今日推荐
热点排行
关于安徽省芜湖市无为县2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划草案的报告
发布时间：2018-04-19 作者：派智库 来源：无为县人民政府网站 浏览：次【字体： 大 中 小】
——2017年3月13日在无为县第十七届人民代表大会第一次会议上 本文来自织梦
县发展和改革委员会 织梦内容管理系统
各位代表： 本文来自织梦
受县人民政府委托，现将无为县2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年计划草案提请大会审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 织梦好，好织梦
一、2016年国民经济和社会发展计划执行情况 本文来自织梦
过去的一年，在县委的坚强领导下，在县人大的监督支持下，全县上下认真落实中央及省、市决策部署，把贯彻落实习近平总书记视察安徽重要讲话与推进供给侧结构性改革、实施调转促行动计划相结合，统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作，全县经济运行保持总体平稳、稳中有进的态势，民生事业持续改善，社会大局和谐稳定，实现了“十三五”良好开局。 dedecms.com
表1：2016年国民经济和社会发展主要预期目标完成情况
织梦好，好织梦
|
指标名称 |
单位 |
2016年计划 内容来自dedecms |
2016年完成 织梦内容管理系统 | ||
|
绝对数 |
增长(%) copyright dedecms |
绝对数 |
增长(%) 内容来自dedecms | ||
|
地区生产总值 |
亿元 |
copyright dedecms |
10左右 copyright dedecms |
371.3 织梦好，好织梦 |
9.1 |
|
财政收入 织梦内容管理系统 |
亿元 |
dedecms.com |
8 织梦好，好织梦 |
34.79 copyright dedecms |
9 |
|
固定资产投资 |
亿元 内容来自dedecms |
|
10 |
344.5 |
12.5 |
|
规模以上工业增加值 |
亿元 |
|
10左右 织梦好，好织梦 |
159.9 |
9.2 |
|
第三产业增加值 copyright dedecms |
亿元 |
织梦内容管理系统 |
11左右 |
149.3 织梦好，好织梦 |
10.5 |
|
社会消费品零售总额 copyright dedecms |
亿元 |
|
12 copyright dedecms |
107.7 dedecms.com |
10.4 |
|
外贸进出口总额 |
亿美元 |
|
15 |
1.17 内容来自dedecms |
-69.8 织梦好，好织梦 |
|
实际利用外资 内容来自dedecms |
亿美元 内容来自dedecms |
|
15 copyright dedecms |
2.34 copyright dedecms |
11 |
|
招商引资形成固投 |
亿元 |
织梦内容管理系统 |
15 织梦好，好织梦 |
274.7 本文来自织梦 |
15.2 |
|
战略性新兴产业产值 本文来自织梦 |
亿元 |
dedecms.com |
15 |
103.4 |
16.3 织梦内容管理系统 |
|
城镇常住居民人均可支配收入 copyright dedecms |
元 织梦好，好织梦 |
织梦好，好织梦 |
9 |
29411 |
8 本文来自织梦 |
|
农村常住居民人均可支配收入 本文来自织梦 |
元 dedecms.com |
|
10 织梦内容管理系统 |
15340 |
8.3 |
|
人口自然增长率 |
‰ |
5.9 copyright dedecms |
|
4.96 dedecms.com |
织梦好，好织梦 |
|
城镇新增就业人数 本文来自织梦 |
人 |
7500 |
织梦好，好织梦 |
10703 dedecms.com |
dedecms.com |
|
城镇登记失业率 |
% |
4以内 织梦好，好织梦 |
|
3.4 内容来自dedecms |
织梦内容管理系统 |
|
万元GDP能耗下降 |
|
完成上级下达任务 织梦好，好织梦 |
完成 本文来自织梦 | ||
|
主要污染物减排 |
织梦内容管理系统 |
完成上级下达任务 |
完成 本文来自织梦 | ||
注：2016年完成数除财政收入、外贸进出口、实际利用外资外，其它指标不含无为经济开发区二坝园区。
copyright dedecms
（一）国民经济稳中有进，综合实力不断增强
copyright dedecms
经济保持平稳增长。初步核算，全年实现地区生产总值371.3亿元，增长9.1%（同比，下同），分别快于全国、全省2.4个和0.4个百分点；其中三次产业分别完成41.1亿元、180.9亿元和149.3亿元，分别增长2.7%、9.6%和10.5%，三次产业结构调整为11.1：48.7：40.2.
需求支撑扎实有力。开展“项目攻坚年”活动，项目工作成效突出，全年完成固定资产投资344.5亿元，增长12.5%；新开工亿元以上项目74个，当年完成投资90.1亿元，其中超5亿元项目9个；实施政府性投资项目170个，当年完成投资15.5亿元。消费需求不断扩大，全年实现社会消费品零售总额107.7亿元，增长10.4%。 织梦好，好织梦
质量效益总体平稳。工业生产总体向好，新增规模以上工业企业38家，累计达279家，规模以上工业实现增加值159.9亿元，增长9.2%；产品销售率达98.2%，同比提高0.1个百分点。财政平稳运行，实现财政收入34.79亿元，增长9%。
织梦内容管理系统
（二）调转促计划扎实推进，转型步伐不断加快 本文来自织梦
创新创业取得新突破。抢抓安徽省全面创新改革试验区和合芜蚌国家自主创新示范区建设机遇，推动实施创新驱动战略，新认定高新技术企业5家，引进科技型中小企业34家，成立院士工作站1家，获批省级工业设计中心1家，新增产学研合作项目35个，授权发明专利125件，引进高层次科技人才团队4个。大力推进大众创业万众创新，新登记注册企业1754户、个体工商户7047户，新建2个众创空间，新增创业担保贷款1.82亿元，获批国家结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点县。
织梦内容管理系统
战略性新兴产业加速成长。实施战略性新兴产业集聚发展工程，全年完成战略性新兴产业产值103.4亿元，增长16.3%，占规模以上工业总产值比重达13.2%，同比提高0.9个百分点。实施战略性新兴产业项目23个，完成投资31.8亿元，华电福新东山风电场、太平洋铁路信号电缆等项目建成投产，信义渔光互补光伏电站、华塑矿业超细粉、“互联网＋”电缆产业云服务平台、浦马电器、泰富生物质发电等项目开工建设，皖能集团新能源、贝驰POCT诊断试剂、驰力聚合物固态锂电池研发生产、合工大高分子材料研发生产、启智领航生命健康和智能装备产业园等20个亿元以上战略性新兴产业项目成功签约。 dedecms.com
传统产业加快转型。实施传统产业转型升级三年行动计划，助推传统产业转型发展，电线电缆、羽毛羽绒产业分别完成产值539.3亿和58亿，分别增长6.1%和12.5%。支持企业加大技改投入，全年实施工业技改项目134个，完成投入69.8亿元，增长14.8%。推进“两化融合”示范企业建设，安徽互感器有限公司成功申报2016年省级“两化融合”管理体系贯标试点企业，安徽国电电缆有限公司成功申报2016年省级“两化融合”示范企业。 本文来自织梦
服务业发展提档升级。服务业增加值占GDP的比重达40.2%，同比提高1.1个百分点。企业规模不断壮大，新增省重点和国家规上服务业企业18家，总数达93家，完成营业收入45亿元，增长42.6%；新增限额以上商贸企业23家，总数达133家，实现零售额37.1亿元，增长13%。新兴行业加快发展，规模以上物流企业实现营业收入10.2亿元，增长25%；国内旅游总人次47.5万人次，旅游总收入5.3亿元，增长29.3%；新注册电商企业118家，总数达242家，实现交易额14.5亿元。重点项目建设加快，红星美凯龙家居广场、金华鑫电子商务物流园、山里中国、徽游天下休闲农庄等13个2亿元以上服务业项目开工建设。 copyright dedecms
农业现代化水平不断提升。农业生产受洪灾影响减产，粮食、油料、蔬菜分别减产4.5%、12.7%和8%。新型农业经营主体不断壮大，新增农民专业合作社111家、家庭农场508家。质量品牌建设成效明显，新增“三品一标”农产品认证54个。大力推广农机具新技术，主要农作物综合机械化水平达65.1%。农业产业化扎实推进，农产品加工产值140亿元，增长7.7%。
专栏1：2016年重点产业项目建设主要成就 本文来自织梦
◆工业。华电福新东山风电场、太平洋铁路信号电缆、广优特特种电缆、讯鸿电子高清数据连接电缆、宝丰传送机械、德力体育用品羽毛球、雨泽鞋业等项目建成投产，信义渔光互补光伏电站、华塑矿业超细粉、安高电气智能化小型封闭式组合电器、斯科塞斯长距离气力输送系统、金马成套电器设备、徽式锂电池封装材料、明高电缆舰船装备特种电缆、浦马电器、泰富生物质发电等项目开工建设。
◆服务业。盐百购物广场、赛德现代仓储物流、金华鑫电子商务物流园等项目建成运营，红星美凯龙家居广场、山里中国、徽游天下休闲农庄、国购广场、中储粮无为分库、米芾广场、“互联网＋”电缆产业云服务平台等项目开工建设。
织梦好，好织梦
（三）新型城镇化步伐加快，城乡面貌进一步改善 本文来自织梦
重大基础设施取得新进展。庐铜铁路、北沿江高速、芜湖二桥连接线、芜铜高速无为西互通等重大项目加速实施，无六路改建工程建成通车，G347通江大道（华龙至无城）一级路改扩建工程完成主体工程，巢无路城区段改线工程开工建设，G347泉塘至牛埠段及鹤毛昆山连接线、S208一级路、通江大道市政化、金塔路东延工程等前期工作加快推进。
织梦好，好织梦
城市功能不断提升。全年推进86项城建重点工程建设，完成投资65亿元，城镇化率达54.5%，提高1.5个百分点。新建改造市政道路21公里，竣工安置房34万平方米，新铺设污水管道10公里、天然气管道25公里、供水管道22公里，新增绿化面积30万平方米，绿地率达37.5%，城市承载能力和形象不断提升。 dedecms.com
专栏2：2016年城市重点工程建设主要成就 内容来自dedecms
◆市政道路畅通工程。天井山路、纵四路、无城路一期、滨河北路改造、锁埂路改造、高沟滨江大道等项目建成，金塔东路改造、府苑北路等项目开工建设。 copyright dedecms
◆市政配套工程。城东污水处理厂、一水厂迁建等项目建成，无城污泥处置工程、高铁站及中心城区停车场、高沟污水处理厂等项目开工建设。
◆安居工程。晏公花园、同心五期安置房等项目建成，滨河二期、同心六期安置房等项目开工建设。
内容来自dedecms
◆绿化美化工程。天井山绿化等项目建成，城东福东路、福贸路、经四路绿化等项目开工建设。
本文来自织梦
农村面貌逐步改善。“五个一体化”工程加快推进，垃圾治理一体化建设实现县域全覆盖，供水、供气、污水处理和城乡公交一体化前期工作加快推进。美丽乡村加快建设，投资1.25亿元对10个集镇、5个中心村进行集中整治。推进万亩圩口堤防达标、中小河流治理等水利工程建设，更新改造小型泵站99座5000千瓦，加固小型水闸20座，改造中小灌区3.2万亩，防洪抗旱能力不断增强，战胜了百年不遇的洪涝灾害。实施农村道路畅通工程，改造农村道路751公里、改造危桥7座。电力设施投入不断加大，建成500千伏福渡变、110千伏洪巷变、110千伏河坝变，改造低压台区140个，9783户“低电压”问题得到解决。
（四）重点领域改革不断深化，发展活力持续增强
本文来自织梦
供给侧结构性改革稳妥推进。积极化解低端低效产能，启动2家企业破产程序，完成6家企业兼并重组。出台政策支持农民进城购房，全年农村居民进城购房4178套。推进房屋征收货币化安置，完成2690户棚改任务，货币化补偿2.1亿元，发放房票7.9亿元。推动“去杠杆”，通过“订单贷”、“税融通”融资4.1亿元；积极开展银政担“4321”业务，16户企业入围，化解处置企业各类债务4亿多元；获批城投企业债券15亿元；太平洋电缆实现股权融资3.26亿元，香枫新材料挂牌“新三板”，东隆羽绒报省证监局备案。 织梦内容管理系统
行政体制改革加快推进。落实“两集中、两到位”改革，113个行政审批项目全部进驻中心，一站式办理服务事项8.2万件。健全互联网＋政府服务平台，2239个行政权力事项和165个公共服务事项全部实现网上运行。推行固定资产投资项目模拟审批、多评合一、终端审批负责制、一站式服务等政府服务新模式，行政审批效率进一步提高。商事制度改革扎实推进，核发“五证合一”营业执照643张。
织梦好，好织梦
其它方面改革有序推进。深化财税制度改革，盘活财政存量资金2.64亿元，置换存量债务16.2亿元；严控财政支出，“三公”经费同比下降14.7%。开展党政机关和参公事业单位公务用车制度改革，顺利完成全县80家单位公车改革任务，减少公车182辆。积极推动供销体制、国有林场、公共资源交易、社会保障、人事、医疗卫生、教育等方面的改革。
（五）承载能力不断增强，对外开放水平持续提升
copyright dedecms
园区载体建设步伐加快。无为经济开发区城东园区全年完成基础设施投入7.2亿元，征用土地4000亩，征收房屋5万平方米，新建园区道路9.5公里，污水处理厂、一水厂建成运营，投产项目2个，在建项目19个，签约亿元以上项目27个，协议总投资138亿元。高沟经济开发区滨江大道建成通车，龙湖路、污水处理厂及管网加快建设，签约落户亿元以上项目9个。石涧新材料产业园华塑矿业超细粉、宏远钙业纳米碳酸钙等项目顺利推进。羽毛羽绒产业园实施园区道路、污水等配套项目7个，新开工产业项目7个。
招商引资成效显著。坚持把招商引资作为“一号工程”来抓，建立健全“四个一”等工作机制，压紧压实招商责任，全年招商形成固投274.7亿元，增长15.2%。签约内资项目178个，其中，超5亿元项目32个；在谈内资项目186个，其中亿元以上项目96个。引进外资项目2个，实际利用外资2.34亿美元，增长11%。
织梦内容管理系统
（六）生态文明建设加快，可持续发展能力增强
节能减排力度加大。实行能耗总量和强度双控管理，建立重点企业能耗台账，开展合同能源管理，单位生产总值能耗下降10.2%，规模以上工业能耗下降6.4万吨标煤，全面完成节能目标任务。加大环保执法力度，污染排放有效控制，全年受理办结环境信访投诉226件，责令停产、取缔企业10家，全年氮氧化物减排1100吨，化学需氧量减排244吨，氨氮减排56吨，全面完成减排目标任务。 dedecms.com
生态环境整治成效突出。全面开展大气、水、土壤等污染防治和车辆乱停、广告乱设、建筑扬尘、餐饮油烟、鞭炮燃放整治，全年淘汰黄标车760台，治理矿山25家，整治黑臭水体2条，PM10年平均浓度下降到68.1微克/立方米，空气质量优良率达86.4%。秸秆禁烧联防联控机制逐步健全，秸秆还田率达78%。森林增长工程继续推进，造林2.8万亩，建设绿色长廊49.5公里，姚沟、泥汊荣获“省级森林城镇”称号，刘渡凤凰颈社区等43个村（社区）荣获“省级森林村庄”称号。 织梦好，好织梦
（七）民生保障持续改善，社会事业全面进步
内容来自dedecms
就业和社会保障进一步加强。城镇新增就业1.07万人，城镇登记失业率3.4%。重点群体就业稳定，离校未就业毕业生帮扶就业率100%，失业人员再就业1928人，就业困难人员就业1363人。企业退休人员基本养老金人均月增加141元，城乡居民基础养老金最低标准提高到每人每月85元，农村低保人均月保障标准提高229元，农村五保人员分散、集中供养标准分别提高14.3%和26%。城乡居民养老保险、城镇职工基本养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险参保人数全面完成年度任务。
人民生活进一步改善。城乡居民收入快速增长，城镇、农村居民人均可支配收入分别达29411、15340元，分别增长8%和8.3%。民生支出49亿元，增长5%，占财政支出的比重达89.2%，其中32项民生工程投入31.1亿元。改造农村危房2130户。28个贫困村出列，2.39万贫困人口脱贫，年度脱贫任务全面完成。
社会事业全面进步。教育事业加快发展，实施70个全面改薄教育项目，完成校舍维修改造面积3.3万平方米，顺利通过国家义务教育发展基本均衡县评估验收；教育教学质量实现历史性突破，8人进入全省高考文理科前百名。文化活动精彩纷呈，成功开展第三届无为民俗文化艺术展演活动，放映电影1.1万余场，开展农村文艺演出活动920场。医疗服务能力三年提升计划有序实施，“医共体”建设和家庭医生签约服务顺利推进，医疗服务水平进一步提高。严格落实两孩政策，强化利益导向、责任落实和调度考核，人口计生工作水平明显提升。体育事业投入不断加大，全民健身馆进入装饰阶段，县奥体中心前期工作加快推进，成功举办首届全国公路自行车精英邀请赛。加强社会治理创新，开展综合监管分类执法改革，推进社会服务管理信息化和“互联网＋政府服务”工作。
织梦好，好织梦
专栏3：2016年社会事业项目建设主要成就
◆教育。新建、扩建幼儿园4所，实施全面薄改项目70个，无为中学改扩建、教师进修学校新建、新鼓楼小学、无为三中城南校区、杏花泉小学城南校区等项目开工建设。 dedecms.com
◆卫生。洪巷乡卫生院周转宿舍、赫店镇平安村等45个村卫生室等项目建成，县医院综合楼、赫店卫生院扩建、红庙卫生院扩建等项目主体完工。 内容来自dedecms
◆文化体育。规划展示馆主体完工，全民健身综合馆正在进行室内外装饰施工，奥体广场、米芾文化主题公园等项目正在开展前期工作。
◆其它。县法院诉讼中心综合楼、电商公共服务中心和孵化园等项目基本建成，县就业和社会保障服务中心、县食品安全检测中心、光荣院及社会福利院配套设施建设、天井山国家级森林公园生态旅游基础设施建设、西九华旅游基础设施等项目开工建设。
各位代表，过去的一年，在外部环境复杂多变、发展困难增多的情况下，全县经济社会保持了平稳发展态势，成绩来之不易。但我们也清醒地认识到，经济社会发展还存在一些需要高度关注和着力解决的问题。一是受电缆行业转型难、特大洪涝灾害等多重因素影响，社会消费品、外贸进出口、城乡居民收入等部分指标增速未能实现预期；二是部分企业生产经营困难，融资难、联保互保问题仍较突出，金融风险隐患不容忽视；三是投资结构不优，缺少具有牵动性、推动产业转型的重大项目和战略性新兴产业项目；四是统筹发展任务繁重，东西乡、城乡发展不平衡，教育医疗等公共服务保障能力不足，交通、水利、环境整治等方面仍需加强。我们将直面问题，勇于担当，积极作为，采取有力措施切实加以解决。 dedecms.com
二、2017年国民经济和社会发展计划草案与主要任务 本文来自织梦
2017年是实现“十三五”规划的重要一年，是推进供给侧结构性改革的深化之年，是实施五大发展行动的关键之年，也是新一届政府的开局之年，更是实现精准脱贫任务的攻坚之年。当前，我县经济仍处于速度换挡、结构调整、动能转换的爬坡过坎阶段，但总体看，经济发展长期向好的基本面没有改变，经济结构调整优化的前进态势没有改变。综合考虑我县经济社会发展的基础条件和比较优势，本着实事求是、积极可行的原则，兼顾与“十三五”规划指标相衔接，提出2017经济社会发展主要预期目标建议如下：
copyright dedecms
表2：2017年国民经济和社会发展主要预期目标（草案）
copyright dedecms
|
指 标 名 称 |
单位 本文来自织梦 |
2017年预期 |
|
地区生产总值增长 内容来自dedecms |
% dedecms.com |
10左右 |
|
规模以上工业增加值增长 |
% copyright dedecms |
9左右 |
|
战略性新兴产业产值增长 |
% |
15 本文来自织梦 |
|
财政收入增长 |
% |
8，力争10 copyright dedecms |
|
固定资产投资增长 本文来自织梦 |
% |
10 织梦好，好织梦 |
|
社会消费品零售总额增长 织梦好，好织梦 |
% |
10.5 copyright dedecms |
|
外贸进出口总额增长 内容来自dedecms |
% copyright dedecms |
20 dedecms.com |
|
实际利用外资增长 |
% |
22 |
|
招商引资形成固投增长 |
% dedecms.com |
10 |
|
城镇居民人均可支配收入增长 |
% 内容来自dedecms |
8.5 |
|
农村居民人均可支配收入增长 本文来自织梦 |
% 内容来自dedecms |
9 织梦内容管理系统 |
|
城镇新增就业人数 织梦好，好织梦 |
人 本文来自织梦 |
7700以上 本文来自织梦 |
|
城镇登记失业率 dedecms.com |
% 织梦内容管理系统 |
<4.5 copyright dedecms |
|
万元地区生产总值能耗 |
织梦内容管理系统 |
完成上级下达任务 织梦内容管理系统 |
|
主要污染物减排 |
|
完成上级下达任务 |
实现上述目标，我们将全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话和中央、省、市经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，积极适应把握引领经济发展新常态，以供给侧结构性改革为主线，以“五大发展行动”为引领，以“项目提升年”为抓手，以改革创新为动力，深入推进27个“三年行动计划”，大力开展招商引资，加速发展现代农业，改造升级传统产业，集聚发展新兴产业，提质发展现代服务业，努力在产业转型、园区载体、城乡基础设施、重大项目、企业上市等方面取得新突破，保持经济持续健康较快发展，为全面建成小康社会奠定坚实基础。重点做好以下工作。 本文来自织梦
（一）持续开展企业解困行动，扶持实体经济平稳发展 织梦内容管理系统
加大企业帮扶力度。强化“一企一组一策”工作，不断完善联系帮扶困难企业机制，采取切实措施缓解融资、货款回收、项目建设等突出问题，助力企业渡过难关。采取兼并重组一批、资本运营一批、改造提升一批、关停退出一批“四个一批”的方式，推动“僵尸企业”有序退出和助推困难企业脱困发展。
切实降低企业成本。进一步落实涉企收费清单制度，打造涉企收费清单“升级版”，逐步降低收费标准。落实用地、用电等各类优惠政策以及事后奖补等措施。认真落实电力体制改革政策，支持用电大户开展电力直接交易，引入售电公司参与售电市场，通过售电侧市场充分竞争，降低用电成本。
内容来自dedecms
提升金融服务水平。加速推进企业上市，确保太平洋电缆上半年报会，力争东隆羽绒年底前报会，4家企业“新三板”挂牌，8家企业完成股份制改造。完善“4321”担保体系，发挥中小企业融资担保公司作用，积极稳妥化解“联保互保”等问题，进一步防范金融风险；深化与省农业信贷担保集团合作，争取设立农业担保分支机构。积极拓展股权质押、仓单质押、“政府采购贷”等多种形式的贷款业务，大力发展“订单贷”、“保理贷”“劝耕贷”、“税融通”等金融产品。 内容来自dedecms
（二）开展“项目提升年”活动，努力扩大有效投入 内容来自dedecms
实施一批全局性、基础性和战略性重大基础设施项目。按照“经济工作项目化、项目工作责任化”的要求，以“项目提升年”活动为抓手，全力以赴推进重大项目建设，全年计划实施S208一级路、G347泉塘至牛埠段及鹤毛昆山连接线、通江大道（华龙-无城）市政化改造、金塔路东延工程等112个政府性投资项目，计划完成投资69.4亿元。 copyright dedecms
专栏4：2017年政府性投资重点项目计划
◆城市基础设施。金塔路改造、金塔路东延、自来水长江水源、城东新区供水管网、站前路延伸等项目开工建设，高铁站及中心城区停车场、二水厂升级改造、无城水环境综合治理二期、东环城河综合治理等项目建成。
◆交通。S208一级路、G347泉塘至牛埠段及鹤毛昆山连接线等项目开工建设，巢无路改线、通江大道（华龙-无城）市政化道路等项目建成。
织梦内容管理系统
◆水利。裕溪河治理二期、五千亩以上圩口堤防加固一期、花渡闸迁址重建、西河上段治理一期工程、无城防洪除涝治理续建等项目开工建设，七联圩、临河圩、练塘圩、查郑圩等堤防加固工程、年度小农水重点县内圩配套、小型农田水利改造提升、水毁修复堤防损毁工程等项目建成。 织梦好，好织梦
◆社会事业。奥体广场、米芾文化主题公园、高沟养老中心等项目开工建设，车辆驾驶综合服务中心、县医院综合楼、第十一中学（高沟）、县职教中心实训基地、新鼓楼小学、无为三中城南校区、杏花泉小学城南校区、县就业和社会保障服务中心、儿童福利院配套设施、县食品安全检测中心及周家大山森林公园、万年台景区、西九华景区、泊山洞景区基础设施建设等项目建成。
本文来自织梦
推动项目建设提质提效。严格执行“四督四保”制度，落实好推进机制，完善分层调度、巡回检查、问题交办、督查通报、考核评价“五个机制”，严格落实模拟审批、多评合一、终端审批负责制，建立重大项目审批快速通道，推进重点项目建设，提高开工率、竣工率、达产率和转化率。2017年，计划实施亿元以上产业项目166个，完成投资164亿元。 copyright dedecms
加强项目谋划储备。瞄准国家支持方向，围绕新兴产业培育、基础设施、城市建设和民生社会等领域，深入谋划符合新发展理念要求的重大项目，建立实施“五大发展”重点项目库，扎实做好项目前期工作。强化项目建设资金保障，加大中央预算内资金和国家专项建设基金项目争取力度，力争全年争取资金8亿元以上；做好15亿元城投企业债券发行工作。
dedecms.com
（三）促进产业转型升级，培育经济发展新动能
织梦好，好织梦
集聚发展战略性新兴产业。抢抓省“三重一创”工程建设机遇，大力发展新兴产业。加快推进信义渔光互补光伏电站、泰富生物质发电、皖能集团新能源等项目，支持金风科技“互联网＋智慧能源”示范工程建设，加快发展清洁能源产业，打造绿色能源示范县。推动新能源装备制造产业发展，打造新能源产业链。加快华塑矿业超细粉等项目建设，全力引进LNG港气电一体化等项目，推进新材料产业发展。以普唯特工业机器人、启智领航生命健康和智能装备产业园项目落户为契机，围绕产业链开展招商，力求在高端装备领域取得突破。2017年，力争实现战略性新兴产业产值119亿元，增长15%以上。 copyright dedecms
加快传统产业转型升级步伐。实施领军企业培育计划，集中资源，加大对20家领军企业在上市融资、兼并重组、专精特新产品等方面支持力度，推进转型发展，提升核心竞争力。支持电线电缆、羽毛羽绒、纺织服装等企业加大技术改造力度，升级装备水平和智能化程度，建设一批智能工厂、示范数字车间，全年计划完成技改投入50亿元以上。开展质量品牌提升专项行动，计划新增省质量奖企业2家以上、省级“专精特新”中小企业2家以上，争创安徽工业精品1个以上，新认定省级新产品3项以上。引导支持军民融合发展，制定军民深度融合产业发展规划，以军品电缆为依托，积极争取国家、省军民融合产业示范区，争取建设军地科技协同创新中心、军民融合科技重大专项，支持企业申报军民融合专项建设基金，扩大军品应用领域和规模，促进电缆产业转型。 织梦内容管理系统
加快服务业提档升级。提升商贸服务业，推进东一环、高铁站站前广场核心商务区招商，积极引进全国知名大型服务业企业进驻，加快国购广场、米芾广场、红星美凯龙家居广场、国际汽车城等项目建设，引导商贸服务业向高端化发展。突破发展旅游业，开展开城西九华国家4A级景区创建工作，加快天井山、万年台、三公山、泊山洞等旅游景区配套设施建设，引进战略投资者，力求重点景区开发取得突破。做强现代物流业，加大城东园区现代物流园招商力度，引进易酒批仓储物流等一批项目入驻；规划高沟物流港区，谋划无为南站至高沟港区铁路专用线，努力打造皖江北岸区域物流中心。大力发展电子商务，重点培育一批羽毛羽绒、优质农产品电商企业，规划建设电子商务集聚区，加快农村电子商务服务站建设。同时，积极发展金融保险、科技服务、信息技术服务、人力资源服务等生产性服务业，加快发展文化娱乐、健康养老、家庭服务等生活性服务业。
内容来自dedecms
推进农业供给侧结构性改革。实施“一镇一业、一村一品”工程，努力培育以休闲农业、旅游观光、生态养老、商贸流通、生态农业等为主导的新型特色小镇。大力调整农业结构，积极发展优质粮油、标准化蔬菜、生态畜禽、特色水产、花卉苗木、休闲旅游等高效农业。推进农业产业化，积极争创国家一二三产融合发展示范县，力争全年新增县级以上产业化龙头企业30家、农业产业化联合体10个，农产品加工产值150亿元。注重互联网与农业的融合发展，以农业先进生产技术服务、先进设施装备试验、科技集成示范、农产品质量追溯为重点，发展互联网＋现代农业。深化农村产权制度改革，开展农村集体资产股份制改革和农村“三资”管理体制改革试点工作；积极开展农村承包土地经营权抵押贷款试点，破解新型经营主体融资难问题。
专栏5：2017年计划新开工重大产业项目 dedecms.com
◆战略性新兴产业。开工建设皖能集团新能源、华电光伏发电、贝驰生物科技POCT诊断试剂、启智领航生命健康和智能装备产业园、丰业高低压电气、南洋纳米铝合金材料和超高压电缆终端、鑫源达年产5000吨镍带等项目。
内容来自dedecms
◆传统产业。开工建设上海胜华集团超高压电力电缆、中广核达胜加速器有限公司电缆辐照及电缆辅料生产、亚明羽毛球加工、永胜毛片及羽毛球加工、杰翔羽毛球加工、胜达毛片及羽毛球加工、鹤臃高端服装生产线等项目。 织梦好，好织梦
◆服务业。开工建设无为国际汽车城、红庙红色山水涧、红舜旅游度假村、东一环商贸中心、易酒批仓储物流、启明星跨境电商小镇等项目。
本文来自织梦
◆现代农业。开工建设蓝岭综合林业生态园、千亩芡实种植基地、紫约农业科技蓝莓深加工、下湖山蓝莓、无公害蔬菜种植示范园、温氏一体化养禽等项目。 dedecms.com
（四）突出城乡一体发展，推动城市品质优化提升 copyright dedecms
加快城市建设步伐。投入50亿元左右实施棚户区改造、路桥畅通、综合配套、环境整治、绿化美化、安居工程、文化提升、教育兴城等八大工程，完成2130户、16.6万平方米棚户区改造任务，新增城市道路15公里，建成15公里污水管网、20公里供水管网、20公里燃气管网，新增绿化面积30万平方米，提升绿化面积20万平方米，建成绿道15公里。
加快农村基础设施建设。加快推进城乡污水、供水、供气、垃圾治理和城乡公交“五个一体化”工程建设。完成404公里农村道路通畅工程建设任务，改善农村交通条件。实施五千亩以上圩口堤防除险加固、小型水库除险加固、中小河流治理、小型农田水利改造提升等水利工程，启动建设凤凰颈新站、神塘河大站，提升防洪抗灾能力。实施第二轮农网改造升级工程，改造10千伏线路190公里，新建改造配电台区124座。继续实施美丽集镇、美丽乡村建设，持续推进“三线三边”环境整治，改善农村生活环境。 dedecms.com
推进新型城镇化进程。全力做好县改市申报工作。持续推进城乡一体化、户籍制度等领域改革，千方百计帮助农民进城安居、就业，有序推进农业人口市民化。稳步推进进城务工农民缴存住房公积金及住房贷款政策试点工作，支持农业转移人口举家进城购房落户。 织梦好，好织梦
提升城市规划管理水平。完善城乡规划体系，编制好城市专项规划和控制性详细规划。开展“多规合一”试点，积极争取开展海绵城市、地下综合管廊试点。推进综合监管分类执法改革，积极探索跨部门、跨领域综合执法机制。大力整治车辆乱停、广告乱设、渣土撒漏等突出问题，切实巩固城区烟花爆竹禁燃成效。推进小区物业体制改革，强化属地负责，推动重心下移。 织梦内容管理系统
（五）持续深化改革创新，激发经济社会发展活力 本文来自织梦
全面增强创新能力。抢抓安徽系统推进全面创新改革试验、合芜蚌国家自主创新示范区政策机遇，尽快研究出台贯彻系统推进全面创新改革试验的工作方案，推进创新体制建设。实施企业创新体系建设三年行动计划，鼓励和支持企业建立工程（技术）研究中心、企业技术中心、工程实验室、产业技术研究院，支持具备条件的企业申报国家或省级中心、实验室。推进合肥工业大学技术转移中心对接工作站、安徽省重点智库科技与产业发展研究院无为基地、东隆羽绒与安徽工程大学合作建立羽毛羽绒产业技术研究院、安高院士工作站、无为县创新创业双子大厦等公共创新平台建设，积极申报无为电缆研究院升格为省级研究院。围绕重点产业和重点领域发展需要，灵活引用、柔性引进，招引一批能够突破关键核心技术、支撑引领高新产业发展的创业人才和团队。推进大众创业、万众创新，探索设立天使投资基金，支持种子期、初创期企业发展；积极争取与安徽省投资集团、安徽省信用担保集团合作设立创业投资引导基金。 copyright dedecms
深化重点领域改革。扎实推进供给侧结构性改革，围绕改革方案确定的改革举措，细化分解任务，明确工作责任，定期开展督查，确保各项改革任务顺利实施。深化“放管服”改革，认真落实涉企收费清单、公共服务清单和中介收费清单，全面启动“一照多址”登记工作，落实“两集中、两到位”改革，推进“互联网＋政务服务”体系建设。深化投融资体制改革，试行企业投资项目备案承诺制，鼓励引导社会资本参与重点领域建设。深化财税体制改革，进一步扩大财政预算公开范围、细化公开内容，积极盘活财政存量资金，严格控制“三公”经费等一般性支出，落实好结构性减税政策，稳步推进农业补贴“三合一”改革。加强社会信用体系建设，建设县信用信息征集、共享服务平台，推进信用信息公开，加快建立守信激励机制和失信联合惩戒机制，进一步营造守信受益、失信受制的社会环境。启动事业单位公务用车制度改革。持续推进价格、供销体制、人事、医疗卫生、教育等领域改革进程。
（六）提升对外开放水平，打造开放发展高地 内容来自dedecms
加快开发区建设步伐。按照产城一体的理念，加快城东园区基础设施建设，建成福北路、福成路、经一南路、经四南路等9条干支路。加快食品工业园建设，推进实施老兵坛子等一批食品加工项目，力争食品工业集聚效应初步形成。实施羽毛羽绒产业园经五路、经六路、纬二路工程，拉开起步区框架，打造省级产业集群基地和省级新型工业化示范基地。加快高沟经济开发区起步区建设，建成纵四路、纵五路、日新大道延伸段，实施高沟国家建制镇示范试点镇水环境治理、高沟滨江新城水利基础设施建设工程，建成第十一中学（高沟）、高沟养老中心等项目，完善配套能力。建成石涧新材料产业园东西向主干道路（秦刘路），重点引进碳酸钙新材料等项目，打造无机新材料产业集聚区。
copyright dedecms
做好新形势下招商引资工作。按照“五个一”机制和“五定”原则，围绕电线电缆、羽毛羽绒、新能源及智能装备、新材料、生命健康等十大产业制定产业链全景图，列出十大产业前100强企业名录和各产业研发机构、高校研究院所、领军人才及团队等，瞄准央企、知名企业、上市公司、行业领军企业等大企业、大集团，紧盯亿元以上特别是5亿元以上产业项目，开展产业链招商、精准招商、敲门招商，提高招商实效。全面落实项目推进工作机制，对已签约项目，特别是2016年集中签约的招商项目，切实加强调度，提高签约项目开工率。
内容来自dedecms
（七）推动社会民生发展，提高人民幸福指数 本文来自织梦
实施脱贫攻坚工程。按照“村出列、户脱贫”标准，坚持分类指导，精准脱贫，综合运用产业扶贫、光伏扶贫、就业扶贫、教育扶贫、社保兜底等方式，确保完成35个贫困村出列、2.28万贫困人口年度脱贫任务。
完善就业和社会保障体系。强化就业服务体系建设，建成县就业和社会保障服务中心、县职教中心实训基地等项目，重点做好高校毕业生、农村富余劳动力、就业困难人员等群体的就业服务，实施好农民工等人员返乡创业试点工程。实施全民参保登记计划，推进社会保险法定人群全覆盖。扎实推进养老保障体系建设，大力发展民办养老服务机构，支持发展医养结合养老服务，加快发展社区居家养老服务。坚持最严格的食品药品监管制度，进一步改善群众饮食用药环境，建成县食品安全检测中心。持续加大对留守儿童、贫困残疾人、精神病人等弱势群体的关爱救助。
copyright dedecms
加快社会事业发展。坚持教育优先发展，实施第三期学前教育行动计划，推进义务教育学校标准化建设，大力发展高中阶段教育和职业教育，大力实施“三名”工程、集团化办学和乡镇教师学区内“无校籍”管理，深化教育改革成果。持续推进分级诊疗，发展“医共体”，推广家庭医生制度，综合治理出生人口性别比，促进人口均衡发展。建成县全民体育健身馆，开工建设县奥体中心，加快推进米芾文化主题公园、新文化馆建设，组织开展丰富多彩的文体活动，促进文化体育事业发展。 内容来自dedecms
加强和创新社会治理。全面推进社会服务信息化建设，完善全方位、立体化、信息化社会治安防控体系。创新社会矛盾纠纷化解机制。做好重点领域安全生产专项整治。推进重要产品追溯体系建设，强化全过程质量安全管理与风险控制。强化市场价格监管，稳定价格总水平。强化生态环境保护，加大治水、治气、治土工作力度，实施大气污染防治计划，大力发展绿色循环低碳经济，切实做好节能减排工作，提升生态文明建设水平。
各位代表，今年经济社会发展任务十分繁重，我们将在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，攻坚克难，开拓创新，锐意进取，争当五大发展行动计划领跑者，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
名词解释
1.供给侧结构性改革：就是从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给。主要任务是推进“三去一降一补”，即去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。
内容来自dedecms
2.三品一标：即无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。
内容来自dedecms
3.两集中、两到位：指为深化行政审批制度改革，建立规范高效的审批运行机制，提高行政服务效能，推进一个行政机关的审批事项向一个股室集中、行政审批股室向政务服务中心集中，保障进驻政务服务中心的审批事项到位、审批权限到位。 dedecms.com
4.模拟审批：是充分利用重大投资项目在履行区内各项报建手续期间，由于前置条件不完备或相关资料不齐，而导致不能及时办理正式批复件时，各审批部门为项目主体单位按现行审批要求，对报送资料进行实质性审核审查，出具注有“模拟”字样的模拟审批文件，待所有手续完成并达到法定条件后，各审批部门再出具正式审批文件，将模拟审批转化为正式审批。 本文来自织梦
5.多评合一：指投资项目可行性研究报告、节能评估、环境影响评价、安全评价、水土保持方案、地质灾害危险性评估、文物保护评估等多个中介评估评价统一组织，同时进行。
6.终端审批负责制：是指对固定资产投资建设项目涉及的审批、建设和验收环节以最终行政审批事项确定终端审批部门，由终端审批部门牵头协调，负总责，逆向推动审批流程各环节、各部门加快审批事项办理，达到投资建设项目提速、提效。 copyright dedecms
7.医共体：医疗共同体的简称，指以县为单位，以创新运行机制为核心，通过整合县乡医疗卫生服务资源、实行区域集团化经营管理、建立分工协作机制、医保基金对县域医共体实行按参保（合）人头总额预算支付等综合改革，整体提高县域医疗资源的配置和使用效率，提高县乡两级医疗服务能力，减少住院病人外流。
内容来自dedecms
8.IPO：即首次公开募股（InitialPublicOfferings，简称IPO），指一家企业或公司（股份有限公司）第一次将它的股份向公众出售。
织梦内容管理系统
9.新三板：原指中关村科技园区非上市股份有限公司进入代办股份系统进行转让试点，因挂牌企业均为高科技企业而不同于原转让系统内的退市企业及原STAQ、NET系统挂牌公司，故形象地称为“新三板”。目前，新三板已成为全国性的非上市股份有限公司股权交易平台，主要针对的是中小微型企业。
10.银政担“4321”业务：针对普遍存在的农户和小微企业担保难问题，安徽省提出担保行业发展的“4321”代偿分担新模式，即原保机构、省级再担保机构、银行、地方政府按照4∶3∶2∶1比例承担代偿责任，希望能为农户和中小企业贷款搭建一条“绿色通道”。
织梦内容管理系统
11.订单贷：主要针对有核心技术、优质产品、已获得市场认可的科技型小企业。企业只需提供付款可靠的订单，凭借未来可靠的现金流入，就可获得银行授信。
12.税融通：指银行业金融机构在抵押、质押、保证等担保方式的基础上，根据中小微企业纳税情况，向依法诚信纳税的中小微企业提供一定数额的信用贷款或担保贷款。 内容来自dedecms
13.“政府采购贷”：是银行机构以政府采购诚信考核和信用审查为基础，凭借中小企业取得并提供的政府采购合同，按优于一般中小企业贷款的利率直接向申请贷款的中小企业发放贷款的一种新融资方式。
14.“保理贷”：是指销售商将与购货商订立的货物销售和服务合同所产生的应收账款债权转让给银行，由银行为销售商提供销售分户帐管理、应收账款催收、融资、信用风险担保等方面综合性金融服务。
copyright dedecms
15.“劝耕贷”：“劝耕贷”以勉励农耕为立意，是2016年4月安徽农业信贷担保公司在农村金融供给侧改革领域的全国首创，主要服务对象为种养大户、家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业、粮食产业联合体等新型农业经营主体，单户贷款额度最高100万元，龙头企业原则上最高融资额度不超过5000万元。在风险分摊上，银行承担20%责任，省农业信贷担保公司及其组合的相关责任主体共同承担80%责任，大大消解了金融机构在给农户贷款上的顾虑。 本文来自织梦
16.农业补贴“三合一”改革：将农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴三项农业补贴合并为“农业支持保护补贴”。2015年，国家确定在安徽、山东等5省开展农业补贴“三合一”改革试点。 织梦内容管理系统
17.“四督四保”制度：2015年10月省政府办公厅印发了《安徽省“大新专”项目四督四保协调推进办法》，要求落实“四督四保”制度，即：督查推进新建项目，保证开工率；督查推进续建项目，保证竣工率；督查推进竣工项目，保证达产率；督查推进储备项目，保证转化率。
内容来自dedecms
18.“三重一创”工程：在全省建设一批重大新兴产业基地（新兴显示、机器人、新能源汽车等），推进一批重大新兴产业工程（航空发动机、燃气轮机、太赫兹等），组织一批重大新兴产业专项（未来网、人工智能、基因工程、量子信息等），构建创新型现代产业体系，推动战略性新兴产业加快向主导产业转变。
19.军民融合：军民融合主要分为两层含义，一是“军转民”，就是军事技术在民间的使用；二是“民参军”，即民营主体参与军工市场。同时也包涵民间资本进入国防科技工业投资建设领域，民营企业有序参与军工企业的改组改制。
本文来自织梦
20.“放管服”改革：就是简政放权、放管结合、优化服务的简称。“放”即简政放权，降低准入门槛“。”管“即公正监管，促进公平竞争”。“服”即高效服务，营造便利环境“。
21.“一照多址”：指在公司或者个体户注册过程中，一本营业执照，可登记多个经营场所地址。
织梦好，好织梦
22.“多规合一”：强化国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、环境保护、文物保护、林地与耕地保护、综合交通、水资源、文化与生态旅游资源、社会事业规划等各类规划的衔接，确保“多规”确定的保护性空间、开发边界、城市规模等重要空间参数一致，并在统一的空间信息平台上建立控制线体系，以实现优化空间布局、有效配置土地资源、提高政府空间管控水平和治理能力的目标。 织梦好，好织梦
23.“海绵城市”：是新一代城市雨洪管理概念，是指城市在适应环境变化和应对雨水带来的自然灾害等方面具有良好的“弹性”，也可称之为“水弹性城市”。下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。 织梦好，好织梦
24.“两化融合”：指以信息化带动工业化、以工业化促进信息化，走新型工业化道路。两化融合的核心是信息化支撑，追求可持续发展模式。 织梦内容管理系统
25.招商引资“五个一”机制和“五定”原则：“五个一”，即一个产业分析报告、一个招商方案、一支招商队伍、一个招商顾问团队和一支产业扶持资金。“五定”，即定位、定向、定大、定点、定标。
织梦内容管理系统