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摘要：“一带一路”战略的实施，使我国农业一步跨入“全球时代”，由自给自足到主推国际协同、由传统农耕到工业生产、由足不出户到直面世界、由解决“肚子”温饱到输送“大脑”健康、由看别人饭碗到给别人饭碗、由拖后腿产业到全球“奉献”、由被驱动群体到“新动力”集群，面对全球50多亿农民为基的“农业地球”，由“大”走“强”的中国农业：肩负着自我突破、构筑“农业+”实现“华丽”转身进而助推我国经济全面驱升的重任；肩负着完善世界农业发展新平台、构建公正新秩序进而引领世界农业新格局的重大责任；担纲着重塑“现代农业文明”、凝聚全球发展共识“灵魂”——“天人合一（2.0版）”进而实现全球永续繁荣的神圣使命。为此，需要我们准确把握新趋势，完善全产业链条下的农业发展机制，构建国际农业公正发展平台，强化全球农业引领。 dedecms.com

“一带一路”国家战略为中国农业转型升级、引领世界农业发展提供了重大机遇。中国农业亟需整合现有产业基础、重塑现代农业文明、优化劳动力资源，立新时代农业发展“天人合一（2.0版）”之“灵魂”，依托科技创新和金融资本双核驱动，培育农业战略性新兴产业，形成具有“中国味道”拥有比较优势与核心竞争力的全产业链农业，引领“一带一路”沿线国家和世界各国现代农业发展，构建全球农业协同发展新格局。 内容来自dedecms

关键词：“一带一路”战略 中国农业 新使命 本文来自织梦

一、“一带一路”战略下，中国农业发展新使命

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多年来，发达国家在占据多重不当优势情势下，依托优良的农业资源、先进的科学技术、政府的强力扶持以及国际间长期不对等优待，形成对中国等发展中国家和欠发达国家国际间农业发展通道不畅、上升空间狭窄、话语地位不高的固态，形成“活儿干的不少，钱挣的不多”、“贡献不少，位置不高”、“即流血又流汗就是说啥都不算”的不公局面。“一带一路”战略，为我国农业发展打开了全新的视野，使积蓄已久的中国农业拥有了亟待转型发展的全球空间。为此，需要避发达国家现代农业发展之短，突破我国农业发展桎梏，紧紧扭住“一带一路”战略契机实现我国农业大跨度发展。

（一）突破我国农业发展瓶颈，实现农业转型升级

我国农业综合生产能力和现代化水平稳步提升。2014年农业科技进步贡献率提高到56％，农作物耕种综合机械化水平超过60％，主要农作物良种覆盖率超过96％。中国用占世界7％的耕地养育了占世界22％的人口，主要农产品产量在全球占有较大比重。目前，我国化肥使用量约占世界的1/3，年均农药施用量是世界平均水平的2.5倍。我国面临着资源刚性约束、水源污染加剧、耕地质量下降、地下水超采等农业发展“硬瓶颈”，以及农业比较效益下降、劳动力结构性失衡，原有粗放型生产、小农式经营、产业链条切割式发展模式难以为继等“软约束”。中国农业亟需强化产业融合发展、新型经营主体培育、加大与沿线国家的深度合作。 内容来自dedecms

（二）重构国际农业发展秩序，引领世界农业新格局

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世界新兴经济体国家对“美国为霸主、西方为主导”的全球不合理分工体系，尤其是不平等农产品贸易规则愈发反感；对欧美间意图通过跨太平洋伙伴关系协仪（TPP）、跨大西洋贸易与投资伙伴协议（TIPP），转嫁金融危机和击退“欧债危机”颓势风险、构建利己的新经济及农产品贸易格局愈发保持警惕。“一带一路”战略的实施，有利于深化我国多渠道、多层次、全方位的农业对外合作格局，助推广大发展中国家在国际贸易新规则制定中拥有应有话语权，向世界展示我国“负责任大国”的胸怀。 内容来自dedecms

（三）再塑现代农业文明制高点，深化“一带一路”战略

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传统大国与新兴大国硬实力趋向均衡，软实力就成为各国角力的重要切点，几近决定着大国竞合的成败。中国几千年的农业文明以及在此基础上形成的一整套农业文化体系，是中华文明极为重要的组成，为全球农业发展及人类历史进步做出了不朽贡献。今天全球工业化过程中对农业的大面积负效应、贸易全球化过程中对农产品的大面积不平等、现代科技致使粮食高产过程中全球饥民不降反升，“食不饱”、“食不安”群体大幅趋升。面对影响世界发展的这些重大问题，回眸历史，不难发现由中国农耕文明为核构成的“天人合一（1.0版）”是人类历经几千载颠簸而不衰之根本。此刻，重塑现代农业文明、构建“天人合一（2.0版）”乘“一带一路”之势推动农业发展“返璞归真”，成为世界发展的必然。

（四）创新农业发展模式和品牌建设，加速“中国农业国际化” dedecms.com

农业国际化的核心是农民国际化、战略国际化及其路径国际化。我国近年来在农业生产、农业资料、农业技术、农产品市场国际化方面已有长足发展，农林牧渔业对外直接投资呈现快速增长趋势，2014年对外直接投资存量达到96.92亿美元。然而，我国农业品牌建设滞后、支持政策不完善等问题突出，农产品出口、农林牧渔业对外直接投资比重偏低，与我国将要担纲的世界发展重大使命与国际地位尚有重大距离。“一带一路”作为世界极为重大的公共品，作为中国奉献给世界人民的共同品牌，无疑为中国农业国际化提供了强大的保障、营造了加速发展的良好氛围，为创新我国农业品牌建设、完善发展模式提供了千载难逢的契机。 织梦内容管理系统

二、“一带一路”战略下，中国农业发展新趋势 copyright dedecms

“一带一路”作为世界发展与和平建设不可或缺的重要平台，为中国农业发展和世界农业成长提供了崭新驱动。当前，我国农业发展已由“生产导向”向“消费导向”转变，由“规模扩张”向“提质增效”转变，由“要素驱动”向“创新驱动”转变。当然，中国农业现代化在我国全面现代化发展中的滞后表现仍然凸显，当下，“补短扬长”已成为我国农业发展的重点，科技创新与金融资本驱动活跃，现代农业发展为营养健康产业与创造财富相契合的战略新兴产业趋势明显，营养健康食品产业与绿色养生养老产业俨然已成为我国及全球农业发展的“新宠”。 织梦内容管理系统

（一）农业生产经营新模式，加速战略新兴产业生成 内容来自dedecms

云计算、互联网、物联网等现代信息技术助推农业生产组织形式、商业模式和盈利模式发生了巨大变革，亟需创新打造生产智能化、经营网络化、管理智慧化、服务精准化的农业生产经营新模式。特别是工业4.0技术的应用，将农业生产的产前、产中、产后紧密连接，将食品的营养健康市场需求和农业生产的环境要素、资源投入、成本核算等充分衔接，实现个性化诊断、订单分布式标准生产、种养管理、质量安全监控、仓储物流等全方位的应用，生产制造和流通效率大幅提升，战略新兴产业加速生成。

（二）食品安全和健康新理念.构成农业发展新动力

深化“一带一路”战略，多重目标、多重任务、多重挑战、多元化发展的农业格局将加速沿线国家和地区的现代农业发展、加速缩短各国的消费差距。特别是人均国民生产总值达到1万美元以后，食品安全和营养健康将成为各国共同追求的农业发展标的。借助博大精深的中华美食和饮食文化，以食品安全和健康新理念为导向，打造具有“中国味道”的优势产业和战略新兴产业。 织梦内容管理系统

（三）农业驱动功能明显，国际博弈与合作走势趋强 本文来自织梦

“一带一路”沿线国家共同关切的首要问题之一是农产品安全，农业合作更是各国“命运共同体”的最佳契合点。沿线的哈萨克斯坦、俄罗斯等作为粮食出口大国是我国粮食进口多元化的重要区域；沿线国家对我国农业机械、海水养殖、设施农业等产品和技术需求强烈。随着沿线国家对农业资源、技术、产品、品牌和市场整合加速，农业必将成为我国对外投资、产业转移、市场开发、国际资源利用、技术文化输出、国际合作与对外交往等的重要领域，各国的比较优势和农业发展能力也将更好发挥，我国农业资源利用与生态环境保护压力将有效缓解。

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三、“一带一路”战略下，中国现代农业发展新路径 内容来自dedecms

农业是支撑中华民族生存繁衍和中华文明缔造传承的根基。当前，农业仍然还是我国国民经济最薄弱的环节，农业作为我国强国建设中的突出短板，农业国际化战略实施任重而道远。“一带一路”战略大势下，应加快中国农业科学设计发展路径，选择并加快培育优先领域，强化中国农业的战略地位和引领作用，助推“一带一路”沿线区域及世界农业发展，主动承接历史赋予中国农业的新使命。

（一）聚力现代农业，拓宽发展空间，引领农业发展

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加快培育形成以骨干企业为龙头、“专、精、特”中小企业为支撑，加大支持农业企业投资、并购、参股、交叉换股等方式，进入国际市场；以专利、标准、技术和装备的创新集成，将拥有比较优势的农业企业迅速转化为市场占领、经营能力强大和生产盈利优势，不断提升核心竞争力，做大做强现代农业，全面拓展农业发展空间。现代农业将全面优化我国农业结构布局，强化运用现代信息技术，建立健全从田间到餐桌的食品质量标准与食品安全保障支撑体系，构建从“田头”到“心头”的大农业文化建设体系，大幅推动由“吃粮”到“吃文化”中的“中国内涵”，系统打造食品质量标准与安全控制的中国版，全面体现新一轮世界农业发展中的“中国风情”。

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（二）打造“农业+”品牌，培植农业新兴产业，构建世界发展新驱动 copyright dedecms

“互联网+”浪潮席卷农业一二三产业加速融合，“农业+”应运而生。现代农业生产管理运营的精准化和集约化加速，庞大在线消费迅即由互联网延伸至农业产业全链条，形成农业产业新模式、新业态，孕育农业战略新兴产业，农业劳动生产率显着提升。中国农业品牌建设是“一带一路”战略实施的重要载体，是中国农业国际化的有效工具，是我国“供给侧”改革的第一方阵，“十三五”期间是农业品牌建设的重大机遇期，加快探索农业品牌建设新模式、研究品牌建设新路径；加强农业品牌基地建设，完善农业品牌培育体系，建立和完善品牌农业的产业链、价值链、供给链，培植核心优势凝聚下的支柱产业链，加速世界农业发展新驱动，为农业品牌培育和国际市场开拓创造良好的环境。 织梦好，好织梦

（三）重铸世界农业协同发展新平台，建立共同繁荣新秩序

织梦好，好织梦

当前，世界农业发展格局发生着深刻变化，发展中国家和欠发达国家期盼我国农业发挥重大国际作用呼声鹊起，发达国家也“频送秋波”；新常态下的我国农业也进入了全面攻坚发展的关键期。“时至不迎，必受其殃”。“一带一路”战略情势下的中国农业，面对着千年一遇的机遇与强大的挑战，加速新平台建设，凝聚世界新兴力量，构建世界农业发展新格局，重塑世界农业发展新秩序；构建分工合理、发展均衡的世界农业新形态，引领世界农业文明永续发展。“预则立，不预则废”，建议：一是在中央“一带一路”领导小组办公室增设农业国际合作战略局，主导建立统一的大农业战略规划、国际农业方略实施；二是“亚投行”增加农业基础设施专项，深化与农业资源丰富国家的合作，大力发展现代农业；三是农业部成立“一带一路”农业国际发展联盟，发起“一带一路”农业发展协同基金；四是供销总社成立“一带一路”国际供销协同联盟，发起“一带一路”国际农资协同基金；五是以我国为主导，建设全球性农业交流中心和国际性农资农机交易中心及全球性农业人才中心。 织梦内容管理系统

如上国际机构的构建，将全面强化我国对各种国际农业计划、议程、规则、市场开放与准入及其双边与多边合作、谈判、农业全链条生产标准体系安排的地位与能力。 dedecms.com