派智库

　　（六）实施“标准化＋生态文明乡村建设”行动。

　　围绕生态文明乡村发展规划、村庄建设、生态环境、经济发展、公共服务、乡风文明等建立完善满足农村综合改革需要的地方标准体系。在农村房屋建筑质量、农村危房改造、农村生活环境综合评价、农村无害化厕所改造、农村垃圾处理、农村污水处理、农村供暖建设、城乡环卫一体化等领域，制定实施一批亟需标准。组织开展《生态文明乡村（美丽乡村）建设》系列地方标准宣贯培训活动，开展生态文明乡村建设标准化试点工作。

　　（七）实施“标准化＋社会治理和公共服务”行动。 copyright dedecms

　　引导各级政府、部门在制定政策措施时通过引用标准，增强政策制定过程的公开性，提高市场主体和社会组织的参与度；通过实施标准履行宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务等职能。围绕行政审批的标准、条件、权责、时限等，研究制定统一的行政审批事项管理标准，优化审批流程，规范审批行为。到2020年，各级政府标准化意识明显增强，依标准实施管理成为常态化管理手段，市、县政府100%建立实施政务服务标准体系。 织梦内容管理系统

　　围绕推动基本公共教育、就业、社会保障、医疗卫生、计划生育、住房保障、文化体育等领域的基本公共服务均等化，加快制定基本公共服务最低供给规模与质量标准，实行统筹城乡和区域发展的基本公共服务设施布局标准和建设标准，优化公共资源配置，保障改善民生。

　　第七章加快标准国际化进程 织梦内容管理系统

　　按照“促进贸易、统筹协作、市场导向、突出重点”的要求，加快标准国际化进程，推动以“山东标准”走出去支撑我省产品、技术和服务走出去。 织梦好，好织梦

　　（一）实施标准联通“一带一路”行动计划。 本文来自织梦

　　在铁路、公路、石油天然气、工程机械等重点领域，整合“一带一路”沿线国家的技术法规、标准等基础资源，开展与沿线国家标准化指标的比对，建设集沿线国家政策、法规、标准、应用等功能于一体的综合服务平台。加强与主要贸易国家的标准互认，建立互利共赢、友好协作的标准化工作合作关系，为“山东标准”走出去奠定基础。

dedecms.com

　　（二）建设中韩自贸区地方标准化合作示范区。 内容来自dedecms

　　在“威海-仁川”地方经济合作示范区内，推动建设地方标准化合作示范区，实现中韩双方标准互认。一是实现双方标准、规则和结果的及时通报、公开与互认，建立支撑市场一体化建设的标准体系。二是建立中韩双方标准制定合作机制，促进双方相关产业的深度融合。三是加强中韩在国际标准化领域的合作，共同推出制定国际标准。四是建设“威海-仁川”标准化合作友好城市，将威海和仁川地方经济合作示范区的建设经验形成标准模式，在更大范围复制和推广。 织梦好，好织梦

　　（三）推进实质性参与国际标准化活动。

　　在制造业、新兴产业、传统优势产业等重点领域，鼓励我省企业积极参与国际标准化活动，主导或参与更多国际标准的制修订，承担更多国际标准组织技术机构和领导职务，不断提高“山东标准”的国际话语权和影响力。推动行业骨干企业成为国际标准制修订的主要参与者和实施主体，培育一批达到国际先进水平的“山东标准”。在重点行业建立技术性贸易措施预警信息系统，加强技术性贸易措施的应对与防控。

织梦内容管理系统

　　第三篇推进质量社会共治，提升“山东质量”水平

内容来自dedecms

　　“十三五”时期的发展，既要看速度，也要看增量，更要看质量。要在产品、服务、工程等各个领域加快构建“放、管、服”三位一体质量工作格局，全面推动质量提升。 织梦内容管理系统

　　第八章推动产品质量提升

织梦好，好织梦

　　（一）以创新发展带动产品质量提升。

织梦好，好织梦

　　完善以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的制造业创新体系，瞄准国家重大战略需求和未来产业发展制高点，加强关键核心技术攻关。全面推广应用以绿色、智能、协同为特征的先进设计技术，开展关键共性重大技术研究和产业化应用示范。

　　（二）以信息化推动产品质量提升。

　　深化互联网在制造领域的应用，推动软件与服务、设计与制造资源、关键技术与标准的开放共享。加快推动新一代信息技术与制造技术融合发展，以信息化手段提升产品质量。促进工业互联网、云计算、大数据在研发设计、生产制造、销售服务等产品生产全流程和全产业链的综合集成应用。

　　（三）推动质量可靠性提升。

内容来自dedecms

　　围绕传统产业改造提升，新兴产业发展壮大，保障质量安全，实施可靠性提升工程。在新一代信息技术设备、高档数控机床和机器人、海洋工程装备及高技术船舶、轨道交通装备、汽车及零部件、电力装备、现代农业机械、工程机械、专用设备、节能环保设备十大装备制造业领域，攻克关键技术、扩大产业规模，提升产品质量，提高核心竞争力。

　　（四）推动绿色制造质量提升。

dedecms.com

　　积极构建绿色制造体系，支持企业开发绿色产品，显著提升产品节能环保低碳水平，引导绿色生产和绿色消费。积极推进清洁生产模式，在高耗能行业推行产品生态设计，建立清洁生产评价指标体系和能源计量监测体系。 织梦好，好织梦

　　（五）推动产业集群质量提升。

copyright dedecms

　　围绕推进区域发展战略和主体功能区规划，加大人才、技术、财税、金融政策支持力度，建立完善先进的检验检测技术平台和质量技术中介服务机构，提升以中小企业为主体的产业集群质量发展水平。积极推进“全国知名品牌创建示范区”、“创建山东省优质产品生产基地”和“出口农产品质量安全示范省”等区域品牌创建活动。

织梦好，好织梦

　　（六）加强产品质量监督管理。

织梦内容管理系统

　　完善工业产品质量监管体制，严格工业产品生产许可证审查审批，把好市场准入关。完善农产品质量安全监管机制，实现农业投入品和主要农产品可追溯；探索建立产地质量证明制度，落实生产经营者质量安全主体责任。完善食品质量安全监管机制，引导企业建立食品安全追溯体系，实施全过程监管。持续开展专项整治，强化薄弱环节监管，着力解决突出问题和“潜规则”。 织梦好，好织梦

　　（七）构建风险监控和应急处置工作体系。 copyright dedecms

　　围绕重点工业产品、食品及相关产品、特种设备等重点领域组建风险监测、研判专家队伍，建立风险信息管理系统，充分发挥风险评估对产品质量安全监管的支撑作用，积极做好风险信息的收集、监测、研判、预警工作，建立科学有效的评估方法，不断提升风险防范和应急处置能力。 织梦内容管理系统

　　第九章推动服务质量提升

　　（一）推动服务质量的标准化、规范化和品牌化。

　　建成一批国家级综合服务业标准化试点，骨干服务企业和重点服务项目的服务质量达到或接近国际先进水平。强化山东服务品牌建设，鼓励和支持服务企业参加品牌价值评价，提升品牌价值和效应。推动服务业聚集区开展“全国知名品牌创建示范区”和“省级知名品牌创建示范区”建设。 copyright dedecms

　　（二）推动生产性服务业质量全面提升。 本文来自织梦

　　在研发设计、第三方物流、融资租赁、信息技术服务、节能环保服务、检验检测认证、电子商务、商务咨询等重点生产性服务领域，建立健全服务标准体系，提升专业服务质量。大力发展工业设计、总集成总承包、个性化定制、全生命周期管理、产品远程故障诊断、远程在线运行维护等新型业态，促进生产性服务业与先进制造业融合，推进制造业延伸服务链条。 织梦好，好织梦

　　（三）促进生活性服务业质量显著改善。 本文来自织梦

　　在健康养老、旅游休闲、文化体育、住宿餐饮、教育培训等重点生活性服务领域，积极培育生活性服务新业态新模式，健全服务标准体系，建立一批服务标准化试点项目，培育一批山东服务名牌。 织梦内容管理系统

　　（四）促进质量服务业加快发展。

　　大力支持检验检测、认证认可、品牌评价、设备监理、信用评级、质量技术咨询等质量服务业发展。鼓励各级质量专业技术机构、行业协会、专业协会和相关中介组织开展服务质量发展战略研究、技术咨询、信息交流、标准制定和人才培训等方面工作。 织梦内容管理系统

　　（五）推动服务质量满意度提升。 dedecms.com

　　建立健全服务标准体系和服务质量测评体系，建立和规范第三方顾客满意度测评机构，推进服务业满意度评价试点工作。积极推进服务业企业规模化、品牌化、网络化经营，在交通运输、现代物流、银行保险、商贸流通、旅游住宿、医疗卫生、邮政通讯、人力资源服务、社区服务等重点领域，实施服务质量满意度提升工程。 内容来自dedecms

　　（六）开展服务质量统计监测与测评。 本文来自织梦

　　针对生活性和生产性服务业，开展重点行业满意度统计监测，建立部门通报和社会公开制度，定期评估分析服务领域质量状况。以超市、市内公交、电话通讯、水电供应、社区服务、银行保险、中小学教育等为重点，探索开展“民生服务”满意度测评，动态监测和发布重点城市民生服务质量状况。 织梦好，好织梦

　　（七）建立健全服务质量信用奖惩机制。

织梦好，好织梦

　　在交通运输、金融、信息、商务、旅游、体育、节能环保等领域积极推进服务质量认证制度，开展“安全、诚信、优质”服务创建活动，建立健全服务质量信用奖惩机制，健全服务企业质量信用档案，开展服务企业质量信用等级评价。鼓励企业公示服务质量标准，做出优质服务承诺，不断提高服务能力和信用水平。 内容来自dedecms

　　（八）建立服务质量对比制度。

　　在物流、金融、商贸流通及产品售后服务等重点领域开展服务质量对比活动，实施“服务标杆”引领计划，确定质量提升阶梯的质量指标体系和具体参数，建立服务质量对比数据库，遴选和公布一批质量领先、管理严格、公众满意、适宜推广的服务标杆。

　　第十章推动工程质量提升 内容来自dedecms

　　（一）持续推进简政放权。

织梦内容管理系统

　　简化企业资质审批程序，严格审批时限，提高审批效率。健全工程建设标准监督管理机制，加大建设工程产品登记备案管理力度，规范备案程序，严格备案条件，切实保障工程质量。 织梦好，好织梦

　　（二）改革工程发包方式。 织梦内容管理系统

　　落实政府投资工程招标人责任制，简化招投标程序，推行电子化评标，加大投标全过程信息公开力度。开展合理最低价中标试点，引入差额担保、全额担保等经济手段，制约恶意低价中标等行为。 织梦内容管理系统

　　（三）完善工程管理制度。

内容来自dedecms

　　全面推行工程量清单计价。推行工程造价全过程咨询服务，健全工程造价信息发布机制。严格执行建设监理标准规范，提升施工阶段以工程质量安全控制为主的基础性监理工作质量水平。

　　（四）规范建设单位行为。 本文来自织梦

　　健全与工程总承包方式相适应的招标投标、施工许可、分包管理、竣工验收等制度。政府投资工程项目优先采用工程总承包方式建设。支持专业承包企业向专、精、特、新方向发展，鼓励劳务作业班组向专业作业企业发展，形成总承包企业“少而强”，专业承包企业和专业作业企业“多而专”的合理结构。

copyright dedecms

　　（五）持续开展住宅工程质量常见问题专项治理。 织梦内容管理系统

　　严格执行建筑工程施工许可、质量安全监督、竣工验收备案等基本建设程序，全面推行住宅工程质量分户验收和比对性复核制度，持续开展住宅工程质量常见问题专项治理。强化工程质量终身责任制，狠抓参建各方主体项目负责人责任落实，完善建筑质量追溯制度，健全城建档案登记、查询机制。

本文来自织梦

　　（六）加强村镇建设工程质量安全管理。

　　出台乡村建设工程质量安全管理办法，明确乡村建设质量安全责任主体，将乡村建设工程质量安全纳入监管范围，实现乡村建设工程质量安全监管全覆盖。