十九大报告宣布“从现在到2020年，是全面建成小康社会决胜期”。但是，发电行业进入“十三五”，由于政策市场环境的复杂多变，整体业绩转折向下，2016年“腰斩”;2017年“掉地板”，其中：火电板块严重亏损，亏损面超过60%。2018~2020年，能否“坐起、前行、奔小康”还有较大的不确定性。这与目前全国宏观经济持续向好、实体企业效益大幅增长的局面形成很大反差。因此，如何深化供给侧结构性改革、降低系统性风险、助推发电企业脱困“奔小康”，迫切需要政府部门、发电企业、新兴主体总结成效，找准问题，寻求对策，久久为功，落到实处。
