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   （二）加快优化市域空间布局

　　优化“生态、生产、生活”三类空间布局，突出“四美”丽水建设，构建要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务供给高效均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局。

　　1.优化“四区四级两轴”空间格局 织梦好，好织梦

　　四区：实施主体功能区战略，将市域空间划分为城市核心区、城市拓展区、生态经济区、生态功能区。城市核心区是市域的政治、经济、文化、商业中心，重点促进战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业和生态精品农业联动发展，打造全市绿色经济发展引领区，承担全市人口的主体承载功能；城市拓展区是城市未来发展空间的拓展研究区块，积极构建生态产业体系，强化“小县大城”战略，促进人口在中心城区的集聚；生态经济区是市域重要产业及城市功能支撑区域，重点发展优势主导产业，抓好小城市组团建设，促进区域人口向城镇集聚；生态功能区是提供生态服务功能，保障生态安全的重要区域，适度发展生态农业和生态休闲旅游业，加强对人口内聚外迁的布局指引。以县域为基本单位，合理划定城镇空间、农业空间、生态空间。 copyright dedecms

　　专栏9  “四区”分类发展导向

　　1.城市核心区，包括莲都区和青田县腊口镇。作为市域的政治、经济、文化、商业中心，着力提高增长质量和效益，建设以生态工业为主、高端服务业集聚、宜居宜游宜业的中等城市，发展主导产业集聚区。加快优化以“中心城区”为核，环绕4个“卫星城区”的空间格局，形成“20分钟交通圈”。

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　　2.城市拓展区，包括云和县和松阳县。作为城市未来发展空间的拓展研究区块，要加快城市培育，主动接轨融入丽水中心城市经济圈，做好“撤县设区”的拓展研究工作。云和要继续深化“小县大城”发展战略，建设“山水童话”特色的生态休闲旅游名城；松阳要建设新型生态田园城市和新型生态产业示范区。 织梦好，好织梦

　　3.生态经济区，包括缙云县和青田县。作为市域的主导产业集聚及城市功能支撑区域。缙云县要充分发挥列入浙中城市群的区位优势，打造五金和特色装备先进制造业集聚区。青田县要充分发挥侨乡资源优势和毗邻温州的区位优势，打造现代服务业集聚区、综合性现代物流基地和制造基地。适时推进缙云、青田两县“撤县建市”。

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　　4.生态功能区，包括龙泉市、庆元县、景宁县和遂昌县。作为提供生态服务功能，保障生态安全的重要区域，适度发展生态农业和生态休闲旅游业，妥善推进下山移民和中心村内聚外迁工程，建设和保护生态公益林，加强水系源头水源涵养和生物多样性保护，不断提升区域的生态品质，增强丽水作为全省生态重心的功能和作用。

　　专栏10   城镇空间、农业空间、生态空间三类空间管制要求

　　1.城镇空间。支撑全市经济产业发展和人民生活消费服务功能的地域。主要包括中心城市、县城、各类工业园区和发展潜力较大的中心镇镇区。以优化城镇布局、产业结构调整、提高开发品质为发展导向，科学部署划定城镇发展边界，强化人口的吸纳能力，加快集聚发展，严格限制低水平开发和无序扩张，积极开展存量用地二次开发，提高投资开发密度和强度，严格限制高污染、高能耗、低水平的企业，加快培育新兴产业，发展现代服务业，推动产城融合发展，有力促进城镇功能转型。

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　　2.农业空间。主要承担农产品生产和农村生活功能的地域。主要包括省级现代农业（林业）综合区、粮食功能区、生态公益林等。部署永久基本农田保护边界划定，将集中连片、质量等级高、土壤环境安全的优质耕地优先划为永久基本农田，并结合区块特色，发展休闲农业，加强重要农业遗产的发掘和保护。

　　3.生态空间。主要承担生态服务和生态系统维护功能的地域。主要包括各类各级自然保护区、风景名胜区、森林公园、水源涵养区、湿地等具有特殊保护价值的地区。重点维护国土生态安全、保护自然资源、保障饮用水资源安全，禁止导致生态功能退化的开发活动。部署生态红线划定，研究建立生态红线管控细化举措，构建整体规划、连片保护、长期管控、共建共享的生态环境管控格局。

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　　四级：明确“美丽丽水、美丽县城、美丽小镇、美丽乡村”四级发展方向，形成“1122”城乡体系。按照“交通便捷、功能互补、要素集聚、资源共享”发展要求，形成多层次、组团式发展格局。

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　　两轴：立足现有开发基础和铁路、高速公路大通道，形成东西向、南北向两大发展轴。东西向-遂松丽青城镇发展轴，东起温州、西临衢州，依托衢丽铁路、金丽温铁路、龙丽温高速公路串联遂昌、松阳、丽水、青田四大城镇节点；南北向-缙丽龙庆城镇发展轴，北承金（华）义（乌）、南接南平，依托金丽温高速公路、丽龙庆高速公路、衢宁铁路串联缙云、丽水、云和、景宁、龙泉、庆元六大城镇节点。加强轴带内部产业协作，促进以东带西、以北促南，着力以两轴驱动来推进区域一体化进程。

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　　图1  丽水空间“四区四级两轴”发展格局

　　2.推进“四美”城乡组团发展

　　打造“美丽丽水”升级版。按照“青山画城、绿水兴城、文化荣城”的特色发展理念，实施城乡转型六大工程，积极推进新型城镇化，争取开展乡村建设转型综合试点。中心城区围绕“北居中闲南工”一体化布局，转变城市发展方式，完善城市治理体系，推进南北城一体化发展，建设宜居、宜游、宜业的美丽城区。碧湖-大港头区块突出近郊滨水田园型休闲旅游主题和通济堰农耕文化特色，积极发展生态精品农业和养生养老、文化创意产业，推动碧湖平原争创国家农业公园。腊口区块承接中心城区辐射，大力推进产业布局、基础设施、民生事业和丽水市区一体化，积极发展现代农产品加工、贸易等城郊经济，着力打造现代物流基地、花果田园示范区。老竹-丽新区块借力“竹柳新桥”畲乡板块创建，建设畲乡风情、山地旅游、生态人居特色小镇。雅溪-仙渡区块发展以红色旅游、古民居文化、水库避暑为特色的郊野型休闲养生旅游经济。

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　　专栏11  中心城区“北居中闲南工”一体化格局 织梦内容管理系统

　　1.北城。突出“北居”定位。围绕丽水主城区建设行政中心、商业中心和文化中心，加强历史文化名城保护，增加辐射能力，突出旅游集散核心功能。以“一片三点”（“一片”即重点开发建设城东片区，成为“十三五”城市建设的主战场。“三点”即重点建设城西、水南和江滨区块）为重点，加快联城区块配套基础设施建设，推进特色街区和城市旅游综合体建设，发展休闲养生、旅游购物、商务会展等产业，多层次布局旅游住宿设施，提高旅游服务与消费水平，带动南城推进城市化进程。 内容来自dedecms

　　2.中部。突出“中闲”定位。加快市区环南明湖区块及瓯江沿岸区域综合开发，发展休闲旅游和养生度假产业，升级瓯江风情养生旅游带，建设环城休闲绿道体系，推动全域景区化建设。 copyright dedecms

　　3.南城。突出“南工”定位。依托生态产业集聚区，加快产城融合，前瞻性谋划丽水空港物流区，形成以先进制造业为主，综合商贸、物流、居住以及生态农业、休闲旅游业联动发展的城市新区和产业高地，构建集生态工业、现代服务业、都市休闲农业于一体的产城融合新区。逐步完善功能打造副城，促进南北城联动发展。

　　打造“美丽县城”升级版。按照“小县大城、小县名城、组团发展”的模式，着力打造青田、缙云、龙泉、遂昌、松阳、云和、庆元、景宁八大城市组团和温溪、壶镇两个小城市组团。推进“一县一主题、一县一特色”差异化发展，打造出各个县城的特色与亮点。适时推进撤县设区、撤县设市改革，推进县域经济向都市经济转型。 织梦内容管理系统

　　专栏12  十大中小城市组团 内容来自dedecms

　　1.龙泉城市组团。包括中心城区和安仁、八都、查田三个中心镇，按照“山水古城、剑瓷名城”形象定位，打造“丝路源-世界瓷都”，建设浙闽赣边际中心城市、国家历史文化名城和世界历史经典文化小城。 内容来自dedecms

　　2.青田城市组团。包括鹤城、瓯南、山口等乡镇（街道），积极融入温州经济圈，按照“欧陆风情、华侨名城”形象定位，建设中国华侨名城、商贸休闲名城和省级文化名城，打造世界青田、建设幸福侨乡。

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　　3.云和城市组团。包括中心城区、紧水滩镇，按照“山水家园、童话世界”形象定位，强化集聚功能，打造“世界童话小镇”，建设“山水童话”特色的现代化生态休闲旅游名城。 织梦内容管理系统

　　4.庆元城市组团包括松源老城和屏都综合新区，按照“寻梦菇乡、养生庆元”形象定位，发挥生态环境第一县优势，打造“中国避暑胜地”，建设浙闽边界生态休闲旅游名城。

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　　5.缙云城市组团。包括新老县城、工业园区、仙都景区以及新建镇、舒洪镇，积极接轨浙中城市群，按照“黄帝缙云、人间仙都”形象定位，构建“宜居、宜业、宜游、宜学”的和谐美丽好缙云。

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　　6.遂昌城市组团。包括东城、老城、新城三个区块，按照“五行遂昌、一诺千金”形象定位，打造“中国农产品城”，结合线上线下优势，加快城市东进西拓，提升城市功能，建设长三角乡村休闲旅游名城和“五美遂昌”。 织梦内容管理系统

　　7.松阳城市组团。包括西屏和古市，按照“千年古县、田园松阳”形象定位，着力提升县域主中心的整体功能，建成松古盆地城乡一体化核心区，打造新型田园生态城市。 本文来自织梦

　　8.景宁城市组团包括鹤溪、外舍和澄照，按照“中国畲乡、小县名城”形象定位，充分利用少数民族资源优势，建设中国畲乡风情养生旅游名城。

　　9.壶镇小城市组团依托全省小城市培育试点和丽缙五金科技产业园建设，打造“特色产业工贸城、千年古镇长寿城、浙南北窗梦想城”，建设丽台金三市边际区域中心。 内容来自dedecms

　　10.温溪小城市组团发挥温溪临近温州和青田港水运优势，建设全市港口物流枢纽区、智能创新小镇和现代化滨江小城市。

　　打造“美丽小镇”升级版。以建设美丽城镇为指引，重点培育碧湖、大港头、老竹、安仁、八都、查田、船寮、腊口、海口、崇头、竹口、荷地、新建、舒洪、石练、金竹、古市、玉岩、沙湾、东坑等20个中心镇。突出中心镇城乡节点和片区中心作用，全面落实扩权强镇政策，加强中心镇与城市的功能衔接和组团发展，加快中心镇基础设施建设，推进集约紧凑发展。

　　专栏13   丽水城乡转型六大工程

　　1.布局形态转型工程。加快中心城市、县城、中心镇与周边节点组团融合发展，推进基础设施一体化建设和网络化发展，促进区域城镇群的有机联动发展。根据资源环境承载力调节城市规模，开展城市总体设计，注重保护低丘缓坡地形，打造沿河景观长廊、建设环城秀山屏障，留好山水景观视廊，构建自然田园的城乡图景。 copyright dedecms

　　2.开发模式转型工程。提高建成区开发强度和人口密度，实现增量空间开发向存量空间并重转型，统筹地上地下市政公用设施建设，促进城市公共资源集约利用，努力降低城市开发成本。推进建筑业转型升级。加快城区老小区改造和山区空心村整治，积极推动集中连片危旧房改造，稳妥降低房地产库存。 内容来自dedecms

　　3.服务功能转型工程。推进中心城镇向旅游休闲消费型城镇发展，加快丽水现代商贸中心、开发区总部经济基地、浙西南工贸综合体、邻里中心等一批推进特色街区和城市旅游综合体建设，完善各个县城酒店服务、文化创意、物流设施、医院学校、文化体育配套水平。

　　4.基础设施转型工程。积极推进“海绵城市”建设。打造城市“畅通工程”，着力优化城市交通体系。开展富岭等防洪排涝水系整治，增强消防等防灾能力。重点启动丽水中心城区地下空间开发工程、地下基础设施管网综合整治工程，环南明湖慢行系统工程等一批基础设施提升项目，全面提升基础设施水平。

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　　5.文化品质转型工程。深入挖掘城镇历史文化，启动历史文化村落保护利用工程，发展乡村民宿，集聚“乡村创客”。积极推进丽水处州府城、栝州水城等一批历史文化精品建设项目，提升城镇文化吸引力和区域竞争力。 内容来自dedecms

　　6.城镇管理转型工程。积极搭建统一“智慧城市”管理平台，推动数字城市建设，推进地理信息系统框架建设。大力加强城市社区和物业管理服务体系建设，推行阳光规划，创新老城区改造模式，注重延续社区产权、使用效益，保护传统文脉和社区精神。推进农村民主管理，完善乡村治理结构。

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　　打造“美丽乡村”升级版。以全市200个中心村为载体，深入实施农村百河综合整治、千塘加固工程、农村环境综合整治、农村饮水提质增效等系列工程，推动城镇公共服务向农村延伸。进一步挖掘乡村景区资源、农业产业资源和乡土文化资源，美化乡村人居环境，加强民居设计，突出主题特色，建设一批独具“处州民居”风貌、记得住乡愁的村落。借助“互联网＋”，集聚一批“乡村创客”，强化品牌推广和服务运营，推动“建设村落”走向“经营村落”，不断激发乡村活力。

　　3.加快民族地区发展

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　　加大对景宁畲族自治县和其它民族乡（镇）、民族村的政策扶持力度，用足用好国家对民族地区的扶持政策。稳步推进景宁国家主体功能区建设试点，积极推动民族地区全面小康建设，促进民族集聚区域协调持续快速发展。重点支持丽景民族工业园发展，推进省级畲族风情旅游度假区建设。挖掘全市畲族文化，发展民族总部经济，打造“魅力畲寨”。积极建设全国畲族文化发展基地，促进景宁在推动科学发展、促进社会和谐、增进民族团结上走在全国民族自治县前列。以增加民族乡（镇）少数民族群众收入为核心，以推动民族乡（镇）、村基础设施建设和社会事业发展为重点，积极促进少数民族和民族地区特色产业发展。

   （三）加快完善“五网”基础设施

　　按照共建共享、智慧互联的要求，加快构建完善的综合交通网、生态保护网、绿色能源网、智慧信息网和社会服务网等五大基础网络体系，提升基础设施现代化水平。 织梦好，好织梦

　　1.完善综合交通网 内容来自dedecms

　　加快铁路建设。优化以金丽温铁路、衢宁铁路为两纵，以衢丽铁路、温武铁路为两横的“两纵两横”干线路网布局，向“县县通铁路”目标迈进。建设衢宁、衢丽、金台铁路，基本实现市域主要节点覆盖。推动温武铁路前期研究，加强城际轨道交通研究，强化内外通道衔接。

　　加快高等级公路建设。龙浦高速建成并通车，开工建设溧阳至宁德高速公路景宁段，完成金丽温高速公路丽水北互通建设并投入使用，力争武（义）松（阳）龙（泉）、遂（昌）江（山）上（饶）、庆（元）寿（宁）等高等级公路项目纳入上级规划，谋划打通从庆元、景宁到温州南部（瑞平苍）的交通动脉，使丽水与温州都市区形成一个快速交通环。有序推进普通国省道和农村公路改造提升，提高高等级公路比例，完成330国道莲缙段改建，开工建设330国道塔下至腊口段和322国道景宁段等国省道项目。因地制宜，加快通景交通建设，加密和完善农村公路网。

　　加快机场建设。加快推进丽水机场及空港园区建设，打造丽水区域性空港门户。谋划以应急救援、通勤飞行和商务飞行等新兴航空业务发展需求的通用机场。开展丽水通用机场“112X”总体布局研究，即1个综合机场（丽水），1个一类通用机场（龙泉），2个二类通用机场（景宁、遂昌），庆元等若干个小型通用机场（或直升机起降点），在有条件旅游景区建设直升机起降点。 织梦好，好织梦

　　加快港航建设。重点围绕“一干三支两港”水运布局，加快推进瓯江航道整治工程和内河港口建设，建成丽水市区至青田高等级航道，逐步提升瓯江龙泉丽水线、小溪沙湾石溪线、松荫溪西屏大港头线等支线航道，改变瓯江水运与沿岸经济发展不相适应的局面。大力开发青田县和丽水市区两个区域性枢纽港，力争建成瓯江中上游地区的水陆联运枢纽和物流中心。

　　加快站场建设。完成丽水火车站新站房、水东综合客运中心等工程，建设集客、货运输于一体，铁路、常规公交、长途客运、出租营运、租赁服务、私人车辆等交通方式衔接顺畅的公铁联运综合交通枢纽。开工建设腊口港区，依托腊口港区优越的岸线、陆域条件，以水阁至腊口公路、金温高速公路、330国道、金丽温铁路为疏港通道，打造成集公、铁、水于一体的综合货运枢纽。

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　　专栏14   交通“四大工程一枢纽” dedecms.com

　　以“四大工程一枢纽”为重点，全力突破交通瓶颈，打造浙南地区重要交通枢纽城市。力争至2020年，新增铁路里程约240公里；新改建干线公路300公里，三级以上公路里程达到2200公里，其中高速公路达452公里；港口新增500吨级以上泊位5个，新增吞吐能力约100万吨。

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　　“四大工程”： copyright dedecms

　　（1）铁路大工程。优化“两纵两横”干线路网布局，建设衢宁、衢丽、金台铁路，推进温武铁路前期，加强城际轨道交通和市域铁路网（2015-2030年）研究。

　　（2）公路大工程。开工建设溧阳至宁德高速公路景宁段，完成金丽温高速公路丽水北互通建设并投入使用，完成330国道莲缙段改建。开工建设330国道塔下至腊口段和322国道景宁段等国省道项目建设。

　　（3）机场大工程。加快推进丽水机场及空港园区建设，开展丽水通用机场“112X”总体布局研究，即1个综合机场（丽水），1个一类通用机场（龙泉），2个二类通用机场（景宁、遂昌），庆元等若干个小型通用机场（或直升机起降点）。 织梦内容管理系统

　　（4）水运大工程。围绕“一干三支两港”水运布局，建成丽水市区至青田高等级航道，逐步提升瓯江龙泉丽水线、小溪沙湾石溪线、松荫溪西屏大港头线等支线航道，开发青田县和丽水市区两个区域性枢纽港。

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　　“一枢纽”。指的是交通枢纽，完成丽水火车站新站房、水东综合客运中心等工程，建设公铁联运综合交通枢纽。 内容来自dedecms

　　2.构筑生态保护网 dedecms.com

　　深入推进水利现代化建设。以基本实现水利现代化为中心，构建安全水利、资源水利、生态水利、智慧水利、法治水利和文化水利六维体系，持续推进“五水共治”。强化安全水利体系，加快实现中心城区和主要区域全面达到20～50年一遇防洪标准。强化资源水利体系，建设一批城市和中心镇联网联调工程，初步实现城乡供水一体化。规划建设中心城区及南城水生态系统。落实最严格水资源管理制度，推进节水型社会建设。构建生态水利体系，加强水生态环境保护和修复。构建智慧水利体系，深化水利改革，创新水利投融资机制，创建水利数字平台，培育一批标准化管理单位。构建法治水利体系，健全水行政执法网络，创新河权到户机制，强化依法治水。构建文化水利体系，加强水文化遗产保护与研究，积极做活水文章。

　　专栏15  现代水利六维体系建设 内容来自dedecms

　　安全水利体系。着重抓好松阳黄南等4座大中型水库、瓯江独流入海治理、丽阳坑水系综合整治、好溪堰水系综合整治等重大项目建设，推进北洪南调 “上蓄-上分、中分-中滞、下分-下疏”全方位防洪减灾系统治理。 织梦好，好织梦

　　资源水利体系。重点开展滩坑引水等5大引调水工程建设，推进双百万节水灌溉、农水上山、丰水俭用等节水项目建设。加强中心城区、南城区块水生态系统规划建设，缓解缺水问题。

　　生态水利体系。重点开展江河湖库水系连通、农村河沟池塘整治和生态水电示范区建设，创新水源地生态补偿和水工程建设全过程生态约束等机制。 织梦好，好织梦

　　智慧水利体系。深入水电入市研究，围绕“一个中心、三大在线”和“智慧感知”开展水利信息化建设，推进PPP项目试点。 本文来自织梦

　　法治水利体系。探索制定《丽水市水域占补平衡管理办法》、《丽水市河流源头区保护管理办法》等地方性法规、文件，完成省、市级河道管理范围划界。 本文来自织梦

　　文化水利体系。推进遂昌乌溪江、庆元兰溪桥水库等水利风景区建设，打造10个滨河休闲公园、5个水利文化长廊、5个水情教育基地，推进“古堰今说”、“香鱼随人”等水文化品牌建设。

　　完善资源和环境保护设施。推进工业集中供热，加快重点行业脱硫、脱硝、除尘改造。完善医疗废弃物、工业危险废弃物和生活垃圾分类收集、运输和处理设施网，重点推进丽水市工业固废处置中心等项目建设。借助无人机、信息监控网络等现代技术，加快建立森林防火体系。加快建立森林病虫害监测体系，提高森林病虫害监测预报水平。

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　　加强生态环保能力建设。完善环境监测预警体系，加强交接断面水质自动监测系统、饮用水源地水质自动监测系统和空气自动监测系统的运行管理。完善污染源监控预警体系，重点提升合成革等行业企业废气在线监测监控水平。强化环境信息化支撑体系，加快建立完善环境在线监测系统、重点污染源在线监控系统和省市县三级管理信息系统“三位一体”监控体系，严格环境执法监管，强化环保队伍建设。 织梦好，好织梦

　　提升防灾减灾能力。加强防汛抗旱、森林防火、地质灾害防治、避灾安置场所等基础工程建设。严格落实防灾减灾设防标准，提高人员密集场所、重大建设工程和生命线工程的灾害防御性能。实施地质灾害综合防治三年行动计划，支持自然灾害隐患重点治理和异地搬迁，合理布局、统筹建设应急避险功能场所。运用市场机制，提高政策性保险在防灾减灾中的覆盖面。健全自然灾害预报预警和信息发布机制。完善市、县级灾害应急救助指挥系统，构建快捷有效、协调有序的决策指挥平台，健全应急救助联动机制。

　　3.打造绿色能源网 内容来自dedecms

　　积极有序开发清洁能源。围绕打造华东绿色能源基地，加快光伏发电产业发展，积极开展“农光互补”“水光互补”以及光伏示范小镇、示范小区等创新应用，加快推进一批分布式光伏发电项目，努力提升光伏发电消纳能力和接入水平。加快风能资源开发利用，推进庆元双苗尖、青田师姑湖、缙云括苍山、大洋山等风力发电项目建设。合理开发水电资源，因地制宜实施老旧水电站改造提升和整治，加强储能和调峰设施建设，重点实施缙云抽水蓄能电站等项目。“十三五”期间，开发光伏、风电装机各100万千瓦以上。

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　　加快推广天然气综合利用。加快实施管输天然气“县县通”工程和城市天然气设施工程建设，完善天然气管网和储配供应设施。在城市居民消费、公共服务设施、车船运输、工业燃料等领域中，加快推动天然气替代煤炭和石油，提高天然气在一次能源消费中的比重。积极推广天然气分布式冷热电联供系统，有序发展天然气热电联产项目。

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　　积极推动智能电网建设。建设网架坚固、广泛互联、高度智能、开放互动的智能电网，构建输配协调的电网结构。加快电网基础设施建设，扩建、新建一批输变电工程，继续推进农网改造，重点实施500千伏丽西输变电等工程，进一步完善以1000千伏为骨干、500千伏为支撑，各级电网协调、城乡供电可靠的智能电网。 织梦内容管理系统

　　稳步推进园区集中供热。优化能源消费结构，进一步控制煤炭消费总量，继续推进开发区（产业集聚区）集中供热项目建设，加快实施丽水经济开发区杭丽热电二期工程、庆元县屏都综合新区生物质热电联产等项目，不断完善供热管网设施。加大高污染燃料锅（窑）炉的淘汰改造力度，有序推进现有燃煤热电联产机组清洁化改造。

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　　专栏16  绿色能源六大工程 织梦好，好织梦

　　山地风电开发工程。开发风能，推进庆元双苗尖、百花岩，青田师姑湖、奇云山、古洞山，缙云大洋山、括苍山，松阳四都，龙泉大焦山、琉华山，遂昌大风岭等风电场项目建设。

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　　光伏发电应用工程。开发太阳能，推进松阳赤寿，青田船寮、贵岙，缙云壶镇，云和黄源、包山，龙泉道太、安仁等农（林、水、渔）光互补光伏电站和一批屋顶分布式光伏发电项目。 内容来自dedecms

　　水电开发改造工程。有序开发利用水电资源，积极规划推进抽水蓄能电站建设，实施缙云抽水蓄能电站、青田水利枢纽工程、青田滩坑二级电站、庆元兰溪桥水库扩建工程，有序推进老旧水电站改造提升和整治。

　　天然气综合利用工程。实施金丽温输气管道（丽水段）、输气管道“县县通”工程、城市天然气利用工程、CNG母站项目、汽车加气站项目、天然气分布式能源项目。

　　能源清洁利用工程。实施丽水经济开发区杭丽热电二期工程、庆元县屏都综合新区生物质热电联产、松阳工业园区集中供热等项目，淘汰高污染燃料锅（窑）炉，燃煤热电联产机组清洁化改造，推进电动汽车充电设施建设。

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　　智能电网提升工程。实施500千伏万象变第三台主变扩建工程、500千伏万象扩220千伏配套输出工程、衢宁铁路输变电配套工程、110千伏四都变输变电工程等。实施配电网建设改造工程、农村电网改造提升工程。 内容来自dedecms

　　4.建设智慧信息网 内容来自dedecms

　　加快信息基础工程建设。推进“光网城市”和“宽带城市”等信息基础工程建设。加强铁塔等通信设施的规划布局与共享开放；深入推进宽带乡村建设，完善电信普遍服务机制。加强物联网技术在市政基础设施领域的应用。加快无线局域网（Wi-Fi） 建设和免费开放，努力提高城区光纤覆盖率，实施旅游景区网络基础工程，实现县级以上公共区域场所及A级以上景区免费Wi-Fi全覆盖。

　　实施大数据战略。打造数据基础设施统一平台，推进全市政务数据资源共享交换，推动政府部门系统向政务云平台迁移。加快完善全市人口、法人单位、自然资源和空间地理、宏观经济等基础数据库建设。推动建设社会治理大数据应用体系。鼓励企事业单位及其他社会机构、个人基于开放数据开展数据挖掘分析、商业智能等大数据应用服务和数据产品开发。建立大数据安全支撑体系，强化网络和信息安全保障能力。 织梦好，好织梦

　　全面推进智慧应用体系建设。建设高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施网络。加快宽带网络建设，推进“三网”（新一代移动通信网、下一代互联网和下一代广播电视网）融合。发展新一代移动通信，推进5G技术商用试点。推进数字城管工程，加强城建基础设施的集中管理，加快建设地上建筑、道路和地下各类管网的立体式地理信息公共服务平台。以促进信息消费为主线，构建覆盖各行业、各领域、各区域的城市运营信息服务体系，建设智慧旅游、智慧交通、智慧医疗等一批公共信息服务平台。 织梦内容管理系统

　　5.优化社会服务网

　　大力推进公共文教体设施建设。推进市图书馆新馆、非遗馆和市档案馆新馆项目建设，加快九县（市、区）“四馆”（文化馆、博物馆、图书馆和非遗馆）和乡镇文化站、村级农村文化礼堂建设，实现“四馆”全覆盖。推进全市中心城区17所中小学校和13所规模幼儿园建设，抓好丽水二中、丽水学院附中扩建等高中段学校教育设施项目，推进丽水学院、丽水职业技术学院和丽水电大的配套基础设施项目建设。加快丽水市体育中心网球场迁建、游泳馆建设工程等一批城乡体育设施建设，力争人均体育设施面积达到1.8平方米以上，各县（市、区）体育“两馆”（体育馆、游泳馆）实现全覆盖，推动公共体育设施和学校体育场地设施免费或低收费向社会开放。

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　　不断完善医疗卫生和社会福利设施。实施丽水市中心医院内科病房大楼、市人民医院东城院区、景宁民族医院、缙云县人民医院、青田康宁医院、龙泉市中医院、庆元人民医院迁建等一批医疗卫生设施建设项目，提升区域医疗服务质量。推进一批区域性养老服务中心建设、一批乡镇养老机构转型升级、一批民办养老机构规范提升。加快推进丽水南城富岭区块安置工程等一批拆迁安置和保障性住房建设。

　　加快城乡基层社会服务平台建设。推进一批基层行政服务设施建设。加快96345居民服务中心建设，丰富服务内容，提升服务质量。加快各县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）便民服务中心建设，不断完善民政、残联等社会保障服务职能设置，提升基层社会服务的普惠性。 copyright dedecms

　　（四）加快打造“秀山丽水”生态典范 本文来自织梦

　　按照“凸显生态底色”的要求，切实加强生态保护，深入创建全国生态文明先行示范区，推进生态文明制度建设，全力打造全国生态保护示范区。

　　1.推进绿色循环低碳发展 织梦好，好织梦

　　强化污染物排放总量控制。完善区域主要污染物总量控制和减排机制，建立差别化的环境管理及减排降碳指标分配制度，开展按生态容量和行业标准制定的减排降碳考核机制试点。深入实施节能降耗“双控工程”，加强节能减排管理。

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　　大力发展循环经济。以省级现代生态循环农业示范市、农产品质量安全示范市和农业“三区”绿色发展示范市等专项创建为抓手，发展生态循环农业。探索工业领域资源循环利用模式，大力发展绿色制造业。加快合成革行业的节能减排和生态化改造进程，着力推进园区生态循环化改造，不断提升资源综合利用水平。 内容来自dedecms

　　积极应对气候变化。开展低碳试点，减少温室气体排放，增加森林碳汇。支持庆元省级低碳县试点建设。实施公交优先战略，加快发展新能源汽车，积极发展绿色交通。切实提高油品质量，加快淘汰“黄标车”，强化机动车尾气污染防治。大力发展清洁能源和可再生能源，建设绿色能源示范基地。大力发展洁净煤技术，控制煤炭消费总量的增长。加快淘汰燃煤锅炉，全面加强氮氧化物污染防治。

　　2.推进资源节约和高效利用

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　　全面建设资源节约型社会。坚守耕地保护红线，划定永久基本农田保护红线，实行最严格的耕地保护制度。综合推进“三改一拆”“腾笼换鸟”等工作，加大闲置土地清理力度，消化批而未用土地，特别是低丘缓坡试点范围用地，抓好城镇低效用地再开发。确立用水效率“控制红线”，严格落实建设项目节水“三同时”制度，加快对高耗水行业、重点企业节水技术改造和城镇供水管网改造，鼓励全社会节约用水。

织梦好，好织梦

　　强化资源回收与综合利用。加强再生资源回收网点统一规划、合理布局和规范建设，优化城市社区和乡村回收站点、分拣中心、集散市场“三位一体”的回收体系。加快推进工业固废、农业废弃物资源化利用，积极开展生活垃圾、建筑垃圾、城市餐厨废弃物和污泥等资源化利用和无害化处理，提高再生资源综合利用水平。

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　　3.加快打造美丽环境

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　　持续推进生态环境治理。深化“五水共治”，实现城镇截污纳管和农村生活污水处理全覆盖，完善河长制等长效机制。深入实施大气污染防治行动计划，大力推进工业废气、车船尾气、餐饮油烟、秸秆焚烧和建筑扬尘“五气共治”，提升大气环境质量。深入推进畜禽养殖业转型提升，切实减少农业面源污染。持续推进“三改一拆”，实施管线入地工程，完善以“六城联创”为抓手的环境综合整治机制，加快危旧房和棚户区改造，推进“无违建县”创建活动。

　　全面建设绿色生态屏障。坚持保护优先、自然恢复为主，实施山水林田湖生态保护和修复工程，构建全市“山水林田湖生命共同体”。科学划定生态保护红线，实行最严格的生态保护制度。统筹推进生态公益林建设及森林资源保护工作，实施美丽林相建设总体规划。推进各级自然保护区、湿地公园、森林公园建设和保护，积极创建莲都猕猴峡自然保护区。完善生态屏障区、生态走廊带、生态节点“三位一体”的生态系统串联体系，加强野生动植物、古树名木、濒危物种保护，加快建设华东植物园。