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　　“无水港”是内陆地区建立的具有与沿海港口同样的报关、报验、签发提单等全功能服务的物流中心，因此也称内陆港。民进山西省委建议，尽快建立我省的“无水港”，方便产品货物进出口，享有与沿海港口同等的保税、退税权益，实现内地与海外对口国家和地区商贸往来无逢对接。目前，世界各国的主要港口都与内陆相连，以“无水港”为节点形成了完备的物流网络，充分扩展了港口对内陆的辐射面。更简单地说，建立“无水港”，已经是国际惯例，是世界各国的通用做法。民进省委建议，根据国家“十三五”建立现代综合交通运输体系的战略要求，借鉴国内外的成功经验，“无水港”的建设对提高我省开放型经济规模和质量，形成全方位、宽领域、多层次、高水平的开放新格局将提供有力支撑。我省是一个典型的内陆地区，也是一个典型的资源型经济区，经济社会发展对进出口物流业具有特殊的依赖性。我省出口商品主要为机电产品、钢铁制品、纺织化工产品、农产品、玻璃及制品等，出口厂家众多。进口商品主要是矿产资源、机电产品、农产品、铁矿石等。进出口国家和地区达三四十个，其中亚洲第一，拉丁美洲、大洋洲其次；进口排在前三位的是澳大利亚、巴西、日本。事实证明，我省转型发展离不开对外物流这一重要支撑。建设“无水港”，依托“无水港”的进口保税，出口退税功能，实行进出口一站式服务，可以为国际卖方和买方进驻我省提供可靠平台，更好地为本地优势企业进入国际市场提供精准服务，使我省经济进一步纳入国际市场，不断提升发展的质量和效益。建议，山西建立“无水港”，对于发挥交通、海事、物流、资源、产业等优势具有重要意义。利于加强横向联合，对接母港，如：天津港、日照港、连云港及郑州机场、长治机场、郑州火车站等枢纽站场，减少中间环节，缩短在途在港时间。还可以使进口贸易的企业采取“零库存”“拼箱出运”等方式，有效减少企业库存，实现仓储集约利用，也有利于吸引第三方物流公司入驻我省，为现代物流业提供新的动力。民进省委建议，“无水港”内设立海关、检验检疫等监督管理机构，也设有货代、船代和船公司等海运经营分支机构。可以将当地作为起运港或终点港，完成收货、还箱、签发多式联运提单，完成订舱、报关、报检等全部手续，使当地出口货物通过陆路运至沿海港口直接装船出海，当地进口货物到达沿海港口后以直接装车运入当地的“无水港”。与沿海港口一样，“无水港”同样具有退税保税和金融保险等多项功能。我省交通相对便捷，多条国家干线支线铁路纵贯境内，百余条地方专用铁路连接配套，高速公路和国、省道干线、县乡道交织成网。特别是高铁和机场的建设，更有利于我省“无水港”作用的充分发挥。为此，民进省委建议，我省将“无水港”建设列入重要议程。各级党委、政府要高度认识“无水港”建设的重大战略意义，是现代物流业的重要组成部分，是经济全球化、发展一体化的重要节点，要把“无水港”建设放到整个经济社会发展的全局中及早筹划，列入全省“十三五”现代综合交通运输体系建设规划中优先实施，交通运输部门要充分发挥海事管理职能和行业内部联系的优势，确保我省的“无水港”尽早建设，尽早产生效益。如何建设？民进省委建议，选择试点，逐步推进。省地方海事局要进行全面调查，形成可行性研究报告，选择试点，逐步推进，争取中央有关部门的大力支持。为此，要抓住这一有利时机，及早动手，争取更多的政策和资金支持，走在全国“无水港”建设的前列。此外，我省还要科学谋划，充分利用现有保税物流中心的基础设施和软件功能。加强国际商品交易中心、国家级区域电子商务平台、智能化城市建设。 内容来自dedecms

　　本报记者 邓伟强

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