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英国“脱欧”后中英贸易的影响及对策研究

发布时间:2017-04-24 作者:派智库 来源:中宏数据库整理 浏览:【字体:

2016年6月24日,英国举行全民公投,讨论是否继续留在欧盟。最终,“脱欧”派获得最终胜利,英国成为首个投票脱离欧盟的国家。消息一出,立刻在全世界引起轩然大波。英国决定退出欧盟,背后有着深层次的原因,这与英国强烈的主权和民族优越感有关。英国在历史上号称是日不落帝国,英国的主权和民族优越感一直非常强烈,而自从加入欧盟后,受到的约束越来越多。在法规制定方面,无绝对话语权,欧盟制定不了更完善、更贴合英国需求的法律,让英国民众感到受治于凌驾在本国法律上的欧盟法规的限制,民主受到了极大挑战。这是诱发英国退欧的一大原因。另外,英国留欧成本太大。根据统计,2015年欧盟预算1450亿欧元,英国按贡献来说排名第三,如果按照英国3100万人口来算,平均每人承担的成本接近600欧元/年。高昂的成本是英国考虑退欧的首要原因。由于欧盟制定的规则过于保守让英国每年损失的隐性收入也相当可观。这种损失在金融、农业、就业、能源等领域表现的尤为明显。保守估计,这部分损失的资金大约占英国GDP的5.2%。此外,移民问题、欧债危机和恐怖主义等不稳定因素也加速了“脱欧”进程。欧盟规定,欧盟内国家的公民可以直接移民到英国,大量的移民涌入,给当地的治安造成极大威胁,同时移民的涌入,给英国的就业问题也造成极大影响,损害了英国中下层阶级的利益。英国“脱欧”对中国与英国及欧盟的经贸造成了较大影响,在深刻分析的基础上把握中英贸易发展趋势具有重要现实意义。 织梦好,好织梦

一、中国、英国与欧盟三者国际贸易比较

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(一)中国与英国国际贸易比较

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1.货物贸易比较 dedecms.com

近几年中英贸易总体上保持稳定的增长态势。本文列举了两国从2010年至2016年(1-7月)的进出口贸易总额,见表1。可以看到双方进出口总额从2010年的500.75亿美元、增长至2014年的808.72亿美元。每年都保持一定幅度的增长,到2014年增幅达到最高峰,单从出口总额或进口总额这一项来看,也保持着持续增长势头。而2015年至2016年7月中英进出口贸易总额出现小幅下跌,归其原因是受中国国内经济增速放缓、要素成本上升和产业结构升级调整加之国际贸易持续低迷、大宗商品价格大幅回落以及全球复苏乏力等众多因素的影响,但从另一方面来看我国外贸顺差是在逐年扩大的,商品出口占全球市场的比重也在逐年攀升,进出口商品结构得到了持续优化,整体呈现出良好的势头 织梦好,好织梦

2.商品结构贸易比较

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由于两国历史文化和发展模式上的差异,双方在产品结构和产业结构上存在较大不同。在英国,厂房地租价格的上涨、劳动力资源匮乏以及居高不下的企业经营成本成为阻碍英国低端制造业和手工业发展的致命因素,这些产业在英国市场中已呈现濒临边缘化的境地,利润空间狭小,企业难以生存让一些投资者望而却步。而中国庞大的劳动力资源和低廉的劳动力成本成为中国得天独厚的优势,它们能给英国市场和英国消费者带来实惠和便利。英国对中国出口的主要商品中,贵金属及其制品、运输设备、机电产品占据了出口总额的前三位。此外,生物制药技术、飞机汽车、光学仪器也是英国出口的主要竞争优势,这些产业所带来的核心竞争力和垄断地位让中国企业望尘莫及(见表2)。 织梦好,好织梦

进口方面,机电产品是英国向中国进口的第一大类产品。2015年全年的进口总额为239.01亿美元,占整个英国进口市场份额的37.8%,比排名第二位的德国还高出2.3个百分点。英国向中国进口的前三类产品从比重来看,依次为机电产品,家具、玩具、杂项制品,纺织品及原料(见表3)。中国是英国纺织品、玩具等轻工业产品的第一大进口来源目的地。由此可见,劳动密集型产业仍是中国出口的主要产业模式。 copyright dedecms

通过表2和表3的对比,不难看出中英两国在贸易市场中都有着各自的产业优势,必须进行产业结构的优势互补,让中英贸易的深度合作成为中国产业调整和升级的助力,努力实现共赢的良好局面。

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(二)中国与欧盟国际贸易比较

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1.货物贸易比较

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近些年来,中国对欧盟的货物贸易一直保持顺差的发展态势,根据商务部的统计,中国与欧盟进出口各项数据逐年递增,从2010年的479.71亿美元到2014年615.14亿美元的高峰。2010年和2011年中国与欧盟进出品总额增幅为34.3%、18.3%,2012年有所减弱,与2011年同期相比下降了3.7个百分点。追溯原因是由于2008年全球金融危机带来的后续影响还未消退,进出口放缓所致。到了2013年,中国对欧盟的双边贸易已基本摆脱欧盟内需下降的不利影响,进出口总额与2012年同期相比有了明显的上升,2013年和2014年小幅回落。从2015年开始进出口总额又出现下跌态势,所占比重与2014年同期相比下跌了8.2%和4.2%(见表4)。这是由于外贸进出口面临的较大下行压力,导致进出口增幅大幅回落和放缓,以至呈现出负增长的走势。 copyright dedecms

2.商品结构贸易比较

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根据表5可以看出,在欧盟对中国出口的主要产品中,机电产品、运输产品和化工产品是占据前三位的产品。以2015年为例,所占比重为30.96%、21.54%、12.7%,可以看出这三大类产品占全年欧盟出口产品总额的65.2%。另一方面值得关注的是,在欧盟向中国出口的产品种类中,植物产品的增幅是最大的,达到了119.2%。其次是食品、饮料和烟草类,增幅达到24.21%

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二、英国“脱欧”后对中英贸易的影响 dedecms.com

英国成功退出欧盟,从宏观角度上看不会对中国经济产生较大影响,但也要看具体涉及的方面。分析人士认为,英国“脱欧”中国对英国的投资不太影响。但是,在中英贸易乃至中国和欧盟对外贸易方面会产生巨大的负面影响。

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第一,世界政治经济大局的不稳定性给中国经济和外贸出口带来的负面压力。进入2016年,中国外贸出口举步维艰,其根本原因是世界整体经济的动荡和不景气。在这样下挫的世界大背景下,英国退出欧盟本质上损害的是英国本身的经济发展,“脱欧”带来的“黑天鹅”效应影响了英国伦敦作为国际金融中心的地位和稳定性。同时美国和欧盟的经济复苏也是一个漫长的过程,这些负面的不利因素都会通过进出口贸易和资本投资等方式传递到中国,从而真正影响中国的经济和外贸出口。英国“脱欧”带来的政治动荡、税收汇率等一系列变革,长远来说必然对中国外贸的增长产生巨大的影响,甚至有可能在2016年下半年就有具体体现,从而加大中国2016年经济的下行压力。 dedecms.com

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第二,影响中国和欧盟以及英国和欧盟的贸易关系。目前世界整体经济不景气,对于很多中国外贸企业来说,拓展欧盟市场是企业面对外贸下行压力的有效方式和途径,而欧盟的贸易保护主义非常厉害,特别是中国在倾销和知识产权方面的软肋一直阻碍中国和欧盟的贸易关系,英国一直被中国的外贸企业认为是欧盟内最为积极的贸易自由化国家。根据调研,目前中国外贸企业发往欧盟的产品大多会通过英国进行转运,很多大型的外贸企业都会在英国建立海外仓甚至是办事处。英国宽松的进口申报使得将英国设为物流中转站是很多跨境企业的常规做法。英国退出欧盟,让英国的中间站价值完全消失,架在中欧贸易之间自由化的“桥梁”也将不复存在,未来也会有更多将英国作为欧盟中转站的企业被淘汰和洗牌。同时中国与欧盟之间的贸易谈判进度也将受影响。英国退出欧盟,对于两者来说就是一个双输的结果。脱离欧盟这样一个超级大市场,英国政治很长时间内难以稳定,政治不稳定带来的是经济的持续下行冲击,而同样欧盟失去英国也会产生非常负面的贸易震荡,经济压力更加明显和迅速,在这样经济下行的大背景下,欧盟对于中国的贸易保护主义将更加明显,长远来说,对于中国的外贸出口也是非常不利的。

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进口方面,与英国一样,从比重来看,欧盟在向中国进口的商品种类中,机电产品、纺织品及原料、家具、玩具、杂项制品仍是其主要产品(见表6)。中国是欧盟第一大进口来源地,同时也是第三大出口贸易伙伴。另一个方面值得关注的是,2015年欧盟在向中国进口的贵金属及制品以及矿产品出口额减少较为明显,与2014年同期相比分别减少了44.3%和22.9%。

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英国退出欧盟,也会影响英国与欧盟之间的贸易关系,在欧盟内部,英国50%左右的进出口额都是面向欧盟的,英国“脱欧”可能对其与欧盟市场的进出口在很多协议、规则方面产生较大的影响,从而影响到英国与欧盟的经济。

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第三,出口欧盟和英国的外贸手续变得复杂。对于原本利润已经非常低的中国外贸出口企业来说,任何一种成本的上升其实都会带来一系列的连锁反应,英国“脱欧”使中国出口到英国和欧盟的产品外贸成本上升,在原来欧盟统一的海关体系下,货物进出欧盟不需要多次重复的办理通关和报税手续,英国退出欧盟以后等于是要完成在两个独立的体系和国家中的各项手续。在贸易标准上,“脱欧”使英国很多技术标准、环保要求等与欧盟有所不同,增加国内企业对英国出口的复杂性。再加上脱欧带来的关税、汇率、报关手续还有物流成本的上升,后期中国外贸企业出口到英国和欧盟的外贸成本必定大大增加,影响中国外贸企业的出口竞争力。

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三、中国的应对之策

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第一,加强中英政府间的交流与合作,取长补短,努力消除贸易壁垒与摩擦。两国的贸易合作是有着深厚历史基础的,两国之间必须在这种深厚历史氛围的影响下,加强紧密的贸易合作。2015年10月,习主席对英国的国事访问,发表了题为《共倡开放包容,共促和平发展》的主题演讲。演讲中强调中英两国要抓住良好的机遇,创造中英关系的“黄金时代”。通过中英两国政府间的紧密合作,可以直接促进两国经贸成果的达成,通过双方的谈判和协商,有利于消除贸易壁垒与摩擦。中英两国贸易的合作前景是无限美好和广阔的,但我国也必须在遵守市场经济原则的基础上,反对任何形式的贸易保护主义,公平公正地对待外来投资者的任何技术、设备和资金投入。让贸易合作的市场处于开放、透明、有序的状态之中。与此同时,我们也应该不断促进我国产业升级和改造,由劳动密集型产业向技术密集型产业转变,鼓励自主创新和自主研发,努力实现科技含量的提升和技术贸易壁垒的突破。

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第二,重点关注高、精、尖产业技术层面的交流与合作,推动我国企业科技水平的提高。随着中国经济的不断发展和综合国力的稳步提升,同时在产业结构调整和经济增长方式改变的大趋势下,我国在高、精、尖技术领域进口高端产品的需求越来越大。在这种大环境的驱使下,我国应该保持同英国在高新技术层面上的深度合作,加大在高新技术设备上的进口,努力缩小我国同英国在高、精、尖技术领域上的差距。一方面,中英在能源清洁环保和低碳技术领域,合作潜力巨大,前景美好。英国从其文化底蕴和历史积淀来看,特别注重科技环保,是低碳主义的积极倡导者。其在环保技术相关领域研发时间早、研发投入巨大、技术水平相对较高,产生的成果多而丰富。我国近年来随着经济的快速发展,倡导生态文明也成为重中之重。就目前双方技术交流与合作的层面来看,中英双方在碳储存、碳捕获、清洁能源领域有了比较深度的合作。下一步中英贸易合作的重点应该放在投资意愿、市场需求与技术转让层面,全面推动双方在低碳环保和绿色能源经济领域的贸易合作。另一方面,中英两国贸易应加强中小企业的合作与技术交流。在英国,有很多中小企业在在某些领域掌握着世界先进的技术。它们的产品不仅设计理念先进、科技含量高,而且产品具有较大的经济附加值和含金量,而这些先进的技术正是发展中的中国所需要的。加强两国中小企业的合作和技术交流,要让两国中小企业真正意义上的“走出去”。在此基础上,双方要本着平等、互信、互惠、互利的原则,消除那些可能对双方贸易合作产生阻力的因素。例如,语言交流障碍、海关报关程序繁复、贸易技术壁垒等突出问题。

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第三,优化产品结构,促进我国产业结构优化升级改造。随着中国经济发展方式的变化,对外贸易的需求也将随之发生变化,中英两国双边贸易的结构调整和优化也成为大势所趋。两国应加强生物科学技术、低碳清洁能源、高新技术材料、通信信息技术等高、精、尖领域的合作。我国向英国出口的产品和技术中,在保持现有劳动密集型贸易和低端产品不断增长的同时,应努力将出口贸易方向向更高级别调整和延伸。例如,高端制造业、基础设施建设等。通过中英两国贸易结构的不断调整和优化,达到促进我国产业结构优化升级的目标。

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(作者单位:江西财经大学会计学院) 织梦内容管理系统