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环太军演为中美扩大“非作战合作”提供平台

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日本外交学者网站8月3日发表美国海军前军官、现独立撰稿人和研究者史蒂文·斯塔什威克的一篇文章，题为《2016年“环太平洋”军事演习：在展示力量的同时和中国拉近关系》，摘要如下： 织梦好，好织梦

美国发起的“环太平洋”军事演习（RIMPAC）——全世界最大的国际海军演习——将于本周在夏威夷和南加州附近海域结束。在过去的几周时间里，45艘水面舰艇、5艘潜艇、超过200架飞机以及来自26个国家的2.5万名参演人员进行了涵盖灾难应对、海上安全行动、制海权和综合作战等内容的训练和演习。 本文来自织梦

对所有参演者而言，“环太平洋”军演是一个机会，可以磨炼策划、行动和作战技巧，并与其他国家构建协调作战能力、增进了解以及结成伙伴关系。对美国而言，它还提供了一个展示最新作战与支持能力、同时扩大与中国的非作战合作的平台。

“环太平洋”军演中展示了大量新的作战能力以及与伙伴的互操作能力，包括多国一体化战区导弹防御、多国协调两栖突击抢滩登陆，以及无人机的使用和空中支持等等。但美国的两项能力显得尤为突出，分别是濒海战斗舰所具备的可靠的反舰能力，以及海军补给舰所具备的不必返回港口便可在海上重新补充燃油的能力。 copyright dedecms

美国利用“环太平洋”军演的机会，从一艘濒海战斗舰上首次试射了“鱼叉”反舰巡航导弹。濒海战斗舰此前一直因缺乏强大的反舰能力而受到诟病，“科罗纳多”号军舰成功试射这款导弹——尽管导弹没能击中目标——一事证明，濒海战斗舰上可以加载“鱼叉”导弹发射架，而不必进行额外的结构性改动。海军加紧把这项此前还停留在理论水平的能力转化为作战能力。“科罗纳多”号将在演习结束后携带4枚“鱼叉”导弹直接前往西太平洋。去年，“沃思堡”号濒海战斗舰在南中国海的斯普拉特利群岛（即我南沙群岛——本刊注）附近巡逻时，明显被中国的一艘054A型护卫舰跟踪。这艘中国军舰远比“沃思堡”号的装备精良，它携带着更重型的舰炮和反舰导弹，而“沃思堡”号上装备的舰炮较小，而且没有携带具有反舰能力的导弹。因此，“环太平洋”军演首次展示了一种重要的、新的滨海战斗舰作战能力，而随后很快就将把这一能力部署到该地区。 本文来自织梦

美国海军还展示了另一种新的能力，在一场扩大的冲突中，这一能力可能会被证明是更具有决定性的。今年，美国海军默默地重启了一种此前未投入使用的后勤能力，并在“环太平洋”演习中展示了这种能力，即让一艘海军加油船通过一艘租来的油轮重新加满了自己的燃油库。海军的浮动加油站正在证明，它们可以在原地通过其他油轮重新加满自己的燃油库。在有人担心海军的后勤能力太弱、以致无法应对太平洋上的未来挑战之际，这可能会极大地扩展海军在开展行动时停留在海上的能力。

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但是，“环太平洋”演习不仅是关于展示作战或后勤力量的，它还是一个与潜在竞争者扩大合作的机会。自从美国去年开始在中国重新占领的南海基地附近开展“自由航行”行动以来，美国海军和中国海军之间的互动就尤为不愉快。在中国军方内部呼吁对美国海军的存在进行更强有力的应对之际，似乎两国不大可能于近期在作战行动中成为伙伴。尽管如此，通过在非作战领域进行合作，两国海军还是能够帮助确保这种不够友好的互动维持在专业和安全的状态。为了达到这个目的，在中国参演部队从中国前往夏威夷演习区域途中，美国与中国举行了专门演习。在“环太平洋”军演中，美国和中国进行了协作，共同演练了从一艘丧失行动能力的潜艇中营救水手的能力，开展了医疗救助和赈灾行动，并共同演练了打击海盗、潜水打捞以及搜救的能力。 织梦内容管理系统

今年早些时候，中国在南海和东海上的举动导致各方广泛要求取消此前向中国发出的参加“环太平洋”演习的邀请。但是，国防部长阿什顿·卡特强调说，美国对待太平洋地区安全问题的做法是建立在包容和参与的基础上，即使美国的许多伙伴都由于对中国举动的担忧而被调动起来，“我们仍然采取了如下做法，即所有人都应该在该地合作……而不是与别人隔离开来、把自己孤立起来，所有人都应当设法成为合作国家体系的一部分，正是这一体系使亚洲奇迹成为可能。”随着2016年“环太平洋”演习进入尾声，中国的参与似乎让美国在对待中国方法的问题上达到了两个目的：提供了一个包容、合作与谅解的论坛，同时提供了一个机会，展示了美国及其盟友在该地区发生冲突时可以运用的、能够让各方想起和平符合所有人利益的新能力。（nc-2020160908）