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    第四章 做强园区 打造十大优势产业基地 dedecms.com

　　举全市之力做大做强做优园区经济，把经济园区建成先进优势产业的集聚区，对外开放、科技创新和体制创新的先行区，绿色集约发展的示范区和现代化新城区。到“十三五”末，全市园区经济占工业经济总量比重达到80%以上。 copyright dedecms

　　做强六大产业功能区。着力建设淄博高新区、淄博经济开发区、文昌湖旅游度假区、齐鲁化工区（一区四园）、主城区南部区域、淄博新城区等六大产业功能区，打造全市产业转型升级的主要载体和平台。 本文来自织梦

　　——淄博高新区。依托高新技术产业化基地优势，发挥好技术扩散、产业集聚、外向带动、人才塑造等功能，重点发展新材料、新能源与节能环保、医药健康、电子信息、先进装备制造和现代服务业“5＋1”产业集群，做强新材料科技城品牌，打造全市科技创新引领区和高新技术产业示范区。

　　——淄博经济开发区。以健康产业、装备制造、电子信息、文化创意等高端产业为主导，大力发展综合型城市经济，着力构建孝妇河沿岸综合CBD带、健康产业园区、机电装备产业园区、文化创意及电子商务产业园区等“一带三区”空间布局，积极创建国家级经济技术开发区，建设产业链完善、创新链协同、资源链集聚的高端产业引领区。 内容来自dedecms

　　——文昌湖旅游度假区。按照国家级旅游度假区创建标准，加快推进旅游产品和配套服务体系建设，建成集文化旅游、休闲度假、体育健身、养生养老为一体的知名旅游度假胜地。强化政策引导和规划指导，推进文化创意、电子信息、软件产业等新兴产业集聚，建设集企业孵化、电子商务、文化创意、休闲娱乐等多种功能的创业科技“智城”。

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　　——齐鲁化工区（一区四园）。坚持一张图规划、一盘棋建设，梳理齐鲁产业园、金山产业园、湖田产业园、马桥产业园（含高青台湾工业园）产业资源，引导各园区错位分工、优势互补、有机链接，着力打造C3、C4、C5和C9、聚氨酯、聚酰胺等骨干产业链，做强做优聚合物新材料产业和高端精细化学品特色产业，打造国内一流的绿色、高端化工产业园区。

　　——主城区南部区域。坚持“改造提升一批、搬迁转移一批、淘汰关停一批”思路，加快建陶、化工、冶金、物流等产业升级改造，不再新上化工、建陶、冶金项目。规划建设中铝齐鲁工业园、高新铝材料及机械制造产业集聚区、高端建陶总部区、传化金泰物流园等4个产业集聚区，大力发展商贸物流、新材料、装备制造等主导产业，把主城区南部区域打造成全市产业转型升级先行区。 织梦内容管理系统

　　——淄博新城区。重点发展金融保险、文化创意、商务咨询、电子商务、休闲旅游等现代服务业，突出抓好商务金融中心、文化中心、齐鲁创业创新谷和黄金创业孵化基地建设，打造富有现代都市气息的宜居宜业新城和创业创新高地。 内容来自dedecms

　　提升九大省级经济开发区。加强园区布局统筹和内涵挖潜，引导桓台氟硅材料产业园区、张店经济开发区、淄川经济开发区、博山经济开发区、周村经济开发区、临淄经济开发区、桓台经济开发区、高青经济开发区、沂源经济开发区等经济开发区重点围绕2-3个主导产业，培育特色优势产业集群，推动由综合园区向专业园区转变。打破传统建制和区域格局，建立开发区利益协调机制和市内产业转移引导机制，推动市域内同类企业、项目有序向专业园区集中。坚持压减低端、盘活存量，采用差别电价、差别水价等经济手段倒逼园区内低端产业改造升级或退出，引导园区内富余产能梯次转移，拓展园区能源资源和环境容量空间。加快盘活园区内闲置土地，大力发展用地集约、产出高效的高端产业，提高土地单位面积产出效益。支持淄川经济开发区创建国家级经济开发区，依托淄川罗村工业园区规划建设新材料产业功能区，集中布局先进陶瓷和高档建材项目。支持东岳氟硅材料产业园区打造国内规模最大的氟硅材料特色专业化园区。依托沂源经济开发区规划建设新医药产业功能区，重点发展新医药、新材料产业。

　　培育十大优势产业基地。依托各经济园区，围绕大企业规划建设十大国内领先、特色鲜明、配套完备的优势产业基地，推动产业成链、链条成群，形成龙头企业带动、骨干企业支撑、中小企业配套的产业集群。到2020年，年主营业务收入超千亿元的企业1家、超500亿元企业5家。 织梦好，好织梦

　　——精细化工和炼化一体化产业基地。以齐鲁石化、金诚石化、汇丰石化、海力化工为龙头，重点发展聚丙烯、乙丙橡胶、环氧丙烷、尼龙66、ABS、丙烯腈等石油炼化下游产品。以齐翔腾达、鲁华化工为龙头，重点发展聚氨酯、烯烃新材料、芳烃新材料等化工新材料产业。到2020年，基地产值达到3000-4000亿元。 织梦内容管理系统

　　——氟硅材料产业基地。以东岳集团为龙头，重点突破含氟功能材料和含氟功能膜材料等方面技术，发展含氟高端聚合物、含氟精细化学品、有机硅深加工产品、含氟功能膜等高附加值产品。到2020年，基地产值超过1000亿元。

　　——无机非金属材料产业基地。发挥高新区先进陶瓷创新园支撑引领作用，打造淄川区、博山区、周村区和沂源县等四个专业片区。淄川区以鲁中耐火材料为龙头，重点发展功能陶瓷、特种陶瓷、特种玻璃、人工晶体、特种耐火材料。博山区以淄博工陶为龙头，重点发展大尺寸功能陶瓷溢流砖、核级海绵锆用锆英石砖、铝碳化硅等高档耐火材料。周村区以山东耐火材料为龙头，重点发展高档定型、不定型耐火材料和石油、页岩气压裂支撑剂。沂源县以鲁阳公司为龙头，重点发展陶瓷纤维、玄武岩纤维、可溶纤维等节能保温材料。到2020年，基地产值超过1000亿元。 织梦内容管理系统

　　——健康产业基地。以高新区生物医药产业创新园为引领，打造高新区、淄博经济开发区、淄川区、高青县和沂源县等五个专业片区。高新区以新华医疗和新华制药为龙头，重点发展高端医疗装备、生物医药和中成药。淄博经济开发区以新华医疗为龙头，重点发展医疗、保健品、跨医疗、健康管理，打造高端健康产业园区。淄川区以金城医药和鲁维制药为龙头，重点发展生物医药、高端医疗器械和中成药。高青县以富欣生物和金洋药业为龙头，重点发展肿瘤治疗药、中药和生物工程制品。沂源县以瑞阳制药为龙头，建成全国最大的头孢无菌原料药及制剂产业基地。到2020年，基地产值超过800亿元。

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　　——汽车及零部件产业基地。以唐骏欧铃为龙头，稳步发展轻卡汽车，重点发展特种车辆、电动汽车、电动轻型载货汽车及配套产品。以基地为平台，通过定向招商引进高端电动汽车和特种车，打造整车及零部件完整产业链。到2020年，基地产值超过700亿元。 copyright dedecms

　　——高端机电泵类产业基地。以华成集团和山博电机集团为龙头，重点发展高端泵类、减速机、高效节能电机、超高速电机、伺服电机等高附加值产品，打造在国内一流的机电装备产业集群。到2020年，基地产值超过350亿元。 dedecms.com

　　——高档棉纺织产业基地。以鲁泰集团为龙头，重点发展高档色织面料、衬衫、高支高密纯棉坯布，推动营销方式向虚拟营销模式和线上线下融合发展，打造世界一流的高档色织布产业基地。到2020年，基地产值超过200亿元。

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　　——微机电产业基地。以国高微系统为龙头，依托高新区微制造系统（MEMS）研究院和产业园，重点发展MEMS器件设计与仿真、材料与加工、封装与测试，建设国内一流的MEMS代工线。到2020年，基地产值超过200亿元。

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　　——功能玻璃产业基地。以金晶集团为龙头，重点发展汽车玻璃、光功能玻璃、热功能玻璃、电磁功能玻璃、化学生物医疗功能玻璃、机械功能玻璃。到2020年，基地产值超过200亿元。

　　——稀土新材料产业基地。以中铝稀土、包钢灵芝等企业为龙头，重点发展稀土氧化物、磁性材料、挥发性有机物催化燃烧催化剂、烟气脱硝选择性催化还原催化剂、铈锆汽车尾气载体催化剂、稀土抛光粉。到2020年，基地产值超过100亿元。 copyright dedecms

　　第五章 两化融合 实施智能制造四大工程 本文来自织梦

　　加快新一代信息技术与制造业融合步伐，出台“互联网＋”行动计划，实施传统产业智能化改造、智能工厂应用示范、智能制造示范园区建设、智能制造公共服务平台建设四大工程，打造省级两化融合示范区和智能制造产业集聚区，推动淄博“制造”向淄博“智造”转型。 内容来自dedecms

　　推进传统产业智能化改造工程。加快化工、机械、医药、轻工、纺织等行业的智能化改造，促进工业互联网、云计算、大数据、物联网在企业研发设计、生产制造、经营管理、销售服务全流程的综合集成应用，提升企业研发、生产、管理、服务的智能化水平，推进智能制造和智能管理。重点支持大型控制系统、工业机器人、安全试验系统等智能测控装置在机械加工和汽车领域的示范应用和产业化。 dedecms.com

　　推进智能工厂应用示范工程。开展智能工厂培育试点，实施生产线数字化改造，建设自动化车间和智能工厂，重点推动100家企业“机器换人”，促进制造工艺的仿真优化、数字化控制、状态信息监测和自适应控制。实施智能化制造行动计划，每年选择2-3个劳动密集型产业开展工业自动化成套装备改造试点。到2020年，实现智能制造技术和自动化装备在全市特色块状经济领域的广泛应用，主要行业的关键工艺流程数控率达到80%。 copyright dedecms

　　推进智能制造示范园区建设工程。以淄博高新区和淄博经济开发区为重点，推动智能制造示范园区建设，重点引进工业机器人、智能专用装备、数控系统及加工设备等智能装备项目，引导智能制造企业、项目、技术、资金、人才等要素向基地集聚。在智能制造示范园区内推广基于互联网的个性化定制、众包设计、云制造等新型制造模式，示范推广基于消费需求、动态感知的研发、制造和产业组织方式。 织梦好，好织梦

　　推进智能制造公共服务平台建设工程。发挥龙头骨干企业引领作用，建设工业核心软件和服务网络等智能制造公共服务平台。突出抓好齐鲁工业设计创意产业园、中德工业智能制造技术公共服务平台建设，为全市企业提供示范、培训、技术咨询和技术服务。建立智能制造产业联盟，协同推动智能装备和产品研发、系统集成创新和产业化。建设公用数据资源开放共享和社会化开发应用平台，推动软件与服务、设计与制造、关键技术与标准的开放共享。 织梦内容管理系统

    第四篇 建设文化名城 增强科学发展软实力 织梦好，好织梦

　　“十三五”期间，以阐发齐文化时代内涵和打响齐文化品牌为主线，加快推进文化旅游融合发展，全力打造具有鲜明地域特色、鲜活城市形象、鲜亮文化品牌的高知名度美誉度文化名城。 copyright dedecms

　　第一章  打造齐文化传承创新示范区 本文来自织梦

　　突出“齐文化发祥地”文化特质，建设齐文化教育基地、齐文化旅游胜地和齐文化研究交流中心，挖掘齐文化时代内涵，加快齐文化产业化发展，提升齐文化品牌在国内外的影响力。

　　加强齐文化保护传承。推动齐国故城考古遗址公园、田齐王陵遗址公园、齐都文化城联动开发，抓好齐文化博物院、足球博物馆、陈庄-唐口考古遗址公园、狄城遗址公园等重点项目建设。开展“齐国故都与齐王陵”申遗工作，争取列入中国申报世界文化遗产预备名录。以齐都文化城为载体，深度挖掘、整理、传播齐文化名人、名著、名器和名址，弘扬传承齐文化思想内涵，彰显齐文化时代价值，打造中华优秀传统文化教育基地。以齐文化为统领，统筹推进鲁商文化、聊斋文化、陶琉文化、红色文化、孝文化、渔洋文化、牛郎织女爱情文化、黄河文化、冶铁文化等齐地文化的挖掘开发，形成文化百家齐放、争奇斗艳的生动局面。

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　　加强齐文化开发利用。以齐文化产业园建设为龙头，整合齐国故城、齐长城、齐王陵等文化旅游资源，打造齐文化旅游产业集群，建成国家级文化产业示范园区。加快实施齐国故都文化游、齐长城文化旅游创意园、印象齐都文化创意产业园等文化旅游产业项目，加速齐文化资源向现实生产力转化。用好姜太公和管仲等名人文化资源，规划建设姜太公文化主题公园和管子文化园，办好祭姜大典，打响“寻根祭祖”齐文化品牌。发挥世界足球起源地影响力，以足球博物馆为载体，以蹴鞠为媒介，积极开展仿古蹴鞠运动，承办国际国内高水平的足球赛事，做好全国青少年校园足球试点工作。 内容来自dedecms

　　加强齐文化研究交流。组建成立“齐文化研究院”，利用好市内外齐文化研究机构和高层次人才，编制实施《齐文化传承创新示范区发展规划》，组织编写《齐国通史》等齐文化系列丛书，加大齐文化研究开发力度，丰富齐文化品牌内涵，争取将齐文化研究开发纳入国家和省重点文化工程。办好齐文化节，打造有国际影响力的节庆文化品牌。办好“稷下学宫论坛”，打造国内外知名文化论坛。利用电影、电视剧、文学作品、动漫、文艺展演等媒介，加强对齐文化的宣传推介，提升齐文化的影响力、感召力和辐射力。 织梦好，好织梦

　　第二章  建设文化旅游目的地城市

　　按照“一核两轴四组团”格局，推动文化旅游深度融合，突出重大项目建设，打响“齐国故都”、“聊斋故里”、“陶琉名城”、“鲁商源头”旅游品牌，打造全国全省重要的文化旅游目的地城市。到2020年，全市旅游业总收入突破760亿元。 织梦好，好织梦

　　打响特色文化旅游品牌。依托主城区，打造以市文化中心为龙头、以中国陶瓷琉璃馆为特色的都市文化旅游示范区。依托齐国故都、鲁商发源地、齐长城、聊斋、渔洋故里、颜文姜祠等传统文化资源，实施周村古商城三期、聊斋文化旅游提升等一批重大文化旅游项目，打响“传统文化旅游品牌”。依托传统工业企业平台，加强旅游创意和资源开发，大力发展博山陶瓷琉璃、周村纺织丝绸等工业体验旅游，实施中华陶瓷琉璃文化城、周村丝绸文化街等重点项目，打响淄博“工业文化旅游品牌”。依托南山、北水自然风光资源优势，以原山和鲁山国家森林公园为重点，发展森林生态旅游；以文昌湖旅游度假区、马踏湖国家湿地公园和天鹅湖国际温泉慢城为重点，发展生态湿地和温泉养生特色旅游，打响“生态休闲度假旅游品牌”。“十三五”期间，打造2-3家年接待游客50万人次以上、旅游综合收入过5000万元，10家年接待游客30万人以上、旅游综合收入过1000万元的骨干景区，力争将周村古商城、原山景区创建成为国家5A级旅游景区。

　　加强文化旅游策划营销。按照“整合资源、突出特色、明确主题、错位发展”的要求，规划建设文化旅游项目，设计旅游路线，提高旅游一体化水平。将文化创意贯穿到旅游策划、项目开发、产品推介全过程，提升文化旅游产品开发和服务设计水平，开发具有地域特色的旅游演艺精品和旅游商品，培育参与式、体验式等新型业态。采取会展、广告、网络推介等形式，积极向国内外旅游机构和组织推介旅游产品，打响淄博旅游品牌，提高旅游知名度和影响力。

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　　增强文化旅游服务功能。加强旅游基础设施建设，加快建设旅游集散中心和旅游咨询中心，打造各景区互联互通、方便快捷的交通体系，完善住宿、餐饮、购物、停车、卫生、旅游导引系统等相关配套设施，为游客提供便捷服务。构建“互联网＋旅游”平台，加快推进旅游信息中心和网上游客服务中心建设。与淄博饮食文化、民俗风情、非物质文化遗产展示相结合，深度开发旅游商品，叫响淄博特色名吃、名优特产，促进旅游消费。大力发展乡村旅游，开发一批特色鲜明的乡村旅游产品，建设博山池上、淄川梦泉等一批乡村旅游名镇、名村。到2020年，创建省级旅游特色强镇30个、省级旅游特色村80个。 dedecms.com

　　第三章  推动文化产业繁荣发展

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　　以扩大总量、优化结构、提高层次为重点，加快培育文化项目、品牌、企业、园区“四大载体”，培育壮大文化旅游、创意会展、影视（动漫）传媒、新闻出版和印刷发行、工艺美术与文化博览等5大优势文化产业。到2020年，全市文化产业增加值占地区生产总值比重达到4.5%以上。 织梦好，好织梦

　　打造文化产业平台。规划建设鲁商示范园、魔幻聊斋主题公园、印象齐都文化创意产业园、数字出版创意产业园、齐赛创意动漫产业园等重点文化产业园区。发挥文化园区创意孵化、人才培养、培育品牌等功能，重点吸纳市场前景好、科技含量高、辐射带动作用强的文化企业和文化项目，培植优势文化产业集群。“十三五”期间，力争2－3家文化产业园区入选省级文化产业“金种子计划”。

　　培育文化产业主体。组织开展全市“文化企业10强”评选，每年重点扶持发展30家科技含量高、发展潜力大、带动作用强的文化企业。支持骨干文化企业跨地区、跨行业联合或重组，鼓励民营企业扩大文化领域投资。帮助小微文化企业破解融资难、融资贵的问题，促进发展壮大。支持国家和省、市重点文化服务和出口企业扩大对外文化贸易。

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　　健全文化市场体系。加强文化产品市场、文化要素市场和文化服务市场建设，打造文化要素交易平台，构建统一开放、竞争有序的现代文化市场体系。放宽文化市场准入，鼓励社会资本和外资进入文化产业领域。大力发展经纪、代理、评估、咨询等文化中介机构和行业组织，积极培育文化产业保险市场，提高文化领域的专业化、社会化服务水平。

　　第四章  提升公共文化服务水平

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　　实施文化惠民工程，坚持政府主导、社会参与，加快构建布局合理、设施先进、覆盖全市的公共文化服务体系，满足人民群众多元化精神文化需求。

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　　完善公共文化服务基础设施。积极构建“15-20分钟”城乡公共文化服务圈，突出抓好以中国陶瓷琉璃馆、淄博美术馆、淄博科技馆、淄博大剧院等为重点的市文化中心建设。最大限度发挥公共图书馆、文化艺术馆、博物馆、美术馆的功能作用，提高社会科学普及率，丰富群众的精神文化生活。完善农村和社区文化广场、文化大院等公共文化设施，提升农家书屋建设水平。提升广播影视、新闻出版公共服务能力，加快发展高清电视和数字音频广播，深入推进广播电视村村通、户户通和地面数字电视覆盖工程。 copyright dedecms

　　拓展公共文化服务领域。支持剧场、博物馆、体育馆、青少年宫、妇女儿童活动中心、老年活动中心、爱国主义教育基地等公共文化服务机构建设，提升公共文化活动场所综合性服务功能。利用广场、公园等公共场所组织开展各类文化艺术活动，拓展公共文化服务的新空间。积极培育广场文化、企业文化和校园文化，组织开展文化下乡和文化进社区等文化活动，用先进文化占领基层文化阵地。 本文来自织梦

　　创新公共文化服务模式。探索公共文化设施的管理运行机制，推动各级图书馆、文化馆（站）、博物馆、美术馆、科技馆馆藏产品数字化。实施文化资源共享工程，打造公共文化资源共建共享数据库。创新公共文化活动方式，积极推广社区文化、广场文化、校园文化、企业文化、军营文化、家庭文化活动。创新公共文化活动载体，引进现代文艺形式，推动公共文化活动现代化。加强历史文化遗产保护运用，推进“乡村记忆工程”，延展城市文脉。将保护传承非物质文化遗产与举办民俗节庆活动紧密结合，探索非物质文化遗产产品市场化、产业化模式。

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　　第五章  提高全民道德文化素质

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　　培育和弘扬社会主义核心价值观，大力推进文明淄博建设，提升文明城市建设水平。 织梦好，好织梦

　　践行社会主义核心价值观。坚持宣传教育、示范引导、实践养成和制度建设结合，积极开展各类主题实践活动，推动社会主义核心价值观融入群众生产生活。加强焦裕禄纪念馆、六一八战备电台等爱国主义教育基地建设，深入开展理想信念教育，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育。加强和改进思想政治工作，深入开展理论宣讲进基层活动，推进理论大众化。 copyright dedecms

　　全面加强公民道德建设。深入实施“四德工程”，广泛开展公民道德建设活动。深入学习焦裕禄精神和朱彦夫、孟祥民等先进事迹，弘扬中华民族传统美德，引领社会思潮，凝聚社会共识。以创建文明单位、文明村镇、文明社区为抓手，推进群众性精神文明建设量化考核。开展文明餐桌、文明交通、文明旅游和网络精神文明建设，培育文明风尚。深化乡村文明行动，推进移风易俗，形成长效机制。 本文来自织梦

　　大力弘扬淄博城市精神。进一步丰富完善以“诚信、务实、开放、创新”为主要内容的新时期淄博城市精神，培育适应时代要求的城市文化，统一全市干部群众改革发展的思想共识。开展“感动淄博”年度人物评选等活动，推动全市上下自觉践行淄博城市精神，凝聚全市经济社会发展的强大精神动力。 本文来自织梦

　　专栏4 文化名城建设重点工程

　　齐文化建设工程：以临淄历史文化名城为核心，以建设齐文化教育基地、齐文化旅游胜地、齐文化研究交流中心为目标，重点实施齐故城考古遗址公园、陈庄西周古城考古遗址公园、齐都文化城、印象齐都文化创意产业园、齐长城文化旅游创意园、齐山景区等重点项目，打造“齐文化传承创新示范区”。

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　　文化产业提升工程：加快发展文化创意、文化博览、文化网络、动漫游戏等新型文化业态，重点实施鲁商示范园、齐赛创意产业园、1954陶瓷文化创意园、聊斋文化创意园、淄博经济开发区文化创意园、山东国瓷文化艺术研究院、博山陶琉文化创意平台、中华（博山）陶瓷琉璃文化城等建设项目，培育壮大天鸿书业、卓创资讯、英科框业、鸿杰印务、长征教育、齐赛科技等一批骨干文化企业，推动文化产业繁荣发展。

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　　旅游业提升工程：大力发展历史文化旅游、自然生态旅游和休闲度假旅游，重点实施周村古商城旅游文化园区三期、聊斋文化旅游提升、淄川文峰山景区、九顶莲花山文化景区、牛郎织女景区、马踏湖生态旅游度假区、五阳湖生态文化旅游度假区、姚家峪生态旅游度假区、天湖旅游度假区、萌山森林公园、天鹅湖国际温泉慢城、齐鲁欢乐世界、华侨城旅游综合体等重点旅游业项目。

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　　文化惠民工程：深入实施文化信息资源共享、公共电子阅览室建设、数字图书馆建设、公共文化辅导、文化志愿服务等重点工程，抓好淄博新区文化中心、张店文化艺术中心、周村博物馆、桓台博物馆、淄川文体中心、桓台美术馆、高青市民文化活动中心、沂源文体中心、高新区文体中心等重点项目建设，完善提升村居文化广场、农村文化大院等基层文化设施。

　　第五篇  建设生态淄博 转入全面绿色发展轨道

　　“十三五”期间，以大气污染防治和生态水系建设为重点，加强环境保护和生态建设，倒逼生产方式绿色转型，降低能源消耗和污染物排放，促进生态环境质量持续改善，着力建设生态淄博，打造国家生态文明先行示范区。

　　第一章 改善大气环境质量 内容来自dedecms

　　全面贯彻国家大气污染防治行动计划，严格执行大气污染物排放标准，促进大气质量持续改善。到2020年，全市环境空气质量优良天数占比力争达到80%。 内容来自dedecms

　　实施绿动力提升工程。坚持源头治理，全面实施燃煤锅炉改造，加强建材、冶金、碳酸钙等重点耗煤行业综合治理，节约能源资源，减少污染排放，争创国家绿动力示范市。加强煤炭清洁利用监管，实施散煤替代工程，大力推广洁净型煤和兰炭，大幅减少煤炭直接散烧。力争到2017年，削减燃煤消耗1200万吨以上，二氧化硫和氮氧化物分别削减12.1万吨和7.8万吨。严格实施煤炭消费减量替代，逐年削减煤炭消费总量。实施清洁能源替代工程，鼓励骨干企业开展天然气置换，加快推广农村户用沼气。积极发展太阳能、生物质能、地热能等可再生能源，非化石能源占一次能源消费总量比重达到7%以上。 dedecms.com

　　加强大气污染综合治理。持续推进空气异味综合整治，重点治理工业企业、畜禽养殖、废品收购点焚烧、城市排水、汽车维修店、餐饮业油烟、加油站油气等异味产生源。突出加强工业废气、城市扬尘、机动车排气综合治理，开展重点镇、街道和工业集中区域空气环境质量监测，对城区周边及重污染区域实施综合治理提升。开展石化、医药、家具等重点行业深度治理，全面完成挥发性有机物综合治理。加快推进中日大气污染防治综合示范区建设。

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　　强化污染物减排。加强工业点源污染减排与治理，通过上大压小、等量淘汰、差别电价等措施，加大火电、建材、冶金、石化等行业结构调整力度，突出抓好建材、耐火材料、铸造、板簧、玻璃熔块、砖瓦、碳酸钙等行业治理。加快实施脱硫脱硝工程，持续加大二氧化硫和氮氧化物减排力度。到2020年，SO2、NO2、PM10、PM2.5四项主要污染物浓度均累计下降30%以上。

　　第二章 打造全域生态水系

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　　全面贯彻国家水污染防治行动计划，坚持“治用保”并重，持续改善水系生态环境质量。到2018年，境内流域水系全部恢复生态功能，所有地表水全部达到Ⅳ类水体；到2020年，全市70%以上的流域水系达到Ⅲ类水体。

　　加强水污染综合治理。以孝妇河流域综合治理为龙头，开展猪龙河、涝淄河、乌河等重点河流综合治理。加快推进城乡污水管网和污水处理设施建设，加强沿河污染点源治理，全面封堵污水直排口。因地制宜规划建设人工湿地，提高水体自净能力，改善水系生态环境。加强工业集聚区水污染综合治理，开展化工企业聚集区地下水污染状况深度调查和综合整治。全面落实饮用水水源地和地下水保护制度，突出抓好太河库区、大武水源地等重要饮用水水源地保护，严格控制在饮用水水源地新建可能对地下水造成污染的项目，依法关停饮用水水源地上的污染企业，全市集中式饮用水水源地供水水质达标率保持100%。

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　　强化水系生态建设和保护。坚持综合用水、统筹治水、依法管水观念，优先使用客水、地表水和中水，严格控制开采地下水。实施主城区清水润城工程，加快实现涝淄河、东猪龙河、玉龙河、新区防洪河、新区景观河、漫泗河、孝妇河、范阳河等主要河流互联互通，以孝妇河湿地公园为核心区，形成主城区内部水景点缀其间、城区之间绿轴与玉带相连的优美景观。加强太河、田庄、萌山、石马和红旗等大中型水库生态保护和修复。以小流域和坡耕地水土流失综合治理为重点，加快南部水土流失区治理。加强马踏湖、孝妇河、范阳河、沂河、般阳河等生态湿地建设与修复，维护湿地生物多样性和生态平衡。

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　　保障城乡供水和防洪安全。牢固树立“以水定城、以水定产”理念，加快城镇供水系统改造和新水源建设。做好黄河水资源的保护与利用，扩容引黄供水工程。到2020年，引黄供水能力达到50万立方米/天，为长远可持续发展留足空间。加快提升防洪防汛能力，消除防洪排涝梗阻，确保城区达到50年一遇防洪标准。

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　　第三章 加强生态保护和修复

　　加大生态修复力度，实施山水林田湖生态保护和修复工程，突出加强矿山生态修复和土壤污染治理修复，提升城乡绿化水平。到2020年，森林覆盖率和建成区绿化覆盖率分别达到38%和48%以上。

　　实施“矿山复绿”专项行动。加快推进矿山复垦和生态修复工程，以洪山煤矿、岭子煤矿、金岭矿区等矿区为重点，在已停采或关闭的矿山开展土地复垦和生态绿化。推进矿山生态环境治理和土地复垦利用，开展采矿塌陷区和破损山体治理修复，重点实施露天矿山生态修复治理工程，恢复区域自然生态功能。抓好四宝山、九顶山、唐家山、山铝赤泥堆和主城区东南部采石工矿区等区域生态修复工程。 dedecms.com

　　加强土壤污染治理修复。全面落实国家土壤环境保护和污染治理行动计划，制定实施全市土壤污染防治工作方案。全面开展土壤监测和普查，划定土壤功能分区，严格分类管控。突出抓好重金属、电子垃圾、危险化学品、持久性有机污染物、危险废物的污染防治工作。开展土壤污染风险评估，将土壤环境质量监测纳入环境监测预警体系，加强对化工、电镀、医药等重点行业土壤环境的监督检查。深入开展土壤污染治理与修复试点示范，突出抓好大成农药厂、柳园化工厂等污染场地治理修复工作。加强农业面源污染防治，控制化学农药和化肥投入强度。

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　　提升城乡绿化水平。加强张店公园、张店青年公园、新华公园、花山城市公园、萌山森林公园等园林绿化重点工程建设，加快推进绿荫行动、裸露地绿化、立体绿化、绿道规划建设和节约型园林建设，打造具有鲜明特色的文化园林、精品园林。“十三五”期间，累计新增园林绿地1500公顷以上。开展大规模国土绿化行动，突出抓好荒山生态修复绿化、路域水系绿化、乡村绿化美化及农田林网、湿地保护和湿地公园、林场和森林公园建设等五大绿化工程，完善重点防护林体系，构建“大绿化、大生态”格局。抓好森林防火和林业有害生物防控，保护森林资源。

　　第四章  构筑生态安全格局

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　　落实主体功能区战略，划定生态保护红线，筑牢生态安全屏障，构建区域生态安全新格局。 内容来自dedecms

　　推进主体功能区建设。全面落实主体功能区制度，严格按照主体功能定位进行开发、建设和保护，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。支持张店、淄川、博山、周村、临淄城区等优化开发区域内涵提升，完善功能分区，重点发展高新技术产业和服务经济，提高城市综合承载能力。加快桓台、高青、沂源三个县城驻地以及省市示范镇、重点开发镇、省级以上经济开发区等重点开发区域发展，积极培育先进制造业和生产性服务业，增强城镇服务功能，建成支撑全市经济发展的重点区域。增强农产品主产区粮食保障和重要农产品供给能力，提高重点生态功能区生态产品供给能力。统筹各类空间性规划，积极推进“多规合一”。完善主体功能区建设配套政策，建立健全激励和约束并举机制。根据区域环境承载力和节能减排目标，合理确定高耗能、高污染行业发展上限。加大对重点生态功能区的政策支持，争取博山、沂源获批国家级重点生态功能区。 内容来自dedecms

　　加强生态红线保护。将全市自然保护区、风景名胜区、重要饮用水水源地、湿地公园、森林公园、地质公园等六大禁止开发区，水源涵养、土壤保持、防风固沙、生物多样性保护等四类重点生态功能区，水土流失敏感区、生态公益林、林场、地质地貌保护区等生态敏感区和脆弱区，划为生态红线区。明确各红线区的主导生态功能和边界范围，制定实施严格的环境准入制度与监督管理措施，实行分级分类管控。将生态红线核心区域划为一级管控区，禁止一切与生态保护无关的开发建设活动；将核心区以外的区域划为二级管控区，以生态保护为重点，适度发展生态型产业，严禁新上有损于主导生态功能的开发建设项目，已建成的污染环境、破坏生态的设施和项目要限期治理或搬迁，对已造成的生态损害问题实施生态修复。探索设立生态环保专项建设基金，加大对生态红线区的生态补偿。 copyright dedecms

　　筑牢城乡生态安全屏障。着力优化主城区生态格局，扎实推进清水润城工程，提升城市滨水景观，构建主城区“蓝带”；实施森林进城工程，建设城区园林绿地，构建主城区“绿带”。依托现有山水脉络，构建东部四宝山-黑铁山、南部漫泗河-唐家山生态公园、西部孝妇河-范阳河生态水系、北部青银高速-黄河大道绿化带等四大“生态屏障”，以沿河景观带、沿路绿化带等生态廊道连通，构建主城区与次城区间的生态安全隔离带。次城区在规划建设中预留绿化和休闲用地，大幅度增加城市绿量，对连接各城区间的水系和道路实行高标准绿化，构建城区间绿色走廊。大力实施小城镇美化绿化，开展美丽乡村建设，建设围村林、镇村游园等乡村景观，打造一批省级生态镇和生态村。

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　　第五章  推动绿色循环低碳发展

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　　加快淘汰落后过剩产能，大力发展绿色低碳循环经济，从根本上缓解经济增长与资源环境之间的矛盾。到2020年，超额完成国家和省下达的淘汰落后产能和节能目标任务。 织梦好，好织梦

　　严格淘汰落后过剩产能。按照结构性改革要求，加快化解过剩产能，通过“消化一批、转移一批、整合一批、淘汰一批”，合理控制钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、炼油等行业产能规模。对落后产能和资不抵债、扭亏无望的僵尸企业，充分运用节能环保、安全生产、技术标准等倒逼机制，推动重组整合、搬迁改造或破产关停，为优势产业腾出要素资源和发展空间。坚决淘汰国家和省确定的落后生产工艺装备和产品，集中整治关停一批高耗能、高排放、污染重的“五小”企业。

　　加大节能降耗力度。强化节能审批，加快推行合同能源管理。突出抓好工业节能，实施一批节能技术改造重点工程项目，支持钢铁、电力、建材、石油化工、有色金属、煤炭、轻工、纺织、机械等9大行业的节能技术产业化，提升传统工业工艺装备水平和能源利用效率。强化重点用能企业节能，突出抓好入选“万家企业节能低碳行动”的工业企业和年能耗5000吨标准煤以上企业的节能降耗。积极推动服务业节能，重点抓好流通领域节能、餐饮住宿业节能和物流行业节能。深入推进绿色建筑建设，倡导和鼓励既有公共建筑节能改造，推广建筑节能新技术和新产品，到2020年，绿色建筑比重达到45%以上。 本文来自织梦

　　全面促进资源节约。坚持节约优先，树立节约集约的资源观，完善节水、节地、节材、节矿倒逼机制，大幅降低资源消耗。加强水资源节约，严格用水定额管理，实施阶梯水价，加强非常规水资源综合利用，重点抓好火电、纺织、造纸、钢铁和石化行业的工业节水技术改造，推行农业节水灌溉方式。节约集约利用土地，推行城乡建设用地增减挂钩，盘活城镇低效用地，开展工矿废弃地复垦利用，挖掘用地潜力。合理开发利用矿产资源，优化矿山企业开采规模结构，压减矿山数量，加强绿色矿山建设，提高矿产开发集约化水平。

　　积极推行清洁生产。加大清洁生产技术研发和推广，强化清洁生产审核制度。在钢铁、煤炭、电力、化工、建材、机械、纺织印染等重点行业，加快推进清洁生产和技术改造，对“双超双有”企业实施清洁生产审核。到2020年，全市规模以上企业清洁生产审核率达到40%以上。 织梦好，好织梦

　　大力发展循环经济。加强循环经济示范技术、项目、企业和模式建设，重点打造石化、建材、冶金、纺织等循环产业链。加快推进淄博高新技术产业开发区、齐鲁化学工业区、桓台氟硅材料产业园、博山经济开发区、高青经济开发区等产业园区循环化改造。推动资源综合利用，加强齐鲁化工园区危废处置中心建设，提升废弃物集中分类和资源化、能源化处置能力。大力推进工业“三废”综合利用，加强煤矸石、粉煤灰、赤泥等大宗工业固体废物综合利用，加强余热、余压、废气、废水回收利用。加强再生资源回收利用，推进公共机构废旧物资定点回收，大力开展餐厨废弃物回收和利用。加快再制造产业发展，打造全国机电泵业再制造产业示范区。大力开发“城市矿产”，实施一批固废资源化利用示范项目。全面推进农林废弃物综合利用。

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　　大力发展低碳经济。做大做强新能源汽车、高效节能电机、核电和光伏发电等低碳环保产业。加强省级低碳工程中心和重点实验室建设，争创国家级低碳技术创新平台。推进低碳技术研发、中试和转化一体化示范基地建设，加强低碳共性关键技术研发。

　　第六章 倡导绿色低碳生活方式

　　倡导绿色生活理念，推动形成节约低碳、绿色文明的生活方式和消费模式。 织梦好，好织梦

　　推动绿色消费。积极倡导勤俭节约、绿色低碳、文明健康的消费方式，反对过度消费。实施“绿色产品进商场、进超市工程”，提高环保产品的市场占有率。鼓励绿色采购，引导消费者购买新能源汽车、高能效家电、绿色家具、环保建材、节水型器具等节能环保低碳产品，提高政府绿色采购比重。 织梦好，好织梦

　　倡导绿色出行。合理控制燃油机动车保有量，大力发展城市公共交通，提高公共交通出行比例。巩固全国新能源汽车推广示范市建设成果，完善充电桩、充电站等基础设施，加快推行混合动力车和纯电动汽车。倡导公交、自行车等交通工具出行，积极开展“无车日”和“步行日”活动。 dedecms.com

　　树立绿色生活典范。实施“绿色低碳社区”创建工程，推行垃圾分类处理和废旧产品回收利用，争创国家和省级低碳社区试点。开展绿色生活“十进”活动，将生活方式绿色化全民行动纳入文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭创建内容。

　　专栏5 生态淄博建设重点工程

　　主城区清水润城工程：重点实施好新城区防洪河道下游治理、城区河道打井及闸坝维修、萌山水库增容、漫泗河人工湿地及生态治理、东猪龙河高新区段综合治理、玉龙河西延、东猪龙河桓台段治理、范阳河综合治理、黄河原水“北水南调”等项目。 织梦好，好织梦

　　孝妇河流域水污染综合治理工程：重点实施点源水污染治理、城乡环境基础设施建设、河道底泥污染综合治理、水资源循环利用、湿地水质净化与生态修复、应急防控体系等6大类重点项目。

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　　绿动力提升工程：实施好电站锅炉超低排放改造、直燃煤小锅炉清洁能源置换、高效煤粉锅炉替代改造、生活源直燃煤小锅炉清洁能源置换、高效煤粉基础设施等燃煤锅炉改造专项，全面开展建材行业、冶金行业、碳酸钙行业综合治理，抓好煤炭清洁利用工作，2017年底前完成18个专项、1500余个项目。

　　城乡绿化提升工程：每年完成200公里左右路域水系绿化和4万亩荒山绿化提升工程，大幅增加城乡绿量。实施城市和城郊地区公园、生产防护绿地、风景林地、道路绿化、河岸绿地等建设项目，建设网络化绿地系统，改善城市热岛效应。

　　生态湿地保护与修复工程：重点实施好孝妇河湿地公园、马踏湖国家级湿地公园、五阳湖湿地公园、淄河湿地公园、张店南部湿地、太河水库湿地、大芦湖湿地、范阳河湿地、柳泉湿地、沂河源湿地、天湖湿地等湿地保护和修复项目。

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　　环境监测能力提升工程：重点实施好全市环保云数据中心、环保业务综合应用平台、环保办公自动化系统和环境安全防控应急指挥系统等项目，提升环境监测监控能力水平。

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