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意大利西西里帕勒莫和卡塔尼亚高速架桥下一栋违章建设的民宅曾在洪水中造成两个家庭中的9人不幸遇难。　　欧联网11月14日电 据欧联通讯社报道，当地时间11月3日至4日，意大利南部西西里岛遭受强风暴雨袭击，曾造成12人死亡，其中位于帕勒莫和卡塔尼亚高速架桥下一栋独立别墅被洪水淹没，导致两个家庭中的9人不幸遇难。 　　据报道，事件发生后，意大利警方经初步调查确认，造成9人死亡的民居，是一栋建在河床低洼处的私建民宅。房屋用地为私人地产，房屋建设未办理申报手续，由无资质施工队承建，房产属于违章非法建筑。　　一栋违章建筑意外洪灾中夺去了9条人命，引起了意大利社会各界和当局的高度关注。意大利建筑工会（Filca CISL)向政府发出呼吁，建议加强对遏制违章建筑的立法工作，彻底杜绝违章建筑和减少违章建筑带来的潜在危险。　　据了解，意大利对于房屋新建和旧房改造具有严格的法律规定，法律严令禁止在耕地、山林和私人领地，随意增设任何新的建筑设施。法律规定，陈旧民宅翻新必须保持原有的建筑结构、面积和外观，并报政府批准后方可重建，古建民居则一律禁止翻建和擅自维修。法律同时规定，民宅、商铺、办公楼、仓库等建筑物进行装修、室内结构调整，以及建筑物用途和水电、消防等设施的变更，同样需要报政府审批。　　意大利对建筑物的管理和建设其法律的严谨性无以挑剔，那么，为什么还会出现众多的违章建筑，应该说与意大利的政治体制有着直接的关系，首先是意大利的大赦制度，其次是意大利的司法程序缓慢。　　现实生活中的意大利，任何违章建筑只要建好，很少有被拆除的可能性，均有机会等到政府的大赦。而意大利各级政府和警察机关无权拆除违章建筑，其权利归属法院管辖。法院审理违章建筑的终审判决时间，一般需要5至10年左右时间。　　意大利建筑工会负责人称，统计资料显示，目前在西西里还没有被合法化的非法住宅，已经达到了社会民居房产总量的49%。这些非法建筑物，没有地质勘测资料，没有规范的设计，靠低成本和非法施工队承建，难免不存在安全问题。　　该负责人表示，意大利的违章建筑不仅西西里岛存在，尤以意大利的南部地区最为严重。目前，意大利非法建筑房屋已经达到了社会民居房产总量的20%。其危险性显而易见，应引起有关当局的关注和重视。（黄鑫)