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 各位代表：

　　我受县人民政府委托，现将2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划草案提请大会审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

　　一、2016年国民经济和社会发展计划执行情况 织梦好，好织梦

　　2016年是实施“十三五”规划和全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。面临复杂多变的宏观环境和不断加大的经济下行压力，全县深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神，把握引领新常态，贯彻落实新发展理念，以加快调结构转方式促升级为主抓手，着力加强供给侧结构性改革，大力推进去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，全县经济社会保持了平稳较快发展势头，较好地完成了全年目标任务，实现了“十三五”良好开局。

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　　（一）经济运行总体平稳，综合实力实现新跨越

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　　出台加快企业调转促工作行动计划、促进工业经济发展18条措施，强化分析研判和预警监测，经济运行质量和效益稳步提高。全县实现地区生产总值214.5亿元，增长9.6%；完成一般公共预算收入38.5亿元，增长10.1%。 织梦好，好织梦

　　投资保持适度增长。全年完成固定资产投资294.6亿元，增长12.2%，其中工业投资实现投资额194.9亿元，增长17.2%；新开工亿元以上大项目20个，其中5亿元以上大项目2个，10亿元以上大项目1个；50个政府性投资项目完成投资17.1亿元；101个省“大新专”项目完成投资141.5亿元。申报国家专项建设基金项目3个批次、11个，获批专项建设基金10.2亿元。 本文来自织梦

　　内需贡献稳步提高。全社会消费品零售总额55.1亿元，增长10.5%；限额以上消费品零售额15.3亿元，增长13.9%。新增规模以上服务业企业17家、限额以上商贸企业17家，累计达85家、75家。进出口总额3.4亿美元，其中出口总额2.9亿美元，均位列四县首位。 织梦好，好织梦

　　金融支撑不断强化。全年驻县金融机构存款余额200.3亿元，增长22.1%；贷款余额163.5亿元，增长10.2%；存贷比达到81.4%，新增存贷比41.7%；驻县各金融机构对中小企业全年贷款余额81.0亿元，增长12.6%，新增14.4亿元。

　　专栏1：2016年项目资金争取情况

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　　◆上级各类补助资金：11.6亿元。主要项目为国省干线公路建设项目、通用航空产业试验基地项目、棚户区改造项目、城东三期保障性安居工程经四路道路建设项目、节水示范县项目、青弋江干流治理项目、农村公路建设及农村公路提升工程项目、公共交通示范城市创建项目、国家新增千亿斤精食生产能力规划田间工程建设项目、机器人产业基地项目、校舍维修改造项目、开发区基础设施项目贷款财政贴息项目等；

　　◆专项建设基金：10.2亿元。主要项目为棚户区改造项目、城乡一体化供水项目、六郎污水处理厂项目、芜湖县工矿废弃地项目、棚改项目、芜湖医药卫生学校项目、航瑞航空发动机项目、航瑞中小平台项目、水阳江治理项目、陶辛千年古水系项目等。

　　（二）着力调整产业结构，产业升级步伐加快 织梦好，好织梦

　　工业经济保持较快发展。全县规模以上工业企业达382家，较上年净增13家，实现产值635.6亿元，增长12.4%；完成工业增加值150.4亿元，增长10.1%。主导产业稳步增长，实现工业产值397.5亿元，增长16.3%，占全县规模工业总产值的62.5%；战略性新兴产业实现产值221.0亿元，同比增长20.2%，占全县规模以上工业总产值的34.8%；改造提升传统产业，落实“机器换人”、智能制造等政策；落实结构性减税政策，减轻企业负担2.2亿元。全县产值超亿元企业225家，增加4家，德力西电器、飞科电器等17家企业产值超5亿元。航产园获批全省第二批战略性新兴产业集聚发展试验基地，入列首批国家通用航空产业综合示范区；中电科钻石飞机首架“安徽造”钻石飞机顺利下线，航瑞动力公司研发6款航空活塞发动机填补国内行业空白。推进两化深度融合，67个项目列入2017年省工业转型升级投资导向计划，芜湖禾田汽车工业有限公司等2家企业被确定为省级两化融合示范企业。英派瑞IPO申请获证监会受理，元枫管道等4家企业挂牌“新三板”，9家企业挂牌“四板”。

　　服务业支撑进一步增强。全县三次产业结构比例调整为9∶59.5∶31.5，服务业实现增加值67.7亿元，增长10.4%；126家重点服务业实现营业收入136.7亿元，比上年同期增长29.4%。电子商务、文化创意、现代物流等新业态发展提速。中铁物流集团物流项目、中仓网、飞豹物流港三大板块相继启动，费舍尔智能分拣系统投入使用。新芜电子商务产业园、天远费舍尔跨境电商产业园分别获批省级、市级现代服务业集聚区；六郎镇“艺＋”小镇扎实推进；永辉超市投入运营，大润发、太平洋百货等项目加快建设。 本文来自织梦

　　农业现代化水平不断提升。全县粮食、肉类、水产品总产量保持稳定，粮食作物面积49万亩，新增大棚蔬菜1100亩。新培育省级龙头企业2家、省级“甲级队”1家、省级产业化联合体1家、县级龙头企业18家，新组建合作社16家，新注册家庭农场285家，新评定省级示范合作社1家、省级示范家庭农场5家，培育新型职业农民600名。发展适度规模经营，全县土地流转累计面积19.2万亩，土地流转面积占比达60%以上。新认证无公害农产品6个、绿色食品9个，获批安徽省首批农产品质量安全示范县。

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　　专栏2：2016年全县亿元以上产业项目建设情况 dedecms.com

　　◆主导产业：德力西电气一期、银峰艾德兰汽车零部件、施耐德电气、杰特电气、合兴电器、麦诗特电器、AMES汽车零部件、盾安空调配件产能扩展、中汇瑞德继电器等项目建成；科逸住宅设备二期等项目加快建设；欧洛重科、颍明紧固件、易健显示、科翔动力、润盾汽车零部件、大河镜业、艾玛克智能电器等项目开工建设。

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　　◆新兴产业：中电科钻石飞机一期、万户科技植保无人机、东西方航空部件、台达塑胶注塑机械手机器人、智久AGV无人搬运车、起岩玻璃智能装备、艾森格生物等项目建成；航瑞航空发动机、钻石航空发动机、乐泰电子电器孵化器、新翔科技孵化器等项目加快建设；卓尔螺旋桨、远航地勤设备、英釜航空模拟器、环东光电等项目开工建设。

　　◆服务业：永辉超市、新五洲木材供应链、新芜1912等项目建成；大润发超市、中仓网、南湖创客街、汇通农副产品批发市场、未来城、东城国际、百悦二期、美湖国际、阳光城、学府春天等项目加快建设；顶峰1979文化创意园、海元物流智能网仓、听雨文化创意园、飞豹物流港、天远费舍尔跨境电商等项目开工建设。 dedecms.com

　　（三）创新驱动助力明显，着力扩大开放合作 内容来自dedecms

　　提升平台载体能级。积极推动开发区转型升级，新芜经济开发区获批为长江经济带国家级转型升级示范开发区。大力提升企业发展服务中心“一站式”服务水平，深入开展“双联系、入百企，一企一组一策”帮扶活动。县金融服务中心正式启用，综合运用中小企业担保融资、小微企业续贷过桥资金、“税融通”等融资担保方式，帮助企业解决生产运营困难，全年引进股权投资8000万元，政银担担保余额6.9亿元，税融通担保余额3.9亿元。精心组织春季人才专场招聘会、“春风行动”等专项招聘活动，全年为开发区企业输送员工4000余人。实施工业“云平台”工程，着力打造行政权力网上运行一站通服务平台，全年利用易户网和易企网办事2万余件。成功举办安徽省第五届装备制造产品（芜湖）产需对接会暨安徽省首届智能制造高端论坛。 dedecms.com

　　创新能力不断增强。狠抓国家知识产权强县工程示范县试点，大力开展省级科普示范县申报工作。全县高新技术产业实现产值383.1亿元、增加值93.9亿元，分别增长19.7%、15.1%。新增高新技术企业20家、省“专精特新”企业4家，3家省级技术研发中心，新增发明专利授权量274件，比去年增加103件，县级万人有效发明专利拥有量连续六年领跑全省。坚持人才优先发展战略，2人获评省战略性新兴产业技术领军人才，2个省级博士后工作站获认定。杨良金被授予“全国十佳农民”称号。1家企业入选省“115”产业创新团队，2家企业获批省级企业技术中心、工业设计中心。支持质量品牌升级，14家企业申报省著名商标和中国驰名商标、11家企业申报安徽名牌产品。

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　　重点领域改革深入推进。扎实推进供给侧结构性改革，重点推进“三去一降一补”五大任务。大力推进“放管服”改革，全面推行县、镇政府权力清单和责任清单。完成公共资源交易市县一体化改革，组建成立县公共资源交易监督管理局。深化商事制度改革，全年新注册企业1384户、个体工商户3695户，比同期分别增长69.8%、17.1%。全面推行行政许可和行政处罚信用信息“七天双公示”报送制度，全面推进“五证合一，一照一码”，实施194项工商登记后置审批项目“双告知”制度。着力推进“互联网＋政府服务”体系建设，实现县级行政权力和公共服务事项网上运行。积极推进价格改革，及时调整和完善涉企收费清单，行政事业性收费和行政审批前置服务项目收费分别减少4项和12项。深化基层医疗机构综合改革，全面提升全县医疗服务能力。农村土地承包经营权确权登记颁证工作加快推进，农村产权交易体系启动建设。

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　　全力推进招商引资。持续推进招商体制机制创新，全面推进专业招商、精准招商和产业链招商，进一步优化调整6大产业招商中心，组建45个招商小分队。全年新引进招商引资项目428个，新签约5亿元以上项目25个。实际利用外资2.3亿美元，实际利用省外资金130亿元，分别增长11%、2.8%。 本文来自织梦

　　（四）城镇建设有序推进，基础设施日益完善

　　城镇化建设有序开展。深入开展“四城同创”工作，荣获国家园林县城荣誉称号。加大老城区改造力度，完成棚户区改造任务1672户，启动县城防洪保安及棚户区改造房屋征收工作，完成集体土地征拆390户。皖赣铁路扩能改造工程（芜湖县段）征拆工作基本完成，湾沚南站及配套设施等项目启动前期工作。滨湖大道（陶辛路～罗福湖路）、阳光大道（经四路-经五路）、新芜大道（经二路南延）建成通车，南湖路（经二路-经四路）加快建设。推进智慧城市建设，实施杆线下地，下地线路总长度累计达12.7公里。商品房去库存成效明显，全年销售商品房48.6万平方米，共4540套。 织梦好，好织梦

　　基础设施水平不断提高。芜湖三元通用机场建成，航产园基础设施建设全面提升，芜宣机场试验段工程动工建设。李家渡大桥维修加固工程、隆卡路改造工程、六方路路面改造工程、规模化节水灌溉增效示范和小型农田水利重点县等项目完工，青弋江分洪道主体工程基本建成并投入防汛使用，S248湾西路（红西段）改造、应急备用水源芜湖县段管道工程等加快建设，G329蟠龙加油站至九连山段改造、青弋江干流治理、县城防洪保安、县城乡生活垃圾转运等项目启动建设。新建县城供水管网11公里，开发区、红杨、陶辛增压泵站开工建设。新增15辆新能源公交车投入使用，新建40个城乡公共候车亭和100套电子公交站牌。实现全县宽带100M大提速，加快燃气管网向周边乡镇、县城老小区通气进程。

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　　精心打造美丽乡村。着力推进美丽乡村建设试点县工作，整合各类涉农资金6000余万元，重点加强5个省级中心村基础设施建设和公共服务配套建设。获批全省美丽乡村建设整县推进试点县，获批省级休闲农业与乡村旅游示范点2个、市级示范点4个。推进农村土地综合整治，加快推进六郎省级现代农业示范区建设，完成300户农村危房改造任务。

　　生态文明建设成效明显。顺利通过国家生态县考核验收，新增4个省级生态村。全面完成污染减排任务，积极做好污染物处置工作。大气防治工作扎实有效，全面实行秸秆禁烧，空气质量PM10平均浓度保持为54.7微克/立方米以下。全面实施“三水共治”工程，初步实现县、镇、村三级“河长制”全覆盖，水环境治理工作稳步实施。万达物流园区周边雨污水、东湖公园环境综合治理完工，城区水环境治理、县城乡生活垃圾转运项目加快建设。森林增长工程常抓不懈，完成造林1.1万亩，建设经一路等绿色长廊15公里，新增省级森林城镇1个、省级森林村庄7个。开展“三线三边”绿化提升行动，全县林地面积达21.5万亩，森林覆盖率达17%。加强节能预警监测，实行能源消费强度和总量“双控”。 织梦好，好织梦

　　专栏3：2016年全县基础设施和公共服务项目建设情况 内容来自dedecms

　　◆城镇基础设施：三元通用机场、新芜大道（经二路南延）、陶辛路（南湖路-滨湖大道）、阳光大道（经四路-经五路）、滨湖大道（陶辛路-罗福湖路）、水阳江路（陶辛路-罗福湖路）、丰禾路二期、城区水环境治理（二期）、万达物流园区周边雨污水等项目建成；东湖公园环境综合治理、市容整治提升、六郎镇污水处理、智慧城市等项目加快建设；应急备用水源及城乡一体化供水、县城乡生活垃圾运转、政和路公园路污水改造、南湖路（经二路-经四路）、开发区北一路（经一路-经二路）、经四路（永泰路-南湖路）等项目开工建设。 copyright dedecms

　　◆综合交通：G329芜湖县北段改造、李家渡桥维修、洋滩河桥、六方公路路面改造、铁路道口（豹山、崔墩）平改立、X023六方路路面改造、西河大桥及接线工程等项目建成；皖赣铁路扩能改造、S248湾西路（红西段）改造等项目加快建设；G329蟠龙加油站至九连山段改造等项目开工建设。

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　　◆农林水利：2015年规模化节水灌溉示范、2015年小型农田水利重点县、增粮、巩固退耕还林、土地开发复垦、增减挂钩（含工矿）、农村安全饮水、农村人居环境改善、美丽乡村建设中心村、六郎高标准农田等项目等项目建成；六郎农业示范园、农村安全饮用水等项目开工建设。

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　　◆社会事业：安徽信息工程学院二期、实验学校、红杨镇敬老院改扩建、保障性住房消防工程等项目建成；县体育中心（全民健身中心）、芜湖医药卫生学校、棚户区改造、智慧城市等项目加快建设；六郎中学、城北小学（碧园学校）、公安战训基地、县职教中心实训楼等项目开工建设。 dedecms.com

　　（五）着力保障民生工程，社会发展和谐稳定 织梦好，好织梦

　　民生工程扎实推进。精心实施30项民生工程项目，投入资金6.5亿元。城乡居民人均可支配收入达23605元，增长8.1%。全县城镇新增就业8592万人，城镇登记失业率为3.7%。城乡居民社会养老保险累计参（续）保17.44万人，城乡养老保险基础养老金为100元/月，位居全市四县首位。城乡居民合作医疗保险筹资标准由人均480元提高到530元，参合居民达32.2万人。城乡低保再次提标，由530元/月提高到576元/月。实施社会保障卡“便民一卡通”工程，累计共发行社会保障卡23.3万余张。进一步完善城乡养老服务体系建设，6家农村敬老院评定为一星级农村敬老院，5家民办养老机构投入运营，1家民办养老机构正在建设。加大“凤还巢”工作力度，全力支持创业带动就业，成功举办芜湖县首届创业大赛，全年发放创业担保贷款1.77亿元。

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　　社会事业加快发展。大力实施文化惠民工程，省级公共文化服务体系示范区顺利通过验收。努力打造全民健身公共服务体系，文化馆通过国家一级馆复评，成功举办芜湖县首届半程马拉松赛、首届“爱尚旗袍千人秀东湖”、六郎镇第二届自行车环圩挑战赛等系列文体活动。成功应对2016年罕见洪涝灾害，涌现出王能珍等一批先进典型。陶辛水韵被评为4A级旅游景区和国家级水利风景区。整合教育资源，组建2所九年一贯制学校，实施县二中高中部和县一中联合办学。多元办学成效明显，安徽信息工程学院成为全省第一所转设成功的民办本科高校，新芜校区在校生达8000余人。加快职业教育发展步伐，芜湖医药卫生学校一期建成，首次招生1500人，中华艺术学校、航空职业学院项目积极推进。全力争创国家卫生县城，县医院与皖南医学院弋矶山医院开展合作，启动县域内分级诊疗体系建设。全面开展家庭医生签约服务工作，改革完善计划生育服务管理，稳妥实施全面两孩政策。积极发展妇女儿童工作，全面落实儿童、残疾人、未成年人救助等福利政策。 本文来自织梦

　　社会治理不断创新。全县各镇、村（社区）政务服务体系建设工作进展顺利，推进基层协商民主试点建设。“七五”普法工作顺利开展，进一步扩大法律援助覆盖面。全面实施视频监控系统建设，继续推进警务进社区和“一村一警”民警包联村工作，社会治安防控体系不断完善。强化各类安全监管工作，优化调整治超工作机制，深化“铸安”行动，扎实开展“百日攻坚”等专项行动和隐患排查治理，安全生产形势稳定。加快推进社会诚信体系建设，构筑诚实守信环境。

　　2016年我县经济社会发展保持了良好态势，但计划执行中也存在一些困难和问题，主要表现在：一是县域经济总量偏小，产业竞争力偏弱，财政收入增长放缓，经济增长后劲和动力不足；二是传统招商引资方式面临挑战，新项目、好项目、大项目少，部分中小企业抗风险能力弱，生产经营出现困难；三是城区人口偏少，服务业发展规模偏小，农民进城缺乏动力；四是城乡居民收入增长速度趋缓，社会保障和教育、医疗、文化等公共服务与群众需求还有差距等。对于这些问题，我们一定要高度重视，采取更加有力措施，切实加以解决。

　　二、2017年国民经济和社会发展预期目标与主要任务

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　　2017年是全面贯彻党的十八届六中全会精神、深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神、深入落实五大发展行动计划的推进之年，也是实施“十三五”规划、扎实推进供给侧结构性改革的关键之年。从国际看，整体处于深刻调整和变革之中，新旧经济的分化继续加剧；从国内看，新旧动能转换任务繁重，需求稳定增长的难度较大，经济增速仍面临下行压力。我们将全面贯彻落实党的十八届六中全会和中央、省、市经济工作会议精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以推进供给侧结构性改革为主线，有力、有度、有效落实好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板重点任务，坚持以深化改革开放创新为动力，积极发展培育新动能，用重大改革举措落地增强发展信心，防范和稳妥化解各类风险，努力实现全年经济社会发展预期目标，全力推进经济平稳健康发展，努力开创我县经济社会发展新局面。 copyright dedecms

　　综合考虑各种因素，结合“十三五”规划纲要确定的发展目标，提出2017年国民经济和社会发展计划主要预期目标建议如下：

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　　围绕上述要求和目标，我们将重点做好以下工作： 内容来自dedecms

　　（一）扩大有效投入，夯实经济发展基础 本文来自织梦

　　强化项目谋划争取。紧紧围绕“十三五”规划落实，启动一批打基础、管长远、引领未来发展的重大项目前期工作。结合主导产业升级和新兴产业培育，加大主导产业技术升级改造和战略性新兴产业项目谋划；加强现代服务业、现代农业、交通、水利重大项目以及提高城市承载能力、完善城市功能和城镇基础设施类的重大项目储备。加大项目争取工作力度，认真研究领会国家专项建设基金、重大工程包、中央预算内投资等领域最新政策，上报一批争取上级资金支持的重点项目。 内容来自dedecms

　　加强项目管理调度。充分发挥投资对稳增长的关键作用，2017年我县拟列入省“大新专”项目79个，总投资624.1亿元，年度计划投资131.5亿元；动态调整完善政府投资项目计划，安排政府性投资项目59个，年度计划投资29.5亿元；谋划重点产业项目72个。加快重大项目建设力度，深入贯彻重点项目“四督四保”制度，力争完成南湖路、经四路、青弋江干流治理、应急备用水源等在建重大基础设施项目建设，加快推进芜宣机场、芜宣机场出入口改造及机场路连接线、高铁湾沚南站及配套设施、防洪保安工程一期等重大项目开工建设，积极做好航空体验馆、疏散基地指挥中心等重大项目前期工作。

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　　（二）突出转型升级，构建现代产业体系 copyright dedecms

　　加快战略性新兴产业规模化发展。全力推进通用航空、机器人两大战略性新兴产业集聚发展基地建设，力争在规模效益、龙头培育、产业链构建、创新能力、人才集聚、应用推广、产业配套等方面取得新突破。发挥好国家通用航空产业综合示范作用，加速培育航空领军企业、关键配套企业，完成“安徽造”钻石飞机首飞，支持航瑞动力、钻石航空发动机项目工程建设，推动卓尔螺旋桨项目、万户科技植保无人机项目批量化生产。围绕机器人及智能装备产业发展，重点培育发展工业机器人、机械手、工业自动化等关键技术，提升新时达机器人、智久机器人、纽创自动化装备等企业研发制造能力。加快光电信息产业基地建设，支持易键电子、环东光电等重点企业，大力发展手机触控屏、LED延伸产业、电子元器件和设备制造、软件开发等产业。 dedecms.com

　　加快传统产业转型升级。以智能信息技术、软件技术以及互联网技术为引领，不断提升汽车零部件、电子电器、新能源新材料和关键基础件企业的自主创新能力和核心竞争力。围绕实施“龙头企业培育、品牌质量、智能制造、绿色制造、创新支撑”五大工程，重点推进德力西电气、飞科电器、英派瑞塑料等龙头企业发展建设。先行实施企业两化融合管理服务体系，加大技术改造投资，推进“机器换人”、智能制造等技术和装备应用。继续组织企业申报省级以上企业技术中心、工业设计中心、技术创新示范企业及省级产品质量奖。加快企业上市步伐，力争全年实现主板上市1家、上市辅导2家、新三板挂牌4家，四板挂牌10家。

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　　加快服务业提档升级。紧紧围绕县服务业发展加速工程，重点推进现代物流、电子商务、文化创意等生产性服务业和商贸服务、健康养老、教育培训等生活性服务业发展。研究出台适应服务业发展配套政策，加快服务业集聚区提档升级，扎实推进新芜文化创意企业孵化器、听雨文化创意园、顶峰文化创意产业园等载体建设，力争再获批省级、市级服务业集聚区各1家。推动服务业集聚化、规模化、产业化发展，加速推进天远费舍尔跨境电商、海元物流智能网仓、中仓网等一批重点项目建设，着力推进县城特色街区和东湖商业圈、城东新城商业圈规划建设。积极谋划空港物流园发展，因地制宜打造“艺＋”小镇等特色小镇。

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　　加快推进农业现代化。着力提升农业产业化经营水平，培育龙头企业做大做强，力争新培育家庭农场80家、农民专业合作社10家以上、龙头企业15家以上、产业化联合体2家以上。继续做好融资风险基金以及财政担保资金支持农业经营主体发展工作，力争为农业经营主体提供5000万元的政府担保贷款，扶持10个左右村发展集体经济。加快农业示范园区建设，继续推进六郎省级现代农业示范区转型升级。加强农产品质量安全监管，加大标准化示范基地建设，加强“三品一标”产品认证，全年新认证绿色食品、无公害农产品10个以上。 本文来自织梦

　　专栏4：2017年全县亿元以上重点产业项目

　　◆主导产业：施耐德电气、科逸住宅设备二期、艾玛克智能电器、麦诗特电器、欧洛重科、大河镜业玻璃制品、润盾汽车零部件等项目建成；科翔动力、中汇瑞德继电器、卧龙电气塑封电机、颖明紧固件等项目加快建设；德力西配套产业园、飞科电器小家电二期、德孚新能源汽车转向系统、固联紧固件、亿利滤清器、凌峰照明等项目开工建设。 织梦内容管理系统

　　◆新兴产业：航瑞航空发动机一期、钻石航空发动机、卓尔螺旋桨、远航地勤设备、英釜航空模拟器、台达注塑机械手等项目建成；仁能达医疗器械、中驰机床上下料机器人、环东光电等项目加快建设；中科动力初级教练机、芜湖军民融合通航科技产业基地、新时达机器人、泽瑞机器人、纽创智慧车间、灵翔智能割草机器人、森爱驰诊断试剂等项目开工建设。 织梦内容管理系统

　　◆服务业：大润发超市、太平洋百货、蜜蜂大观园、天远费舍尔跨境电商等项目建成；海元物流智能网仓、林安商贸物流园、南湖创客街、福庆电子商务孵化园、顶峰1979文化创意园、听雨文化创意园、未来城、东城国际、百悦二期、阳光城、水上慢城·生态六郎、汇通农副产品批发市场等项目加快建设；飞豹物流港、飞扬电子商务产业园、医药卫生学校二期、中华艺术学校、皖新传媒开放式书店、太阳城养老、珩琅山文化休闲养生旅游区、和平生态园研学基地、碧桂园等项目开工建设。 dedecms.com

　　（三）持续深化改革，激发创新发展活力 本文来自织梦

　　扎实推进供给侧结构性改革。有效拓宽去库存渠道，有序引导城镇化进程和农民工市民化，合理引导过剩商业地产转向养老文化体育等用房。不断丰富和优化去杠杆方式，通过兼并重组、盘活存量资产、优化债务结构、实施市场化法治化债转股、发展股权融资等途径，积极稳妥降低企业杠杆率。进一步综合施策降成本，实施降低实体经济企业成本工作方案及配套政策。集聚资源加快补短板，加强人才团队、创新能力、生态环保、软硬基础设施等薄弱环节建设，努力补齐发展短板。

　　系统推进“全创改”。抢抓国家全面创新改革试验区和合芜蚌自主创新示范区建设重大机遇，加大高层次人才团队引进力度，支持产业技术研究院、企业技术中心、工程技术研究中心、重点实验室、博士（院士）工作站等新型创新平台建设。推动安徽信息工程学院、钻石飞机技术研究院、新芜高精密技术研究院等创业平台培育，支持航瑞动力公司申报省级院士工作站。加快推进品牌工程建设，持续提升品牌质量和企业创新能力。健全融资担保体系，推进农村综合产权交易体系建设。充分发挥中电科钻石飞机、华星集团等优势骨干企业技术研发优势，着力打造军民融合产业体系。通过整合资源、专业调整，加快建设行业特色型院校。鼓励“大众创业、万众创新”，加快打造众创空间等创新载体，新增孵化企业3家以上。 织梦内容管理系统

　　推动园区转型升级。大力推动新芜经济开发区争创国家级，围绕开发区“千百十”工程，高标准推动开发区建设，进一步加大招商引资、项目开工建设、资源优化配置、政策扶持、为企服务水平等多方面工作力度。深化长江经济带国家产业转移示范区建设，紧密对接上级配套政策，切实发挥好“国字号”招牌效用。着力推动产城融合发展，优化开发区产业、城市、生态功能，推进产城一体化。围绕“一个人才战略，两个升级版、三个高端化”主题主线，加快实施园区转型升级工作。 dedecms.com

　　深化重点领域改革。进一步加大简政放权力度，持续推进“放管服”改革，规范完善县、镇政府权力清单和责任清单。深化商事制度改革，全面启动“一照多址”登记工作。持续推进“互联网＋政府服务”体系建设，全面推进行政权力和公共服务事项网上运行工作。积极推进价格改革，及时调整和完善涉企收费清单，按要求减少行政事业性收费和行政审批前置服务项目。深化基层医疗机构综合改革，深入推进公共资源交易监管体制改革。加快推进社会诚信体系建设，做好六郎诚信示范镇创建工作。推进事业单位公务用车制度改革、行业协会商会与行政机关脱钩等工作。

　　提升开放合作水平。进一步加大精准招商、产业链招商，重点推进战略性新兴产业、现代服务业和现代农业等领域招商，大力引进通用航空、机器人及智能装备、光电信息等国内外领先技术和项目。力争全年实际利用外资2.55亿美元，实际利用省外资金145亿元。全年新引进投资10亿元以上项目5个以上，5-10亿元项目10个以上，亿元以上工业项目50个。 dedecms.com

　　（四）统筹城乡发展，持续推进新型城市化 dedecms.com

　　完善基础设施建设。开工建设芜宣民航机场、湾沚南站及配套设施、S354青弋江大桥及接线、六咸公路改造等项目，大力协调皖赣铁路扩能改造工程建设。加快推进S248湾西路改造、南湖路（经二路—经四路）、经四路（永泰路—南湖路）、青弋江干流治理等基础设施建设，建成城乡一体化供水、应急备用水源、城乡生活垃圾转运系统、开发区西区、西南区污水管网。 内容来自dedecms

　　提升城市建设品质。持续开展文明城、园林城、生态城、卫生城巩固提升工作。进一步优化县域空间景观，加快推进防洪保安一期、绿化提升、环城绿道等重大项目建设。建立城市地下综合管线信息系统，推进管线入地工程。推进城镇化进程促进去库存，加大农民工缴存住房公积金扩面工作，加快棚户区改造，提升公租房、安置房使用效率，稳定房地产市场。完善智慧城市建设，加快数字化城市管理全覆盖建设，加强社会治安防控体系建设，提升城市智能化、精细化管理水平。 dedecms.com

　　加快生态文明建设。切实加强大气、水、土壤等污染防治工作。全面禁止秸秆焚烧。稳步实施“三水共治”工程，加速实现县、镇、村三级“河长制”全覆盖。加强重点企业监管力度，加大环境执法力度，严把项目环评、审批、建设三关口，全面落实“三同时”。强化节能减排目标责任制和问责制，实施能源消费总量和能耗强度“双控”。持续推进美丽乡村建设，继续实施整县推进试点工作，全面完成镇政府驻地建成区整治建设任务和34个中心村整治工作。新增人工造林和四旁植树4万亩以上，争创省级森林城市、国家级生态文明示范县。

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　　专栏5：2017年全县基础设施建设情况 织梦内容管理系统

　　◆城镇基础设施：新芜大道（经二路南延）、航产园污水处理厂及管网、南湖路（经二路-经四路）、开发区北一路（经一路-经二路）、经四路（永泰路-南湖路）、开发区西区、西南区污水管网、政和路公园路污水改造、应急备用水源及城乡一体化供水、县城乡生活垃圾转运、城区水环境治理、县城雨污水管网检测修复、老旧小区改造、棚户区改造等项目计划建成；火龙岗路、经二路北延伸段、北航路（经二路-经三路）、县城绿化提升、县城环城绿道建设、东湖水系沿线管网整治及清淤护岸、开发区东区经一路污水管网及提升泵站等项目开工建设。

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　　◆综合交通：六咸公路改造、交通工程服务类项目及县乡道安全防护维修等项目计划建成；S248湾西路（红西段）改造等项目加快建设；芜宣机场、湾沚南站及配套设施、G329蟠龙加油站至九连山段改造工程、青弋江干流治理、S354青弋江大桥及接线工程等项目开工建设。 copyright dedecms

　　（五）着力改善民生，促进社会和谐发展 内容来自dedecms

　　提升社会保障水平。加大民生围绕卫生、教育、环境等重点领域，继续实施好各项民生工程，进一步完善民生工程建后管养，织牢保障困难群众基本生活的“安全网”。健全社会救助家庭经济状况核对系统，完善城乡低保保障标准和补差水平自然增长机制，推动各类社会保险全覆盖。积极推行“一站式”医疗救助运行机制和临时救助工作机制。实施更加积极的就业政策，重点抓好高校毕业生、城镇就业困难人员、农村转移劳动力、退伍转业军人等群众就业。加快养老服务体系建设，不断提高五保供养标准，继续做好农村留守儿童关爱保护工作。

　　统筹推进社会事业。优化教育资源配置，推进教育均衡发展，加快推进六郎中学、南湖学校初中部、职教中心、城北小学等项目建设。加快发展职业教育，推动医药卫生学校、中华艺术学校、航空职业学院等项目建设。推进医药卫生体制综合改革纵深发展，启动县域医共体试点，推进分级诊疗制度建设，完成镇级卫生计生服务机构整合，努力提高县内就诊率。实施“全面两孩”政策，简化办理手续。完善公共文化服务设施，完成10个村级综合文化服务中心建设，加快推动芜湖县全民健身中心、西河古镇、珩琅山佛教文化园、六郎水上慢城等文体项目建设。大力开展群众文化活动及系列广场综合文艺演出活动，继续办好半程马拉松等赛事，抓好3A、4A级景区创建工作。加快发展妇女儿童、残疾人、老龄事业等社会事业。

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　　创新社会管理工作。全面完成视屏监控系统建设，新建、改建社会面监控点1200个。逐步规范社会组织登记管理，培育、发展社区公益类社会组织。加强市场价格监管，稳定价格总水平。健全安全生产监管体系，做好重点行业领域安全生产专项整治，实施食品药品风险分级管理。全面推进社会服务管理信息化建设，抓好信访信息系统建设，全力打造网上信访主渠道。加快推进法制化建设，严密防范和依法打击各类违法犯罪活动，做好“七五”普法工作。

　　专栏6：2017年全县农林水利和社会事业项目建设情况 本文来自织梦

　　◆农林水利：六郎农业示范园、节水灌溉示范县等项目计划建成；县城防洪保安工程（一期）、青弋江干流治理、陶辛镇千年古水系综合治理和重点水资源配置工程、农业综合开发花桥高标准农田、增粮项目田间工程、泵站技改、水阳江下游防洪治理工程、赵家河南阳段河道治理、黄池河防洪治理、2017年美丽乡村、2017年“一事一议”等项目开工建设。 本文来自织梦

　　◆社会事业：县体育中心（全民健身中心）、县职教中心实训楼、六郎中学、城北小学（碧园学校）、公安战训基地等项目计划建成；安徽信息工程学院三期、芜湖医药卫生学校二期、县级医院医疗设备更新、横岗幼儿园、县一中立面改造、南湖学校初中部、六郎中心学校、咸保中心学校、陶辛水韵游客中心等项目开工建设。

　　◆其他：智慧城市等项目加快建设。 织梦内容管理系统

　　各位代表，做好2017年经济社会发展的各项工作，任务艰巨，责任重大。我们将在县委正确领导下，在县人大和县政协的监督支持下，把握机遇、奋发有为，改革创新、率先突破，为圆满实现“十三五”发展目标、全面建成小康社会而努力奋斗！

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