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内容提要 以机场为依托的临空经济作为一种由运输方式变革和产业结构演进所形成的新型区域经济增长模式，因其对区域经济的强劲带动作用受到越来越多的关注，成为各地政府培育经济增长极、促进区域经济发展的重要手段。然而，中国临空经济快速发展的同时，问题亦十分明显。本文以中国部分门户复合枢纽机场、区域枢纽机场和干线机场的临空经济为研究对象，采用市、区县级面板数据模型研究影响中国临空经济发展的相关因素，实证结果表明：航空客流、技术创新、基础设施建设水平、人力资本对临空经济有正向作用，航空物流与临空经济显着负相关，经济政策和生产性服务业对临空经济影响不显着。研究结论对中国机场所在城市发展临空经济具有重要的借鉴和理论指引意义。 内容来自dedecms

关键词 临空经济 影响因素 地区面板数据模型

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一、引言

临空经济是一种以枢纽机场为依托，借助现代化综合交通运输体系的支撑，凭借航空运输特有的连通性、迅捷性和安全性，通过机场与腹地经济的耦合性发展，集聚发展民航业及其相关产业、高新技术产业和生产性服务业等临空指向性产业而形成的特殊经济区域，提供高时效、高质量、高附加值的产品和服务，是民航业与腹地经济相互协同、相互提升而形成的一种极具影响力、带动力的新型区域经济增长模式。民航业是中国经济社会发展的重要战略性产业。党中央、国务院高度重视民航业对中国社会主义现代化建设的重要作用，近年来先后出台了多个文件促进民航业的生产和发展。改革开放以来，伴随着经济全球化进程的不断加快和中国经济建设战略部署的快速推进，民航业快速发展，行业规模不断扩大，服务能力稳步提升。临空经济作为一种本地与外界生产要素交换的重要载体，其发展模式正在受到越来越多国内机场所在城市的重视。目前，中国临空经济发展呈现出快速增长的趋势，一些具备发展条件的地区正积极进行临空经济区的规划和建设，临空经济在机场功能多元化和腹地经济发展的推动下取得了初步成效，机场所在区域经济发展水平得到了不断提高。据不完全统计，截至目前中国共有62个城市依托54个机场，先后提出了63个临空经济区的规划和设想，其中旅客吞吐量为500万人次以上的机场都规划了临空经济区，旅客吞吐量为50万人次以下的机场有9个规划了临空经济区。一些临空经济发展较早的地区经过多年的发展，临空经济产业结构逐步向高端化发展方向演进。 内容来自dedecms

与此同时，相较于发达国家发展成熟的临空经济，中国临空经济由于起步发展较晚，按照临空经济的发展规律仍处于初级阶段，在发展过程中面临着高端产业承接能力有限、企业核心竞争力不强、专业人才供给不足、生产性服务业发展滞后等问题，这些问题的存在严重制约了中国临空经济的可持续发展。 本文来自织梦

因此，为了更好地发挥临空经济对中国区域经济的增长极作用，有必要深入研究中国临空经济发展的影响因素。根据中国航空交通体系对机场类别的划分，为了更全面地对临空经济影响因素进行分析，本文以中国部分门户复合枢纽、区域枢纽和干线三大类机场的临空经济为研究对象，拟从定性和定量两个维度对中国临空经济发展的影响因素进行研究。本文余下章节安排如下：第二部分对现有文献进行回顾，第三部分对临空经济的形成机理进行阐述，第四部分介绍模型设定、变量选取及数据来源，第五部分为实证分析和结果，最后是主要结论和政策建议。 织梦好，好织梦

二、文献综述

（一）国外文献综述 织梦好，好织梦

从国外文献来看，国外学者对临空经济的研究主要集中在形成动因、经济效应等方面。在临空经济的形成动因方面，Conway（1980）最早提出了临空经济概念，他认为临空经济是以机场为核心，综合开发航空运输、商务交流、休闲购物及产业开发等多项功能为一体的发展模式，提出未来在产业园区的布局以及城市发展等方面，临空经济将产生深远的影响。Connor（1995）认为随着知识经济的发展，人员流动性大幅提高，经济活动区位选择的关键因素是全球易达性。同时，航空公司能对许多产品实现直接运输，因此临空经济在知识经济发展中发挥着越来越重要的作用。Bowen（2002）认为，航空产业主要是指飞机发动机制造以及飞机维修和组装等，这些航空产业多数也布置在临近机场地区，尤其在枢纽型机场表现更加明显。Hosseiny（2003）认为，机场的乘数效应和集散功能创造了大量工作岗位，在机场及其周边区域集聚了许多与航空运输核心业务相关的产业，伴随着商业活动和相关经济活动的产生与发展，形成了具有临空指向特征的产业集聚。Kasarda和Lindsay（2012）提出航空大都市（Aerotropolis）是城市新的规划模型，研究了商业活动对航空大都市发展的影响。他们分析了美国孟菲斯的临空经济中政府的作用，指出临空经济的发展必须重视与周边区域的关系，并强调了对临空经济区的行政管理。他们还对香港国际机场与孟菲斯机场进行比较，提出航空城是一个前瞻性的商业城市经济模式，并对未来临空经济发展趋势进行了展望，指出航空大都市是21世纪城市竞争力和商业流动性的标志。在临空经济的经济效应方面，Weisbrod（1993）对日本、北美和欧洲的机场区域进行了调查研究，并根据产业在机场相邻地区对航空运输和相关资源的利用程度，将临空指向性产业分为临空核心产业、临空关联产业和临空引致产业三类。同时，建立了临空经济影响模型并研究了旅客量对区域就业岗位的影响等。Button和Taylor（1998）运用多元回归分析法进行大量关于中心机场对高科技职业增长影响的经验研究，为了获得令人信服的结论，通过对比拥有枢纽机场和没有枢纽机场地区的经济特性，进行了具体的案例研究，研究表明，拥有枢纽机场的城市统计区域增加了12000个高科技职业，通过他们的回归模型，对影响高科技职业的64％变量进行了解释。Appold（2013）利用空间回归模型分析了美国大型城市与其机场区域劳动力就业分布的互动关系，认为完善的公共配套设施、腹地经济供给对劳动人口向机场区域集聚具有正向激励作用。Green（2007）通过研究枢纽机场对区域经济的影响力进行定量分析认为，机场旅客运输和货邮运输能力的提升可有效促进机场及其周边区域的产业发展。Hakfoort、Poot和Rietveld（2001）利用扩展的投入一产出模型研究了阿姆斯丹史基浦机场1987—1998年间对区域就业的贡献率，结果表明机场不仅是区域的交通节点，也是区域经济发展的重要增长极。 织梦内容管理系统

（二）国内文献综述 copyright dedecms

相对于国外的研究，国内学者在临空经济的形成机理、产业集群等领域取得了阶段性研究成果。在临空经济形成机理方面，练振中（2011）通过对首都临空经济区的实证研究，从产业层面和空间层面对临空经济的形成机理进行分析，认为柔性生产方式、外部规模经济、资源禀赋、时基竞争四大因素共同推进了临空经济的形成。曹允春（2013）认为机场的枢纽特性、机场所在区域的社会经济发展水平、创新的临空经济区开发机制、临空经济产业集群的构建、机场所在城市的大都市建设水平、突出特色优势是临空经济形成和发展的关键要素。刘雪妮（2008）对中国临空经济形成的外部条件和内部机理进行研究，结果表明对外贸易的迅猛增长显着推动了航空运输客货流量的增长，而腹地区域的经济增长也是当地航空运输业发展的重要原因。祝平衡、张平石和邹钟星（2007）认为枢纽机场和综合交通运输体系仅为临空经济形成提供了潜在的可能，这种潜在的可能只有在具备了产业集群、繁荣的腹地经济和宽广的经济纵深才能转化为现实的事物，因此临空经济一定是这两种因素共同作用的结果。在临空经济产业集群研究方面，张明莉（2013）基于系统论视角对临空产业集群化发展机理研究认为，临空产业集群化发展具有时间、空间、产业、价值的多重维度，临空产业集群的发展，离不开航空运输产业链、临空经济产业链、区域经济产业链的协同，临空产业发展具有共通之处，更会因为不同区域、不同时间段的不同特征而不同，这也为临空产业集群化的发展提供了充分的研究空间。王巧义（2014）根据政府与市场在临空经济产业集群形成过程中的地位和作用，总结出中国临空产业集群存在的市场主导型、政府主导型和政府市场互动型三种典型模式。指出在中国，由于民航运输规模和各地经济发展的不平衡，航空运输欠发达地区依靠市场机制难以自发形成临空产业集群，必须通过政府的扶持和主导来推动产业集群形成。旷惠莹和舒煜（2015）从贵州机场区域竞争力视角入手，认为临空经济产业集群是由一些与航空运输直接或间接相关的产业在以机场地区为中心的地域范围内集中，而且可以围绕机场地区做进一步空间扩展、规模扩张以及产业延伸和集聚，最终形成规模化、集群化的临空产业集群。

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（三）简要评述

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总体来看，临空经济最先在国外显示出其示范效应，因而国外学者对临空经济的研究起步较早，通过案例研究等方式对临空经济的形成动因和经济效应进行了分析并取得了阶段性成果，这些研究成果为中国开展临空经济的研究与实践提供了理论依据与发展经验。同时，中国临空经济发展起步晚于发达国家，虽然经过十几年的发展取得了一定成绩，但依然处于发展的初级阶段。因此，国内学者对临空经济的研究主要是基于国外成功的经验，对中国临空经济的形成机理和临空产业集群进行了研究和展望，且规范性分析居多。通过以上对国内外文献回顾我们发现，虽然学术界对临空经济的形成机理、经济效应等领域进行了广泛的讨论，但对于影响临空经济发展的因素研究较少且规范性分析居多，实证分析相对不足。这是当前在此领域研究的不足，应结合中国临空经济发展的自身特点归纳出影响临空经济发展的共性因素并进行分析。

鉴于此，本文基于国内外学者已有的研究成果，从临空经济的形成机理出发，通过选取门户复合枢纽、区域枢纽和干线三类机场的临空经济为研究对象，并将量化分析由机场地区扩展至腹地区域，对影响临空经济发展的因素进行研究。另外，考虑到临空经济在中国尚处于发展的初级阶段，各地区经济发展水平的不均衡性，本文拟采用地区面板数据对影响中国临空经济的因素进行分析和度量。 本文来自织梦

三、临空经济的形成机理

对于临空经济的形成机理，不同的学者根据研究目的不同分别从不同的视角和层面进行分析。本文综合国内外的相关分析，并在仔细研究现有文献的基础上，认为临空经济是由机场与腹地经济耦合性发展而形成的，其形成机理可以从机场、腹地经济和企业三个方面来解释。 dedecms.com

（一）机场

机场作为一种重要的交通基础设施，是区域经济与全球经济活动的联结纽带。伴随着航空运输业的发展和经济全球化进程的不断推进，机场自身的空间收敛性和空间外部性使得航空运输的空间成本和时间成本都在不断降低，从而有利于技术、资本、人才等生产要素的区域流动性增强与配置效率的提高，为机场区域形成临空经济提供了要素基础。另外，临空经济对机场存在显着的空间依赖性，临空经济自身的空间溢出效应和极化效应加速了机场航空类和非航空类业务的发展，特别是非航空类业务，这类业务主要是商务咨询、旅游会展、娱乐住宿等。非航空类业务的发展使得机场与腹地区域的经济和社会活动产生了紧密的联系，对临空经济与腹地区域的经济增长都起到了积极的推动作用。 dedecms.com

（二）腹地经济

从腹地区域来看，腹地经济为临空经济的形成和发展提供了重要的支撑。只有当腹地区域的经济总量达到一定规模，在航空运输业的催化作用下，临空经济才会出现。首先，伴随着经济开放度和区域专业化水平不断提高，腹地区域经济总量的增长促进了城际、区际和国际间的经贸往来，进而带来了客流、物流的运输需求，依托航空运输业的发展，加强了腹地区域与外界的经济技术交流，为临空经济的发展带来外部动力。其次，腹地经济的产业结构决定了其对高端生产要素吸引力的量级，特别是高新技术产业的发展具有强烈的知识和技术外溢效应。其对高端人才、金融资本和先进技术等先进要素有着强大的吸引力，这种高端生产要素的可获得性与专业化程度直接影响和制约着临空经济的产业层级和空间布局。再次，对于机场所在城市的政府而言，培育新的经济增长点，促进腹地经济增长是发展腹地经济的重要战略。为避免临空经济与腹地经济产业同构、无序化发展等问题，政府会通过政策激励措施，促进临空经济发展，统筹考虑临空经济与腹地经济的协同发展问题。最后，临空经济区特有的区位优势使其可以最先参与国际分工，接受经济全球化和腹地经济的共同影响，成为企业在全球范围内利用优质要素资源的平台，加速与腹地经济的分工和协作，形成不同层次的开放格局，推动腹地经济素质的提高。 dedecms.com

（三）企业

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企业对临空经济的选择主要基于两方面考虑。第一，临空经济的企业多为高新技术企业，其产品普遍具有技术密集性高、体积小、单位产品运费承载能力强等特点。与其他类型产品相比，由于科学技术的裂变效应导致技术创新的更新速度不断加快，使得高附加值产品生命周期不断缩短。同时，由于现代化信息通讯技术的普及，任何技术创新都会在短时间内迅速扩散，如果产品不能在最短时间内投放市场，就有被仿制跟进的风险，对市场需求的响应速度和产品投放时间成为时敏型企业保持竞争优势和获取高额利润的关键因素。因此，充分利用航空运输的迅捷性和便利性，降低物流成本，缩短流通时间，将厂址设置在临空经济区成为企业的首选。第二，利用临空经济区产业集聚带来的技术溢出和学习效应，可以促进技术进步与技术创新的耦合性发展。区内企业由于地理位置邻近便于相互交流与学习（吴勤堂，2004），有利于企业对市场需求和技术前沿的把握，企业的创新成果通过溢出效应易于其他企业学习和借鉴，从而推动整个群体技术创新能力的提高。 dedecms.com

四、模型设定、变量选择及数据来源 本文来自织梦

（一）模型设定 本文来自织梦

影响临空经济发展的因素有很多，针对中国临空经济发展现状，结合临空经济的形成机理并考虑到相关数据的可获得性，我们将影响临空经济的因素归纳为两类：一是机场因素，二是腹地因素。本文假设解释变量对被解释变量的影响是线性的。根据面板数据的特征和需要检验的两类因素，将临空经济影响因素分析的计量经济学模型构建为如下形式：

Yit=α+β1AVit+β2CVit+εit（1）

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其中，Yit表示i市t年临空经济区生产总值，AVit是机场因素变量，CVit是腹地因素变量，εit是随机扰动项，其服从独立同分布。分析中对两类影响因素分别选取具有代表性的代理变量。为了有效验证统计指标的显着性，本文对部分腹地因素拟采用相对变量（即该指标数值与该地区总值之比）形式，这在一定程度上减轻了不同变量间的相关性问题。 本文来自织梦

（二）变量选择及说明 本文来自织梦

1.被解释变量

本文选取临空经济区生产总值来代理临空经济的发展指标。考虑到中国临空经济尚处于初级阶段，航空客流和航空物流在机场区域的集疏对临空经济的引致影响主要扩大了以服务业为主的第三产业市场规模，因此，本文以机场所在区县的第三产业增加值来代理临空经济生产总值（lkgdp）（刘雪妮，2008）。

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2.解释变量

（1）机场因素 本文来自织梦

临空经济始发于机场，机场的客货运输量级会直接影响临空经济的总量和发展。因此，机场因素是临空经济的基础，其自身定位和发展规划的不同使得临空经济呈现出不同的特点。

1、航空客流 织梦内容管理系统

随着机场规模的扩大和旅客运输能力的提高，依托机场丰富的航线资源和发达的航线网络，增加了长途旅行和跨区域进行商务活动的频率，使劳动者的流动更为及时有效，从而有力地提高了临空经济的要素吸引力和辐射能力。同时，航空客流的提高还可以带动机场周边的餐饮、住宿等服务业的发展。文中用机场旅客吞吐量（airp）代理航空客流，我们预期航空客流对临空经济有正向作用。 织梦好，好织梦

2、航空物流

航空物流的增长推动了机场区域交通运输、物流仓储等行业的发展，使商品和服务的流通更加便捷，进而不断带动周边及其相关产业的调整与趋同，促进了临空经济与腹地经济的协同发展。文中用机场货邮吞吐量（airg）代理航空物流。我们预期航空物流对临空经济有正向作用。 dedecms.com

3、生产性服务业 copyright dedecms

生产性服务业是由与知识的生产、传播密切相关的行业组成的，如商务咨询、信息通讯、金融保险等。与临空经济紧密结合的各类生产性服务是临空经济发展的重要条件，生产性服务将经济活动中日益专业化的人力资本、知识资本通过中间性投入的方式嵌入到商品的生产和服务过程中，从而在一定程度上构成了高端生产要素进入生产过程的渠道。因此，作为独立的产业部门，充足的生产性服务供给能够提高临空经济的运营效率和发展规模，并强化其对腹地经济的吸引和辐射影响力。我们将机场所在区域银行贷款变量占比（banking）来代理生产性服务业对临空经济的支持，banking=银行体系金融贷款余额/地区国内生产总值，我们预期生产性服务业对临空经济有正向作用。 织梦好，好织梦

4、基础设施建设水平

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基础设施建设水平将有力地增进临空经济与腹地经济的联系，依托便捷的综合交通运输体系，使得临空经济获得更为广阔的沟通空间，区域的生产要素和产品流动性更强，区域的经济开放度得到进一步增强，决定了临空经济可以获取腹地资源的战略纵深。我们用机场所在城市的道路密度（road）代理基础设施建设水平，我们预期基础设施建设水平对临空经济有正向作用。 copyright dedecms

（2）腹地因素

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腹地经济是临空经济的发展平台和重要支撑，影响和制约着临空经济的发展。一方面，腹地经济的发展水平和产业结构影响着临空经济的空间布局和产业构成，临空经济的产业选择必须与所在地区的经济发展阶段和主导产业相互协调；另一方面，腹地区域对外贸易的发展势必影响对各类生产要素快速流动的需求，从而通过民航业的发展为临空经济带来丰富的要素资源，推动临空经济的发展。 本文来自织梦

1、技术创新 本文来自织梦

技术创新是一种创造高附加值的专长活动，科技创新能力的增强是临空经济的内在驱动力。相对于国家创新体系，腹地区域范围集中，政策传导和执行力更为有效。因此，腹地范围内的研发活动能够为临空经济提供更为灵活和动态的技术支撑。专利授权数作为创新活动的产出，被普遍应用于创新活动的度量，进而也可以用于度量地区与行业的创新能力。我们选择专利授权数（tech）代理技术创新，我们预期技术创新对临空经济有正向作用。

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2、人力资源 织梦内容管理系统

一个地区的人力资源是其经济发展的重要因素之一，这个因素对临空经济具有同样重要的影响。从厂商角度而言，他们倾向于拥有丰富专业化劳动力的地区组织生产。由于临空经济的产业普遍具有科技附加值高等特点，充足的高素质人才和卓越的教育服务可以为其发展提供技术以及高端人才资源的支撑，从而为临空经济吸引和发展更多高新技术产业创造条件。因此，腹地区域人口的文化程度和受教育水平对临空经济的可持续发展具有重要意义。我们使用机场所在城市年度受过大学以上高等教育毕业生人数（human）作为对该地区人力资源的度量。我们预期人力资源对临空经济有正向作用。 内容来自dedecms

3、经济政策 本文来自织梦

对外开放是改革开放以来最为重要的经济政策，经济开放度决定了该地区的经济管理水平是否接近国际先进水平，从而影响了临空经济区的企业是否可以充分地参与全球化分工并将产品通过可靠、迅捷的渠道销售到全球市场，决定了临空经济和政府对外资的接受程度，是否能够迅速、有效地从国外引进先进的技术和管理经验。我们用经济开放度代理经济政策，同既有文献（金煜、陈钊和陆铭，2006）对地区开放度测算方法一致，本文用机场所在城市的进出口总值与其国内生产总值的比例度量经济开放程度（open）。我们预期经济政策对临空经济有正向作用。

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（三）样本及数据来源

本文数据来源于2001—2015年的《从统计看民航》、《北京市统计年鉴》、《上海市统计年鉴》、《广州市统计年鉴》、《重庆市统计年鉴》、《长沙市统计年鉴》、《深圳市统计年鉴》、《杭州市统计年鉴》、《顺义区统计年鉴》、《长宁区统计年鉴》、《白云区统计年鉴》、《渝北区统计年鉴》、《长沙县统计年鉴》、《宝安区统计年鉴》、《萧山区统计年鉴》，得到2001年至2015年全国7个城市机场临空经济的平衡面板数据。本文将对部分变量进行对数化处理。数据处理和实证分析过程采用STATA14.0进行。

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五、实证过程及结果 copyright dedecms

（一）相关系数分析和具体模型设定

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我们首先对解释变量之间的相关性进行分析。其中对部分腹地经济类变量进行了对数处理，这样处理的目的在于减轻由于地区经济发展不平衡所导致的变量之间的异方差，从而在一定程度上控制模型变量的异方差问题。相关系数分析结果见表1。 本文来自织梦

表1显示的是二类影响因素取相对数面板数据模型的相关系数及其显着性。可以看出，航空客流、航空物流、技术创新、生产性服务业、经济政策、基础设施建设水平、人力资源与临空经济正相关且显着。 本文来自织梦

为进一步验证各变量之间的关系，本文构建如下影响因素取相对数值回归模型：

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（二）实证过程与结果

为了获得更加稳健的回归结果，分别运用随机效应（RE）和固定效应（FE）估计方法进行回归，为了确定是固定效应最优还是随机效应模型最优，我们对随机效应和固定效应进行豪斯曼（Hausman）检验，得到的豪斯曼（Hausman）检验的卡方统计量chi2等于24.34，对应的P值等于0.0001，远小于0.01，即固定效应模型优于随机效应模型，结果分别见表2和表3。采用固定效应模型进行回归分析的回归结果见表4。 本文来自织梦

从表4可以看出，航空客流、技术创新和基础设施建设与临空经济存在明显正相关；航空物流、人力资源对临空经济负相关，且十分显着；生产性服务业、经济政策对临空经济影响不显着。该回归结果与表1显示的解释变量与被解释变量之间的相关性部分一致，相关原因分析见实证结果分析。 内容来自dedecms

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（三）实证结果分析

根据面板数据的检验结果，我们得出以下结论： 本文来自织梦

1.机场因素一航空客流 内容来自dedecms

从表4回归结果看，航空客流对临空经济有明显的正向作用，表明航空客流量对吸引相关服务业入驻临空经济区、提高流量经济有重要影响。随着航空客流量的增加，机场附近住宿、餐饮、会展、娱乐等生活性服务业获得快速发展，并将进一步带动临空经济区生活配套设施的完善和环境的改善。 本文来自织梦

2.机场因素一航空物流 织梦内容管理系统

航空物流与临空经济负相关且显着，与预期不符。这一方面是因为中国航空物流发展相对于西方国家起步较晚，虽然在近几年中国航空物流的市场占有量在不断扩大，但在航空物流的管理水平和处理效率方面与发达国家相比还存在着一定的差距。另一方面，中国航空物流主要以纺织制品、传统工业制品等普通货物运输为主，而国外航空物流多以运输科技附加值高、运输时效性强、运输价格承受力强的电子产品、生物医药等货物为主。这就导致中国临空经济对航空物流依赖性强的高新技术企业的吸引力和影响力有限，制约了临空经济的发展。 本文来自织梦

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3.机场因素—生产性服务业

生产性服务业对临空经济影响不显着。这主要是因为现阶段中国大部分临空经济区缺乏良好的商务环境，提供金融保险、法律咨询、商务服务（包括设计研发、工程技术、服务营销等）等专业化、知识型生产性服务机构配置较少，服务层级偏低，无法满足企业发展需求；而生产性服务业发展滞后又会进一步影响临空经济企业对高端产业的承接能力和价值链攀升能力，导致其无法通过较强的专业化服务满足临空经济的发展需求。 dedecms.com

4.机场因素—基础设施建设水平

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基础设施建设水平对临空经济具有显着的正相关性，完善的综合交通运输体系是临空经济得以快速发展的重要支撑，这种对要素资源的顺畅流通能力成为许多临空指向性企业选址设厂的重要考虑因素之一，对发挥临空经济的优势具有重要意义。 织梦内容管理系统

5.腹地因素—技术创新

技术创新对临空经济具有显着的正相关性，临空经济的技术先导性决定了其吸引的多为高新技术企业，而技术创新是临空经济产业升级和多元化发展的基础，因此对其有正向作用。

6.腹地因素—人力资源

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人力资源对临空经济影响不符合预期，人力资源对临空经济具有负向作用且显着，与预期不符。理论上，高素质劳动力的持续供给是临空经济发展技术密集型高端产业的重要动因，但是实证结果恰恰反映出人力资源对中国临空经济影响的现状，由于中国专门从事民航专业教育的高校和从事临空经济研究的机构较少，使得专业人才需求与教育机构供给存在结构性矛盾，临空经济相关专业人才的匮乏制约了中国临空经济的可持续发展。

7.腹地因素—经济政策

经济政策对临空经济影响不显着。理论上，一个地区的经济开放程度对临空经济应该具有正向的促进作用。因为随着机场所在城市经济开放水平的不断提高，使得贸易投资自由化进程不断推进，产品贸易、服务贸易、跨境投资的制度性障碍被大大消除，区域对外经贸活动获得更大的发展空间，地区生产的产品能否快速投放到国际市场，能否快速、有效地引进国内外先进人才和技术都为临空经济创造了良好的发展环境和强大的要素支撑。然而，实证结果却与我们的预期不符，我们认为导致这种结果的原因主要是：由于中国临空经济区建设时间较短，通常位于生产性服务业发展相对滞后的城市郊区，而城市中心区域由于拥有更高的经济发展水平和较大的区域知名度，吸引了大量的生产要素向该区域集聚，产生总部经济效应；同时，虽然临空经济依托机场产生的网络性和外部性对周边区域存在着空间溢出效应，但是机场作为一种交通基础设施，既是要素空间集聚的前提，又是其空间扩散的条件（张学良，2012），在中心城区总部经济的作用下，临空经济所带来的人才、技术、资本和信息等生产要素会通过便利的综合交通运输体系从临空经济区向中心城区转移，造成临空经济发展放缓，加速中心城区的经济发展。因此，中心城区的总部经济和临空经济区生产性服务业发展滞后导致优势资源向中心城区聚集，造成了对临空经济的“虹吸效应”。 dedecms.com

六、主要结论及政策建议

（一）主要结论 copyright dedecms

本文基于2001—2015年期间中国7个城市的三种类型机场的年度平衡面板数据，运用固定效应模型对中国临空经济的影响因素进行了实证研究。我们将影响临空经济的因素分为机场因素和腹地因素，具体结论如下： 内容来自dedecms

1.机场因素

航空客流、基础设施建设水平与临空经济密切相关，且两者对临空经济的发展起到了正向作用，符合预期。而航空物流对临空经济的影响为负相关，这可能是因为中国航空物流发展滞后引起的。生产性服务对临空经济影响不显着，这主要是由于中国临空经济区的生产性服务发展滞后，导致其无法通过专业化的服务满足临空经济发展的需要。

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2.腹地因素

技术创新对临空经济影响起到了正向作用，符合预期。人力资源对临空经济影响为负相关，反映由于中国临空经济相关专业化人才匮乏制约了临空经济的发展。经济政策对临空经济影响不显着，与预期不符。究其原因，一方面是由于腹地区域的总部经济产生“虹吸效应”使得大量生产要素向中心城区集聚，另一方面，由于临空经济区生产性服务业发展滞后导致其对高端生产要素的引致作用弱化。

（二）政策建议 织梦好，好织梦

1.发展航空物流助推临空经济 织梦好，好织梦

针对目前中国航空物流在管理水平、处理效率和运输物品附加值低制约临空经济发展的问题，首先应向临空经济区重点引进具有丰富管理经验、数字化信息处理技术支撑和全球化运营等特点的国际航空物流企业和项目入驻。其次要依托航空物流企业的集聚优势，在国际大型航空物流企业先进管理模式的示范性带动下，引导中国航空物流企业提高管理水平和处理效率，推动航空物流由传统货运向集运输仓储、包装配送、转运加工、信息处理于一体的综合性现代化物流服务提供商转型。最后，通过构建发达的航空物流系统，加速航空货物的快速集疏，在航空物流与腹地产业结合的基础上，进一步吸引腹地区域提供高附加值产品和服务且具有临空指向性的产业向临空经济区集聚和发展，在航空物流和临空经济双向互动的基础上，进而提高航空物流运输产品的附加值，助推临空经济发展。 内容来自dedecms

2.促进临空经济与生产性服务业双重集聚 织梦内容管理系统

目前生产性服务业在中国临空经济区发展滞后，规模小，服务层级偏低，无法满足临空经济对技术密集型和知识密集型生产性服务业务需求快速增长的问题，成为制约临空经济产业承接能力和价值链攀升能力的瓶颈。因此，要发挥生产性服务业对临空经济的助推作用，首先要加大对生产性服务业向临空经济区的引入力度，制定遴选政策和引入标准，把招商引资的重点放在高附加值、高技术和高产出的专业化服务和配套项目上，特别是要引入从事金融保险、管理咨询、商务服务、法律服务等价值链高端环节的生产性服务业，并且在知识产权保护方面给予支持（江静、刘志彪和于明超，2007）。其次，遵循产业集聚原则和知识溢出规律，利用临空经济与生产性服务业在地理区位上的协同定位和双重集聚，在临空经济区中专门设立服务区，通过生产性服务业集聚带动临空经济企业的研发中心、产学研基地在临空经济区内成长，促进临空经济的高端产业集聚。最后，通过将日益专业化的人力资本、知识资本等高端生产要素嵌入到临空经济企业的生产和服务中，有效提升临空经济的附加值与竞争力，为临空经济承接高端产业和向价值链高端环节攀升提供支撑。 织梦内容管理系统

3.加强临空经济的人才培养和引进

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纵观国际上成功的临空经济，其发展过程中非常重视专业人才的引进和培养，以提高临空经济产业的本地化水平。针对中国临空经济专业化人才严重缺乏的现状，应根据临空经济的发展现状，从人才的供求结构、引进模式、培养方法等维度制定全方位和精细化的人才发展战略，注重高端人才的引进和属地化人才培养。在人才引进方面，应结合临空经济发展需要，一方面通过与国内外专业领域人才中介机构加强业务合作与信息交流，借助其在专业服务和渠道方面的优势，有针对性地引进高级专业化人才；另一方面，为高端人才打造宽松的创业平台，利用临空经济区完善的基础配套设施，提供全方位、全过程的人性化服务，为高端人才进一步营造更加优越的工作和生活环境，促进临空经济发展与人才开发协同发展。在人才培养方面，应以保障高层次专业化人才不间断供给为目标，从高等院校的学科设置到专业技能培训，做到全方位覆盖处于产业链不同环节的人才队伍建设，重点开展航空制造、物流运输、电子信息等临空指向性产业的专业技术人才培养工作，为临空经济提供强有力的人力资源支撑。 dedecms.com

4.加强政策引导，推动临空经济与腹地经济竞合发展 dedecms.com

在实证分析中我们发现，由于目前中国腹地经济对临空经济产生的“虹吸效应”和临空经济区生产性服务业发展滞后，共同导致了经济政策对临空经济的影响不显着。因此，在大力发展临空经济区生产性服务业的同时，应注意从临空经济与腹地经济相互补充、竞合发展的角度出发，统筹考虑临空经济的企业在临空指向性、技术先导性和运输时效性等方面的发展特点和需求，依托政府强大的行政决策能力和宏观调控能力，对腹地经济中符合临空经济特征的企业入驻临空经济区给予在金融、税收、保险等政策方面的综合优惠，促进腹地区域中临空指向性强的高新技术产业逐步向临空经济区集聚和发展，同时有序分阶段腾退不符合临空经济发展需要的企业，从而推动临空经济与腹地经济的竞合发展，实现临空经济产业结构的优化和升级，降低中心城区“虹吸效应”对临空经济的影响。

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参考文献：

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2、江静、刘志彪、于明超：《生产者服务业发展与制造业效率提升：基于地区和行业面板数据的经验分析》，《世界经济》2007年第8期。 dedecms.com

3、金煜、陈钊、陆铭：《中国的地区工业集聚：经济地理、新经济地理与经济政策》，《经济研究》2006年第4期。

织梦好，好织梦

4、旷惠莹、舒煜：《临空产业集群对贵阳区域竞争力的影响探讨》，《港口经济》2015年第1期。 织梦好，好织梦

5、练振中：《临空经济论——基于对区域统筹发展问题的思考》，中共中央党校博士学位论文，2011年。

6、刘雪妮：《我国临空经济的发展机理及其经济影响研究》，南京航空航天大学博士学位论文，2008年。 copyright dedecms

7、王巧义：《基于产业集群的临空经济研究》，西南财经大学出版社2014年出版。 织梦内容管理系统

8、吴勤堂：《产业集群与区域经济发展耦合机理分析》，《管理世界》2004年第2期。 内容来自dedecms

9、张明莉：《系统视角下的临空产业集群研究》，北京交通大学出版社2013年版。

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10、张学良：《中国交通基础设施促进了区域经济增长吗——兼论交通基础设施的空间溢出效应》，《中国社会科学》2012年第3期。

11、祝平衡、张平石、邹钟星：《发展临空经济的充要条件分析》，《湖北社会科学》2007年第11期。 织梦内容管理系统

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