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湖北省十堰市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(三)

发布时间:2018-05-24 作者:派智库 来源:十堰市人民政府网站 浏览:【字体:

  二、构筑生态安全空间

  构建“一环、三横、三纵、多点”组成的区域生态安全网络框架。实施生态红线管理,将禁止开发区纳入生态红线管控范围,确定水资源开发利用控制红线、用水效率控制红线和水功能区限制纳污红线,严守耕地保护红线。全市生态空间面积保持在20927平方公里(占全市面积88.4%)。 内容来自dedecms

  专栏21“一环、三横、三纵、多点”生态空间

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  “一环”绕水:汉江—丹江口水库水源涵养环。 本文来自织梦

  “三横”连山:以秦岭山脉东段余脉为骨干,构建贯穿郧西、郧阳区北部山区、丹江口市北部山区(包括三官洞林区、五龙河自然保护区等)山体廊道。二是以武当山山系为骨干,构建贯穿十堰城区南部、郧西县东南部、丹江口南部山区和竹山、房县的北部地区的生态廊道。三是以大巴山的东段余脉为骨干,构建贯穿竹溪、房县、竹山南部生态廊道。

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  “三纵”穿插:百里堵河生态廊道、238省道-229省道-338省道公路生态廊道、“郧十·十房”高速公路廊道。 内容来自dedecms

  “多点”衔接:以国家和省级自然保护区、森林公园等为重要节点,通过廊道连接,保持生态系统之间的连通性,维持区域生态平衡。

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  三、优化农业生产空间

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  划定并严格保护城市周边永久基本农田。根据山区生态立体、气候多变、生物多样的特性,着力产业结构调整优化,建立分层次、分区域、分类型的生态农业示范区。全市农业生产空间(耕地)保持在2020平方公里(占全市面积8.5%)。 织梦内容管理系统

  专栏22农业生产空间

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  江南秦巴生态农业示范区:以竹房城镇带为重点,突出有机茶、道地中药材、山地核桃、食用菌和山羊等生态产业带建设,发展魔芋、马铃薯、玉米、有机贡米等区域性特色产业。

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  库区高效生态农业示范区:以汉江生态经济带为重点,突出有机渔业、岗地核桃、绿色柑桔、马头山羊等生态产业带建设,发展红薯、桑蚕、小水果等区域性特色产业。 copyright dedecms

  高山原生态高效农业示范区:以海拔千米左右的高山区为重点,突出道地中药材、烟叶生态产业带建设,发展反季节蔬菜、山野菜、干杂果等区域性特色产业。 dedecms.com

  低丘高效生态农业示范区:以汉江南北丘陵岗地为重点,突出草食畜牧业,食用菌生态产业带建设,发展优质大宗蔬菜、生物能源等区域性特色产业。 织梦内容管理系统

  城郊高效生态农业示范区:以城镇郊区、国道及环丹江口库区沿线为重点,结合美丽乡村建设,突出生态休闲农业、设施蔬菜等产业带建设。 本文来自织梦

  四、拓展城镇生活空间

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  根据城镇资源、环境承载能力和发展基础,构建“一心一区两带两轴”的城镇生活空间布局,形成主体功能清晰、产业优势突出、人口相对集聚、服务功能完善、生态功能明显的城乡、区域协调发展新格局。全市城镇生活空间控制在732.5平方公里以内(占全市面积3.1%)。 织梦内容管理系统

  专栏23城镇生活空间

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  “一心”:建设中心城区及其周边城镇形成的市域城镇发展核心区。

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  “一区”:建设十堰生态滨江新区。

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  “两条横向城镇发展带”:沿汉江生态城镇发展带、竹房特色城镇发展带

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  “两条纵向联动发展轴”:十宜联动发展轴,依托郧十、十房高速和规划的十宜铁路,形成联动汉江生态城镇发展带和竹房特色城镇发展带的东部纵向发展主轴。十巫联动发展轴,依托十堰-巫溪高速公路,推动郧西、郧阳区、竹山和竹溪及重庆、安康边界地区联动的城市西部纵向发展主轴。 copyright dedecms

  五、建立差别化配套政策体系 内容来自dedecms

  落实国家和省不同主体功能区域相应的支持政策,制定出台十堰主体功能区产业发展指引,实施产业准入负面清单。制定主体功能区制度土地利用支持办法和财政支持办法,建立税收共建共享机制,因主体功能区限制,不能在本区域实施的招商引资项目,经市政府或授权部门认定,对项目税收实行共建共享政策。 内容来自dedecms

  第二节加强生态建设与环境保护

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  坚持保护优先、自然恢复为主,以提高人居环境质量为核心,全面实施大气、水、土壤污染防治计划,让青山常在、碧水长流、蓝天永驻,确保一江清水永续北送。 织梦内容管理系统

  一、加强生态建设

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  深入推进“绿满十堰”行动。实施天然林保护工程,停止天然林商品性采伐,加强林业重点工程建设,全域全民植林种绿,全市森林覆盖率达到65%,建成国家森林城市。推进库区地质灾害防治和矿山环境恢复治理。开展水土流失综合治理与生态修复,完成治理面积3323平方公里。创建丹江口市、郧阳区、郧西县、房县等水土保持生态文明示范县。建设丹江口库区库周生态隔离带,加强库区消落地保护与合理利用,大力发展林业经济。

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  维护生物多样性。建设形成以国家级和省级自然保护区为核心、以各类自然保护小区、湿地公园、森林公园等为补充的自然保护网络。加强对地带性植被与珍稀濒危野生动植物保护,巩固秦巴生物多样性生态功能区生态地位。加强丹江口库区湿地保护,新建一批森林公园、湿地公园。加强郊野公园、城乡绿道、城市绿地建设,开展立体绿化,让人民群众共享“绿色福利”。

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  二、推进生态环境综合治理

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  推动“清水行动”。以丹江口库区为重点,持续推进丹江口水库及上游、堵河流域水污染防治。实施石漠化综合治理工程,开展重点河湖治理,加强饮用水水源地保护。加强工业点源达标治理,实现工业废水达标排放。实施农村环境综合整治、农业面源污染治理工程,实现城镇生活污水垃圾处理设施全覆盖和稳定运行。进一步加大“五河治理”和堵河流域水质保护力度,让十堰碧水常清。2020年,丹江口库区十堰境内河流水质好于Ⅲ类比例稳定在85%以上,丹江口水库水质稳定达到Ⅱ类标准,县级以上集中式饮用水水源地达标率100%,市城区、县城和乡镇污水集中处理率分别达90%、85%和70%,主要污染物排放进一步下降。

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  开展“净土行动”。建立健全土壤和地下水污染监测网络,评估土壤和地下水生态功能现状,建立档案和信息化管理系统。重点对设备制造、有色金属冶炼等行业进行污染场地风险评估,对重污染区域及重点保护区域实施土壤修复。 内容来自dedecms

  实施“减废行动”。建立垃圾分类收运体系,完善生活垃圾转运收集和无害化处理设施建设,2020年,城镇生活垃圾分类收集率、无害化处理率分别达到60%、90%以上。推进餐厨垃圾处理、水泥窑协同处理生活垃圾和垃圾焚烧等项目建设,开展医疗和工业危险废物处置,完善电子垃圾回收系统。 织梦内容管理系统

  深入推进“大气污染防治行动”。加强企业大气污染治理,实施施工工地、道路与裸露土地扬尘管控。大力推广使用天然气、新能源节能环保汽车。深入推进机动车污染防治,实现城区绿色公共交通车辆全覆盖。继续在十堰中心城区开展全面“禁鞭”。积极推进农作物秸秆综合利用,严禁露天焚烧。2020年全市空气质量优良率达到80%以上。 织梦好,好织梦

  三、提升环境风险防控应急能力

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  按照“预防为主、防控结合”的原则,以重金属、持久性有机污染物、危险废物、有毒有害化学品为防控重点,加强环境影响评价管理,有效防范环境风险。严格落实企业主体责任,坚决落实环境风险防范和应急措施。完善丹江口库区十堰生态环境监测网络,大力推进污染治理与风险防控的区域、部门联动,全面提升环境风险防范水平和预警应急能力,推进“智慧环保”建设。 copyright dedecms

  专栏24十堰市“十三五”生态环保重大项目 dedecms.com

  1、丹江口地质灾害及库岸综合治理工程42亿元;2、丹江口库区库周生态隔离带建设1.8亿元;3、退耕还林还草4.5亿元;4、生态公益林保护建设8亿元;5、石漠化综合治理7.8亿元;6、天然林资源保护3亿元;7、矿区及裸露山体生态修复2.7亿元;8、长江防护林三期建设1.5亿元;9、林业生态示范、湿地保护与恢复工程1.2亿元;10、农村环境综合整治工程12亿元;11、城区低丘缓坡试点范围内裸露山体及边坡治理10亿元;12、丹江口库区矿山地质环境恢复治理12亿元;13、丹江口库区及上游水土保持工程投资20亿元;14、朝北沟国土综合治理8亿元;15、竹山县潘口、龙背湾水库水生态修复及环库综合整治项目10亿元;16、全市循环经济园区项目10个56.3亿元(中关村十堰循环经济节能环保产业园8亿元、京能十堰热电联产资源综合利用产业园10亿元、十堰市医疗及餐厨工业废弃物资源化和无害化处理中心3亿元、十堰市建筑废弃物综合利用项目5亿元、十堰市再生资源有限公司循环经济产业园项目5亿元、房县农业废弃物综合利用建设项目5亿元、竹山县生态循环经济产业园5亿元、郧西县清洁生产废渣回收综合利用及污水处理工程5.3亿元、郧阳区工业资源节约集约化利用节水工程5亿元、竹溪县再生资源回收循环利用项目5亿元)。 织梦内容管理系统

  总投资200.8亿元。

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  第三节推动生态循环发展 织梦内容管理系统

  坚持产业发展以生态化为取向,生态建设以产业化为目标,推进产业生态化,生态产业化。

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  一、严格产业准入 织梦好,好织梦

  实施产业准入负面清单管理,确定产业发展指导目录,严格按照主体功能区定位和要求,明确禁止开发区、限制开发区、重点开发区的准入要求。 织梦内容管理系统

  二、大力发展循环经济

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  积极发展生态循环农业经济。加大循环农业新产品、新技术和新模式的研究和开发;加大“白色农业”研究,开发微生物资源;建立促进农业循环经济高新技术、增效技术转化为生产力的激励机制。强化循环农业示范和推广,重点支持郧阳生态循环农业示范区建设。 本文来自织梦

  推进工业领域循环改造。推行高效逆流清洗、冷却水闭路循环等节水工艺,到2020年力争使单位工业增加值用水量降至70立方米/万元以下。加强水泥企业对废石、煤矸石、铁合金炉渣等资源化利用。探索推进市政污水厂污泥堆肥、制备墙体材料等用途,探索利用餐厨垃圾废弃物生产粗油脂和沼气,适时建设垃圾焚烧发电项目等。支持尾矿资源综合利用。支持十堰经济技术开发区打造全国循环化改造试点示范园区。 织梦内容管理系统

  三、积极应对气候变化 本文来自织梦

  有效控制温室气体排放,落实碳排放下降和总量控制“双控”目标,强化目标考核和监督管理。提高森林、湿地、农田储碳能力,努力增加碳汇。开展碳排放交易。提高水利、交通、能源等基础设施在气候变化条件下的安全运营能力。加强气候变化对人群健康影响评估、监测预警和应急管理。健全极端天气气候事件应急响应机制。

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  四、强化重点耗能领域节能降耗

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  全面推行清洁生产,切实提高可再生能源和清洁能源比重,积极发展节能环保产业,强化重点耗能领域节能降耗,实施近零碳排放区示范工程,加快打造低碳经济、低碳交通、低碳建筑、低碳生活、低碳环境、低碳社会“六位一体”的低碳城市。到2020年,单位GDP能耗进一步下降。 dedecms.com

  第四节建立完善生态文明制度 本文来自织梦

  加快推进生态文明体制机制创新,健全生态环境与资源监管体制,完善促进生态文明建设的各项政策措施。 本文来自织梦

  一、培育生态文化

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  加强生态文明宣传教育,建设一批特色鲜明的生态文明主题广场。持续办好“生态文明日”活动。倡导绿色低碳消费,深入实施政府绿色采购,全面推广政府绿色办公。开展全民节能行动计划,构建生活方式绿色化全民行动体系,推动形成勤俭节约的良好社会风尚。深化生态创建和生态绿色示范建设,2020年,建设各类生态文明教育基地10个以上;全市所有县市区创成生态县,80%以上乡镇(街道)创成生态乡镇,新创建一批绿色机关、绿色学校、绿色企业、绿色家庭。

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  二、健全评价考核制度 dedecms.com

  完善“党政同责、一岗双责”制度,建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。根据区域主体功能区定位,实行差别化的绩效考核。探索编制自然资源资产负债表,支持竹溪县生态责任审计试点建设。健全生态环境保护责任追究和损害赔偿制度。落实领导干部自然资源资产离任审计,到2020年,审计执行率达100%。

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  三、建立生态补偿机制

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  积极争取国家在南水北调中线受水区与水源区之间建立规范性的生态补偿机制,加大生态公益林的补偿面积和标准。大力争取省政府建立汉江下游对丹江口库区的生态补偿。探索建立林业生态修复备用金制度,在市内探索实行重点开发区向禁止开发区进行生态补偿。 织梦内容管理系统

  四、建立健全绿色发展政策 织梦内容管理系统

  推行用能权、碳排放权、排污权、用水权交易分配制度。实行最严格的水资源管理制度,全面推进总量控制和计划用水制度,确立水资源开发利用控制红线和水功能区限制纳污红线。落实国家推进矿产、电、油、气、水等资源性产品价格体系改革政策。 织梦好,好织梦

  坚持最严格的节约用地制度,提高土地利用效率,保护耕地资源。节约与集约并重利用建设用地。加强林地审批和用途管理。 织梦好,好织梦

  创新生态文明建设投融资机制,鼓励社会资本参与生态文明建设,积极推行环境污染第三方治理,推广绿色信贷。稳妥推进政府向社会购买环境监测服务。积极争取中央财政加大生态转移支付力度。 copyright dedecms

  改革生态环境保护管理体制,落实省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度,依法加强环境监管执法,建立全市统一的实时在线环境监控系统。 织梦好,好织梦

  第七章建立完善现代基础网络

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  坚持适度超前、突出优势、补齐短板,拓展空间、加大投入,加强交通、能源、水利、信息基础设施建设,建设内畅、外联、互通的基础设施体系。 织梦内容管理系统

  第一节建设综合交通运输网 织梦内容管理系统

  坚持交通先行,建设综合交通、智慧交通、绿色交通和平安交通,形成“畅安十堰”。到2020年,全市形成“三个两小时交通圈”,基本建成鄂豫陕渝毗邻地区综合交通枢纽。

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  一、建设综合运输大通道 dedecms.com

  充分利用既有干线交通资源,进一步完善“两纵两横”综合运输大通道布局,重点推进“汉十陕”和“运十恩”综合运输大通道建设,加快推进“荆十安”和“十渝”综合运输大通道建设;合理配置综合运输大通道资源,推进综合运输大通道与经济发展主轴的有机衔接,优化各种运输方式在综合运输大通道的资源配置,发挥各自比较优势。 内容来自dedecms

  专栏25十堰市“两纵两横”综合运输大通道

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  横一通道——汉十陕通道:起自武汉,途经孝感、襄阳、十堰,至西安方向,包含客运专线、城际铁路、高速公路、干线公路、内河航道和民航航路等多种运输方式,是十堰市对接武汉、联通丝绸之路经济带和长江经济带的重要通道。 dedecms.com

  横二通道——荆十安通道:起自荆门,途经十堰,至安康方向,包含铁路、高速公路、干线公路等多种运输方式,是十堰市至荆门和安康方向的主要通道。

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  纵一通道——运十恩通道:起自运城,途经三门峡、十堰、宜昌、恩施,至宣恩方向,包含铁路、高速公路、干线公路、水运、民航航路等多种运输方式,是十堰市南北向对外运输主通道,以生态、旅游运输服务功能为主。 内容来自dedecms

  纵二通道——十渝通道:起自十堰,至重庆方向,以高速公路、干线公路为主,是十堰市至重庆方向的主要通道。

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  二、完善综合交通服务网络

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  统筹各种运输方式发展,不断优化综合交通网络结构,建成以机场、铁路、高速公路为骨架,国省道、公路客货运输系统为主体,汉江、堵河航道为辅助,县乡村公路网络为支撑,以通用机场为后盾的综合交通运输体系。 织梦好,好织梦

  不断拓展航空线路,争取武当山机场通达国内主要城市和景区的航线达到20条以上。规划布局3-5个通用机场,争取建成武当山、竹溪等通用机场。 内容来自dedecms

  优化公路、航运环境,建设铁路、公路快速客货运输干线和枢纽设施,建成武汉至西安客运专线,开展安康—十堰—武汉—合肥客运专线、十堰至宜昌、运城至十堰城际铁路等运输通道前期工作。进一步完善公路运输网络,启动十巫高速公路建设,开展十淅高速公路前期工作,推进十堰高铁小镇和十堰北高铁站至武当山旅游港等快速通道建设,加快省际“断头路”、省干道“瓶颈路”、乡村“互通路”建设。着力推进绿色汉江航道和码头建设,实现水陆对接、公交客运站场与码头对接,形成由汉江及库区干支航道网组成的航道体系;完善站场物流基础设施建设,加快与武当山机场航空港发展相匹配的其它交通运输方式建设,实现物流“无缝衔接”。 织梦内容管理系统

  打造城市快捷交通网,优先发展城市公共交通,加快十堰公铁零换乘中心项目、县市区高客站建设,实现公交“零换乘”。适时启动城区“重轨轻用”轨道交通建设项目,在城市新区和有条件的路段探索建设自行车漫游系统。完善公共交通网络,加大国省干线、县乡道、乡村沥青水泥路等路网的规划建设、改造维护、提等升级力度,推进城乡一体公共交通发展,乡镇通班车率达到100%,县市周边20公里范围公交运行率达到80%。 copyright dedecms

  加快旅游景区公路、旅游航道和旅游码头建设,开辟水上旅游休闲特色航道,基本形成连通景区、设施配套的旅游站场体系。加强交通运输安全生产监管和交通应急体系建设,完善交通应急网络。 本文来自织梦

  三、推进交通服务信息化绿色化

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  以环丹江口库区生态环保公路为示范,推进十堰秦巴山库区绿色公路建设。开展大容量、环保节能轨道交通项目建设研究,推行LNG公交和船舶应用,倡导绿色出行,路面材料循环利用率达到80%,营运客货车辆燃料消耗量限值标准达标100%。构建智慧交通运输体系,推进综合交通运输服务信息平台建设。

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  专栏26十堰市“十三五”综合交通建设项目

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  1、十巫高速公路(郧阳鲍峡至竹山溢水段61公里),总投资91.5亿元;

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  2、高铁小镇建设,总投资128亿元;

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  3、武西客专十堰段,总投资220亿元;

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  4、城区重轨轻用项目,规划建设轨道交通16.9公里,投资40亿元;

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  5、汉十高速武当山互通,总投资3亿元;

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  6、公路建设,一级路252公里、二级路1012公里,县乡道升级改造400公里,通村公路4500公里,及公路建设其他,总投资263亿元; 织梦内容管理系统

  7、汉江、堵河大桥、跨省隧道7座,总投资9.5亿元; copyright dedecms

  8、通用机场项目5个,总投资1.15亿元; 内容来自dedecms

  9、汉江丹江口库区航运工程,总投资11.36亿元;

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  10、交通客货运站场项目,总投资77.3亿元。

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  总投资844.81亿元。 copyright dedecms

  第二节建设现代水利设施网

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  大力推进水利基础设施建设和水生态文明建设,努力建设现代水利。 内容来自dedecms

  一、提升防洪抗旱减灾能力

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  实施江河治理骨干工程,综合考虑防洪、供水、生态保护等要求,积极开展重要支流、湖泊生态修复和中小河流治理及抗旱应急水源工程建设,增强城乡供水和防洪能力。十堰城区防洪能力达到50-100年一遇防洪标准,县级城镇防洪能力达到20-30年一遇防洪标准,重点乡镇防洪能力达到10-20年一遇防洪标准。加快病险水库除险加固,完成所有大中小型水库除险加固。加强防洪气象预报预警系统建设,水库水雨情自动测报系统建设达到全覆盖。 copyright dedecms

  二、提高水资源配置和利用效率 织梦内容管理系统

  新(改、扩)建重点水源工程、城市供水工程,实施小型库、塘、堰、泵站改造及雨水积蓄利用工程,提高供水抗旱保障能力。研究推进城区百二河生态水资源配置工程,积极配合国家开展引江补汉工程研究。全力推进农村饮水提质增效建设,实现农村饮水安全工程的全覆盖、广受益。抓好灌区配套工程建设,新增和改善灌溉面积30万亩以上,新增高效节水灌溉面积15万亩以上,农田灌溉水利用系数达到0.52以上。开展水能资源开发利用,加强农村水电建设和农村河塘整治。 织梦好,好织梦

  专栏27十堰市“十三五”水利重大建设工程

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  1、十堰市农村饮水提质增效工程10亿元;

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  2、主要支流与中小河流治理项目40亿元;

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  3、农田水利建设项目22亿元; 本文来自织梦

  4、新建水库工程及水库扩容改造工程25亿元;

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  5、抗旱应急水源工程5亿元。

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  总投资:102亿元。

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  第三节构筑现代能源支撑网

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  完善基础设施,调整能源结构,提高利用效率,到2020年,各类能源总装机容量达500万千瓦,产值达到100亿元,基本建立与经济社会发展相适应的安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系。

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  一、优化常规能源供给

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  优化发展火电,建成京能十堰热电联产一期工程,适时启动京能热电二期工程建设。关闭煤耗高的小火电机组和燃煤锅炉,促进区域环境质量达标。整合煤炭资源,支持符合国家要求的煤矿进行安全改造和产业升级。加快现有成品油储备基地扩能改造,确保十堰区域成品油供给平衡。

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  二、加强能源基础设施建设

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  加强电网设施建设,全面形成500千伏为支架、220千伏为骨干的区域性电网。推进京能热电厂的外送线路工程、第二座500千伏汉水变电站等项目建设,打通十堰与省网第三回电力主通道,强化十堰电网与主网的联络。建设220千伏郧阳、郧西、东环以及110千伏熊家湾、龙门沟、机场、中岳、天津路、东环路和竹山莲花、房县高枧、郧西上川、郧阳滨江、竹溪金铜岭等一批输变电工程。加大农村低压电网改造,持续开展“低电压”综合治理。

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  加快天然气主干网架布局,推进“十竹”天然气长输管线建设,实现全区域天然气覆盖。加快天然气分布式能源在工业园区的推广应用。加强热网设施建设,推进热网项目与京能热电项目同步建成。 织梦好,好织梦

  三、大力开发清洁新能源

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  大力发展水电、太阳能、风能、生物质能等清洁和新能源产业,做好气象新能源服务。到2020年,建成湖北省清洁能源重要供应基地之一。

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  推动水电资源开发,实施堵河流域水电站扩能改造;加快推进孤山、夹河关、老渡口等重点水电站建设;实施小水电代燃料生态工程建设;继续推进水电新农村电气化县电网建设与改造;实施小水电增效减排和小水电设施更新改造。

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  积极推进风电项目建设,加快十堰区域风资源普查,支持北京风光能源科技有限公司的光电风机产业化项目、华电新能源股份有限公司的风力发电项目建设。

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  加快推进光伏发电项目,积极支持公共建筑屋顶、个人自有屋顶发展分布式光伏发电项目。依托富士康、汉能国际、中广核、广东猛狮集团等龙头企业,大力发展光伏产业,合理利用荒山、荒坡建设地面电站和高效农业光伏电站。 内容来自dedecms

  加快推进生物质能项目,支持中广核新能源有限公司垃圾发电项目和粤能(房县)生物质发电项目建设。大力推广集约化养殖场大中型沼气、太阳能热水器、省柴节煤灶和多功能生物质炉具,提高清洁能源在农村生产生活用能比例。 织梦好,好织梦

  专栏28十堰市“十三五”能源开发及电网建设项目 内容来自dedecms

  1、十堰市城区及农村电网改造项目,总投资100亿元; copyright dedecms

  2、地面光伏发电项目及移民光伏扶贫项目,总投资50亿元; copyright dedecms

  3、十堰市风力发电项目,总投资50亿元; 织梦内容管理系统

  4、十堰京能热电联产项目,总投资40亿元; 内容来自dedecms

  5、十堰城区成品油保障能力项目,总投资20.2亿元;

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  6、孤山电站,总投资32亿元;

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  7、夹河关电站,总投资29亿元;

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  8、低热值煤发电项目,总投资28亿元; dedecms.com

  9、“十竹”天然气长输管道及房县、竹山、竹溪、郧西县城网、乡网利用工程,总投资15亿元; copyright dedecms

  10、钒电硅一体化项目,总投资7.4亿元;

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  11、十堰市压缩、液化天然气加气站项目,总投资5亿元; copyright dedecms

  12、竹山县鼓锣坪电站建设项目3.35亿元; 本文来自织梦

  13、竹山县生物质能绿色能源示范县建设项目4.5亿元。

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  总投资384.45亿元。 copyright dedecms

  第四节构建新型智慧城市网

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  以4G移动互联网和宽带网为基础,以物联网、云计算等平台为依托,加快新一代信息技术与经济社会发展深度融合,搭建统一的信息传输、应用和管理平台,到2020年,初步建成下一代互联网基础平台。

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  一、推进光网城市建设

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  加快4G网络升级,积极推进IPV6、5G等新技术应用。2016年前完成乡镇以上区域FTTH全覆盖,2017年前完成农村区域光网改造,实现全市有线光网络全覆盖,并为所有家庭用户提供100M光纤接入,政企光纤专线接入带宽达到1000M以上。

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  二、推进无线网络建设 内容来自dedecms

  加快中心城区、市域副中心城市、县城、重点新型城镇集聚区以及移民安置区内的重点场所、火车站、候机厅、医院、商圈、景区、道路、园区等的无线宽带网络覆盖,力争2017在十堰市全域形成有线网络+无线网络互为补充的新一代综合通信网络。 织梦好,好织梦

  三、推进智慧十堰建设 dedecms.com

  大力实施“互联网+”、云计算工程,对接楚天云平台,着力建设智慧政务、智慧工业、智慧旅游、智慧园区、智慧环保、智慧交通、智慧教育、智慧医疗、智慧农业、智慧物流等十大重点信息化工程。利用先进的信息技术,实现城市基础设施智能化和公共服务智慧化。 织梦好,好织梦

  四、推进三网融合

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  完善网络信息安全和文化安全管理体系,加强技术管理系统建设,推动广电、电信业务双向进入,开展双向进入业务许可审批。加快推动IPTV集成播控平台与IPTV传输系统对接,加快下一代广播电视网建设。推动电信宽带网络建设,加强网络统筹规划和共建共享,建立适应三网融合的标准体系。开展网络提速降费行动,适时启动下一代互联网布网。

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  专栏29十堰市“十三五”信息化建设项目 内容来自dedecms

  1、智慧十堰建设项目200亿元;

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  2、电子政务网络工程1.2亿元; 织梦好,好织梦

  3、光纤入户建设及改造工程6.8亿元;

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  4、电信4G无线网络建设7亿元;

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  5、移动无线网络(LTE—4G、GSM、WLAN)建设工程8.3亿元; 织梦好,好织梦

  6、移动网络传输4.2亿元;

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  7、有线电视村村通项目1.8亿元; 织梦好,好织梦

  8、宽带乡村项目2.4亿元; 内容来自dedecms

  9、“智慧旅游”服务系统项目0.2亿元; copyright dedecms

  10、智能化社区服务系统0.5亿元;

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  11、交通运输公共信息服务中心项目0.3亿元; copyright dedecms

  12、软通动力智慧城市服务项目,投资4亿元;

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  13、广播电视网(NGB)建设及改造工程,投资2亿元。 本文来自织梦

  总投资:238.7亿元。

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  第八章构建对外开放新格局

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  深入实施开放战略,主动对接“一带一路”、长江经济带等国家和湖北省开放开发大格局,积极融入东风公司全球战略,深化与北京市对口协作,充分利用国际国内两个市场、两种资源,拓展对外开放的深度和广度,开创对外开放新局面,建设“开放十堰”。

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  第一节提升对外开放水平

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  坚持对外开放与对内合作并重,“走出去”与“引进来”结合,形成全方位开放合作新格局,增创开放发展新优势。 织梦内容管理系统

  畅通对外开放大通道。加快十堰公路、铁路、航空口岸建设,加强电子口岸建设,利用网络平台,推进基于“互联网+”模式的服务贸易,引导企业开展跨境电商业务。积极申报保税物流中心,加强省市两级进出口孵化中心和外贸综合服务平台建设,推进海关、商检集中查验平台和国际贸易“单一窗口”建设,强化与省内外友邻口岸以及沿边口岸通关协作,打造大通关“绿色通道”。积极引入和筹办国内外重大赛事、峰会、论坛等活动,发展总部经济,拓展对外窗口。推动武当文化走向世界,建立国际道教海外交流平台。 织梦好,好织梦

  扩大对外贸易。加快发展外向型产业集群,推动出口转型升级,提升外向型经济水平。建立完善“县、乡、村”三级外派劳务服务体系,加强全国外派劳务基地建设。大力实施新时期“走出去”战略,以东风沃尔沃战略合作为契机,鼓励企业抱团出海。创新外向型企业管理和服务机制,完善投资贸易便利化机制,加快对外贸易信息、法律、商务等服务平台建设,着力营造法治化、国际化、便利化的营商环境。到2020年,外贸出口力争达到9亿美元。

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  加大招商引资力度。坚持引资和引技引智并举,充分利用中博会、广交会、中国投资贸易洽谈会、鄂港粤经贸洽谈会等平台、商会等民间组织、华侨华人、归侨侨眷等社会资源,面向全国、面向国际国内开展产业链整体转移合作招商、重大科技成果转化招商、境外资源加工利用招商,引进世界500强、中国500强、央企、民营大企业和行业领军企业等战略投资者,引进一批能够改变十堰发展格局的大项目、好项目,夯实发展底盘。到2020年,利用外资达到3亿美元。 织梦好,好织梦

  第二节对接“一带一路”战略 织梦好,好织梦

  发挥地处重庆、西安“近邻”的区位优势,挖掘郧西茶马古道直通长安的历史渊源,积极对接丝绸之路经济带建设,构建连接“一带一路”的纽带桥梁。利用“义新欧”、“汉新欧”、“渝新欧”等贸易通道,依托广交会、亚欧博览会、东盟博览会、中国国际汽车零部件博览会等展会平台,不断开拓“一带一路”沿线国家和地区的市场。围绕十堰汽车及零部件、香菇、木耳等优势产品,积极参与“一带一路”沿线地区境外汽车产业园、汽车及零部件交易市场建设,积极推动特色有机农产品出口。将竹山打造成世界绿松石之都,将绿松石打造成十堰第四张国际名片,积极开拓国内外市场。依托武当山机场、汉十高铁和优势生态、文化资源,努力开拓“一带一路”沿线国家和地区市场,大力开发国际高端定制旅游市场,吸引国际游客到十堰休闲度假。

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  第三节深化与北京市对口协作

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  深入开展与北京结对区县“1+4”对口协作。抢抓北京市非首都功能疏解机遇,强化产业、智力、生态保护三大重点,推进项目兴办、产业帮扶、市场拓展、劳务输出、人才培养等协作,打造京津冀对口协作示范区。争取相关国家部委、央企和省直部门全面启动对口协作工作。扩大对口协作产业发展基金规模,完善运作机制,力争每年有一批高质量的项目落户十堰。加强两地对口协作宣传合作。继续做好“院士专家十堰行”交流活动。 本文来自织梦

  ——高效生态农业发展协作。支持北京市优势企业与水源区名优品牌加强战略合作,力争形成10—20个优势突出、特色鲜明的农副产品品牌,将水源区建设成首都重要的绿色生态农副产品供应基地。加大基础设施及农业科技投入,组织两地专业技术部门开展农业科技协作攻关研究。

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  ——开展跨区域旅游协作。加快旅游专线建设,争取在北京设立旅游营销中心。引进北京企业参与开发地方特色旅游商品。携手南水北调中线工程沿线景区,开发旅游精品线路。 本文来自织梦

  ——加强工业制造业协作。支持北京市有实力的企业与我市加强汽车、零部件等工业制造协作;争取北京市相关企业支持十堰光电信息、新能源、新材料、生物医药、节能环保等战略性新兴产业发展。加强工艺美术产业合作,进一步推进宝玉石产业发展。 本文来自织梦

  ——推进生态环保合作。引导北京企业参与水源地环库生态隔离带和重点区域及流域生态系统建设。支持水源区污水垃圾处理设施建设运营、工业点源污染治理、农村面源污染防治等项目建设。 copyright dedecms

  ——加强人力资源开发。实施专业人才培养和交流计划。继续开展京十两地互派干部挂职锻炼。北京市每年为十堰培养培训100名科技、教育、电商、文化、卫生、农业、环保等专业技术人才,争取每年为十堰培训2000-5000名实用人才。建立十堰与北京劳务输出协作机制,引导和组织我市富余劳动力赴京就业创业。

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  ——加大科技支持力度。充分发挥中关村科技成果转化基地作用,建立产业技术创新联盟,引导北京高校、科研院所、企业研发总部与十堰加强产学研结合,共同建设国家级省级企业技术中心、工程技术研究中心、重点实验室、工程实验室等研发平台,支持十堰组织实施一批重大科技专项工程,加强关键技术、关键工艺、关键设备研发和应用,支持科技项目推介发布,推动高新技术产业化、规模化。 织梦好,好织梦

  ——深化经贸交流。联合举办各类推介会、经贸交流论坛。支持北京金融企业在十堰设立分支机构。加强产销协作,开展农超对接,推行订单农业,构建农产品进京快捷通道。支持有实力的北京企业在十堰建设物流仓储基地、交易市场和区域批发市场。

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  ——开展社会事业领域协作。积极推进北京市与十堰之间的师资培训及合作办学。争取北京市各高等院校和职业学校对十堰实行招生优惠。支持北京市、区(县)两级医院与十堰市、县(区)两级医疗卫生机构开展结对协作。安排十堰市医护人员到北京进修,完成500名医护人员培训任务。 本文来自织梦

  第四节引领鄂西圈和汉江带建设 织梦好,好织梦

  抢抓“两圈两带”战略机遇,用好汉江入鄂门户、鄂西生态文化旅游圈核心板块区位优势,深化与“两圈两带”城市合作,积极参与区域互联互通、产业对接、人文交流等枢纽建设,打造联通鄂西生态文化旅游圈、对接武汉城市圈、承接长江经济带、辐射汉江生态经济带的重要节点。

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  加快推进鄂西生态文化旅游圈建设,加强与宜昌、襄阳、神农架、恩施等城市协作,打造鄂西生态文化旅游圈的核心板块。全面融入“襄十随”城市群建设,建设十堰汉十高铁经济带,打造“襄十随”城市群核心区。

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  切实发挥十堰在汉江流域综合开发中的枢纽作用,保持先行先试优势,深化与沿江城市的合作交流,建立健全丹江口库区水资源保护综合治理、库区跨区跨界流域联席会议、联合监测预警制度和环境应急联动等相关机制,把十堰建成汉江生态经济带引领区。

织梦好,好织梦

  积极融入长江经济带建设,加强与长三角城市群、长江中游城市群的多领域合作,促进与长江经济带各市多层次协作,加快融入沿江产业发展链,搭建十堰承接东部地区产业转移、参与长三角区域合作平台。借力武汉城市圈建设,利用武汉国家生物产业基地技术、武汉股权交易中心十堰分中心获批和部分股份制银行入驻十堰等优势,加快十堰生物产业园和区域性金融中心建设。 本文来自织梦

  第五节推进秦巴山片区区域协作 织梦好,好织梦

  发挥十堰在鄂豫陕渝毗邻地区物流节点、交通区位的比较优势,立足西安、武汉两个省会,深化与安康、商洛、南阳、巫溪、万州等地交流合作,促进跨省合作、协同发展,不断增强十堰的区域辐射带动能力。

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  发挥秦巴山片区中心城市作用,推进实施《秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚规划》,创新产业区域联动机制,推进十堰秦巴山片区科技创新中心、秦巴地区绿色产业联盟示范区建设,着力构建集绿色循环产业体系、绿色交通支撑体系、水资源保护利用机制、绿色城乡建设模式、文化与旅游网络、政策引导保障措施于一体的绿色循环发展引导体系,加速秦巴山片区产业、交通、人文一体化进程,把十堰建成秦巴山片区“龙头”,带动整个秦巴山片区协同发展、振兴崛起。 织梦好,好织梦