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从美修昔底德陷阱的虚与实看中美经贸摩擦常态化

发布时间:2019-01-17 作者:派智库 来源:《中国经贸导刊》2018年第 浏览:【字体:

因中美关系已由竞合为主转向竞争,双方在经贸等领域的结构性矛盾难以调和,在我国发展关键阶段,中美经贸领域修昔底德博弈已然开始。 dedecms.com

一、美国优先的贸易保护政策或成为继美元之后的又一利器

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特朗普及其核心团队成员普遍认为美国在全球化中自身利益受到了损害,希望通过贸易保护来实现美国优先战略。与美元指数周期性变化具备一定程度的可预见性不同,特朗普的贸易保护政策具有更大的不确定性与反复性,这一点在中美经贸摩擦等问题上已有充分表现。其不仅严重扰乱现有的正常国际经贸秩序,干扰和破坏主要贸易伙伴国既定的改革与发展进程。而且,若与美元加息周期结合,将会产生更强的杀伤力。

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二、中美修昔底德陷阱的“虚”

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所谓修昔底德陷阱本质上是零和博弈或完全取代,而在全球化及综合国力比拼大背景下的中美两国关系,只可能是竞合而非零和,更不存在谁取代谁的问题,与历史上大国间的修昔底德博弈明显不同,这是修昔底德陷阱“虚”的一面。即使有观点认为2050年前后中国能够全面超越美国,但届时印度等国也已崛起,全球仍不可能出现中国独大的格局。 织梦好,好织梦

在金融领域,未来最可能的情景是美元、人民币、欧元三足鼎立,区别仅在于是美元略占上风或人民币略占上风而已,不存在像美元取代英镑那样的人民币独霸天下的可能。

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科技领域,尽管从综合实力上看目前是“一超多强”格局,但如果仅看某个产业技术领域,则基本上是多强并存局面,在经济全球化如此深入、全球产业链条关系如此紧密的今天,一国完全垄断某个技术领域的现象已很难再现。未来最可能的情景是总体上“两大多强”,各主要产业技术领域,多极化或多强并存,美方与我方也只是多极中的两极或几极而已。

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三、中美修昔底德陷阱的“实” 本文来自织梦

对比上世纪七、八十年代的美日贸易战,美国内都是一边倒的声音,而来自我国的经贸及其它领域威胁肯定比当年的日本更大更强。

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经济总量方面。2017年我国GDP总量为美国的63.2%,与上世纪80年代的日本类似,达到美国2/3的水平即被视作巨大威胁。但当时广场协议后的日本人均GDP已超过美国,已不具备明显的增长空间,而我国2017年人均GDP仅为9480美元,相较于美国6万美元的水平仍有较大提升空间。 织梦好,好织梦

贸易方面。相较于上世纪80年代日本为美国的2/3左右的出口高峰规模,我国当前不仅是全球最大的商品出口国,也是世界上120多个国家的最大贸易伙伴,同时还是全球第二大服务贸易出口国,且仍在较快增长,未来全球三大贸易中心的权重将进一步向我国倾斜。

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科技投入方面。日本高峰时期的研发经费仅为美国的4成多,而2017年我国的研发经费为1.75万亿元,占GDP的2.12%,总量已达到美国的50%左右,且仍随GDP总量以每年两位数的速度在快速增长之中。2017年专利申请量369.78万件,已成为全球第一,整体质量也在提高。 内容来自dedecms

金融方面。虽然2016年10月人民币成功加入SDR,但在国际体系中的使用程度与我国大国经济地位仍很不相称。环球银行金融电信协会(SWIFT)统计显示,到2017年11月末,人民币是全球第六大支付货币,市场占有率为1.75%。IMF公布的国际官方外汇储备币种构成调查显示,截至2017年9月底,人民币占全球外汇储备的比重约为1.12%。在全球外汇交易总量中,按可比口径调整后,人民币的交易量也仅约2%。金融领域目前是我国最大短板,但也最具发展潜力。

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四、中美经贸摩擦的长期化 织梦好,好织梦

自2017年底特朗普政府在首份《国家安全战略报告》中将我国定义为主要战略竞争对手后,特朗普政府对我国的核心政策方向就已定型,由过去的“竞争+遏制”转向全面遏制。特朗普政府能在TPP、北美自贸协定,大型洗衣机、钢铝产品、进口汽车等领域对盟国采取强硬的贸易保护政策,既非美国盟国、又占美方统计的对外贸易逆差近一半的我国,又怎能幸免?只不过在特朗普先易后难、先近期利益后长远利益等战略设计中的先后次序不同罢了。 织梦好,好织梦

按正常发展情景测算,我国的GDP总量能够在2025—2030年间超过美国,但在科技、军事、金融等重要领域的追赶和超越时间会更长,此次中美贸易摩擦中,美国就打出了科技牌,并已从法律层面为打金融牌做好了准备。而金融与军事领域的博弈,总量与实力并不能起决定性作用,在全球金融体系中的占有率和影响力,对全球主要地区和交通线的掌控力、全球高端军火市场份额,以及对主要国家的尖端武器输出能力等才是最终的决定因素,中美在这些方面的差距则更大,且受意识形态、不结盟政策等影响,我国追赶起来也更为困难。 dedecms.com

如果排除美国页岩油气革命这一偶发事件影响,此次中美经贸摩擦的结果将更难预料?虽然全球化及跨国产业链的形成与发展,使得中美之间在投资、经贸等领域形成了“你中有我、我中有你”的高度相互依存关系,但这并不能从根本上消除美方通过贸易、科技、军事、金融等手段对我国实施全面遏制战略的企图,只能使美方在开展相关博弈时有所顾忌而已,中美在经贸领域的博弈将长期持续。

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五、政策建议 copyright dedecms

一是打造对外宣传新名片。以客观公正的视角分析看待中美修昔底德陷阱的“虚”与“实”,以及开展中美全方位对话、建立中美新型大国关系对维护世界和平发展的重要性。既要防止对中美修昔底德陷阱的跟风炒作,又要防止民粹主义的夸大宣传,避免双方出现战略误解与误判,不给美方全面遏制中国以口实。

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二是打造国际合作新名片。加强国际合作机制建设与规范化管理,在对外合作中要更好地运用国际通用规则和行为规范,深度融入世界经济体系,杜绝国内的一些不良习惯影响,以实际行动回应西方社会对我国“一带一路”、亚投行等的质疑。这也是不断扩大自身朋友圈、防范美国联合其盟友对我国实施共同遏制的重要举措。

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三是打造自身发展新名片。经历了40年改革开放之后,我国经济已步入新的发展阶段,通过充分借助外部压力,加快国内改革、进一步扩大开放,尽快补齐科技、金融等领域短板,最终成功跨越中等收入陷阱,实现高质量发展,建成现代化经济体系,才是对“中国模式”质疑最好的回答,也是避免中美修昔底德陷阱风险的必要保障。

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四是打造全球治理新名片。在西方国家民粹主义与贸易保护盛行,全球化及多边贸易体系面临巨大冲击的情况下,我国应充分借助G20等平台,与其他国家密切合作,共同努力,将全球多边治理体系建设推上新的高度,继续推进全球多边贸易体系发展及经济全球化、多元化进程。 dedecms.com

五是打造中美经贸合作新名片。在坚守我国能源与粮食安全底线的前提下,充分利用中美在能源、农业等领域的互补性优势,扩大美国能源与农产品进口,缩减贸易逆差。进一步加强与美国地方政府、企业在节能环保、可再生能源、电动汽车等领域的合作,推动形成与美地方政府及企业合作的新格局。 内容来自dedecms