+”提升品牌影响力。引导企业抓住机遇，拓展品牌推广渠道，创新品牌竞争形式，丰富品牌竞争内容，努力形成适应互联网发展的多层次、全方位、立体化的品牌推广格局，不断提升品牌附加值和竞争力。

织梦好，好织梦

　　（三）营造公平有序的商标发展环境

本文来自织梦

　　1.加强行政执法力度。继续深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动，根据新的形势特点，有计划、有重点地开展对农村和城乡结合部市场等区域、领域的专项整治，进一步加强驰名商标、著名商标品牌的重点保护工作；积极查办跨区域、大规模和社会反响强烈的商标侵权案件，加大对民生、重大项目和优势产业等领域商标侵权行为的打击力度；持续深入开展“红盾护农”行动，突出重点季节、重点区域、重点市场、重点品种和重大案件，严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品等坑农害农行为。 本文来自织梦

　　2.加大对网络领域专项执法。深化红盾网剑专项行动，完善与阿里巴巴的“互联网+”领域侵权假冒违法行为协作机制建设，借助利用阿里大数据优势，搜索梳理网络违法案件线索，加大网络领域侵权假冒查处力度，净化网络环境。

织梦内容管理系统

　　3.完善执法办案工作的行政指导。依法加强工商机关在行政执法过程中的行政指导，实施依法行政、文明执法、和谐执法。畅通商标侵权投诉渠道，规范立案标准和程序。加强案件督查，切实保障举报人各项合法权益，充分利用调节机制保障权利人合法权益，化解社会矛盾，维护社会稳定。

　　4.加强商标行政执法信息公开。推行商标行政执法信息公示制度，通过企业信用信息公示系统、省政府门户网站、新闻媒体等多种渠道，依法向社会公开制售假冒伪劣商品和侵犯商标专用权行政处罚案件的相关信息。将案件信息公开情况纳入打击侵权假冒工作统计通报范围并加强考核。

　　5.构建打击侵权假冒工作长效机制。积极推进商标行政执法信息平台融合工作，不断提高信息化工作水平；建立健全商标监管执法协作机制，强化部门间的协调配合，日常监管与专项行动相结合，进一步净化市场环境；加强行政执法与刑事司法相衔接，提升商标监管执法工作效能，形成长效保护机制。 copyright dedecms

　　（四）建立社会化商标服务体系 dedecms.com

　　1.建立完善“省著名商标申报和管理系统”。努力实现企业商标服务直通车、省著名商标网上申报审查和统计分析等系统服务功能，全面提升商标监督管理能力，更好服务地方经济发展。积极发展商标品牌代理、评估、咨询等中介服务机构，加强商标品牌协会建设，完善商标品牌社会化服务体系。加强商标交易平台建设，活跃商标资产交易和转让。 本文来自织梦

　　2.促进代理机构健康有序发展。进一步规范中介服务，加强对商标代理组织和代理人的行政监督管理，建立商标代理组织、代理人信用记录、信用等级评价和失信惩戒等监管制度；建立、健全商标代理机构的行业自律，指导行业协会建立和完善商标代理机构的自我管理；充分发挥各行业协会、商标协会的优势，促进行业商标信息之间的交流，维护组织成员的正当合法权益。 织梦好，好织梦

　　3.完善商标专用权融资平台。争取地方人民政府加大对商标质押贷款的关注和支持，推动建立商标质押风险补偿、利率优惠等机制举措，有效调动企业开展商标权质押积极性，破解融资难题；进一步发挥台州商标质权登记申请受理点的作用，完善操作流程，提高工作效率；继续做好向总局申请在浙江省设立省级受理点的工作，推进全省商标质押工作；支持和鼓励银行、保险、信托等机构开发商标知识产权融资服务产品，广泛参与商标知识产权金融服务。

　　4.提升商标交流和研究水平。加强与科研机构的交流合作，与学术科研单位联合开展我省驰、著名商标对经济影响等课题研究，通过定期发布全省品牌综合评价报告等，提升促进品牌在经济发展中的作用。

本文来自织梦

　　（五）加强专业人才培养

copyright dedecms

　　1.加大执法队伍建设。重视和加强业务培训，提高干部的履职能力和水平。强化工商机关在商标品牌战略实施和品牌在社会经济发展中的主力军作用，充分有效发挥职能，进一步引起地方政府及各级市场监管部门对品牌建设的重视，力推商标品牌战略全面深入。

本文来自织梦

　　2.加强各类商标专业人才培养。加强部门协调，努力搭建交流平台，推动司法机构、商标行政执法机关、高校商标科研机构、社会商标服务机构及企业之间的工作交流。积极组织商标工作人员参加国内外相关培训，提高商标工作人员专业素质。

本文来自织梦

　　五、保障措施 dedecms.com

　　（一）加强组织领导。全省各级工商行政管理（市场监督管理）机关都要建立健全商标战略实施领导小组，加强组织领导，协调局机关内部有关职能部门，共同抓好“十三五”商标发展规划的制订、实施和落实工作。有条件的县（市、区）要争取政府重视和支持，力争把商标品牌建设工作上升为政府行为，列入政府重点工作。要进一步完善商标工作的目标考核制度，认真执行《浙江省发展方式转变评价指标体系方案（试行）》（浙政办发〔2011〕37号），切实将《浙江省商标品牌发展评价体系》纳入到对市县领导班子和领导干部实绩分析的重要内容，更好地促进商标品牌战略实施工作责任落实。 dedecms.com

　　（二）加强政策支持。继续认真落实好《浙江省人民政府办公厅关于深入实施商标品牌战略的意见》(浙政办发〔2014〕14号)精神，支持各级政府实施商标品牌战略引领发展，积极推动产业政策、区域政策、科技政策、贸易政策等与商标战略的有效衔接，促进地方品牌经济发展。积极争取各级政府和相关部门加大对商标品牌基地建设、品牌指导站建设、驰名和著名商标企业创牌、商标境外注册、商标境外维权、商标境外收购等的支持和力度。 dedecms.com

　　（三）加强舆论宣传。建立政府主导、主管部门负责、新闻媒体助力、社会各界广泛参与的宣传工作机制，积极运用各类载体，充分发挥商标宣传教育和舆论导向作用；充分利用“4·26知识产权宣传周”等多种活动载体，在全社会加强商标大众宣传和普法教育的力度，形成以尊重他人商标专用权为荣、假冒欺诈为耻的道德观念，造就品牌建设发展和保护的良好氛围。积极开展知识产权保护和品牌建设对外宣传工作，树立我省知识产权创造、运用和保护的良好国际形象。教育和引导广大消费者增强法律意识和维权意识，倡导消费者认牌消费、健康消费，坚决抵制“三无”产品和假冒侵权行为，提高真伪识别能力，运用法律武器，切实维护消费者自身利益和社会公德。