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中华教育改进社 织梦内容管理系统

2017年教育改进的需求总体依然在公平和质量两大方向上，需要所有教育当事人更加理性，更加自主，更加专业，对教育的鉴别和判断力进一步提高。充分发挥每位教育当事人在教育改进中的作用，扩大选择性，发展第三方教育评价，以评价推动改进。 织梦内容管理系统

期待2017年在以下方面推进教育改进： 织梦好，好织梦

（一）保持教育经费增长并提高使用效率 dedecms.com

尽管2017年中国经济增长的压力依然较大，但若能深刻认识到中国经济社会发展与转型的关系，就不会因为经济发展减缓而减少教育投入，而是顺应转型的需要继续增加教育投入。同时，设法提高教育经费的使用效率和效益，其中最为关键的是降低教育行政运行经费，增加直接用于一线教学的经费；减少基建投资，增加教师工资及教师素养能力提升、从事研究活动的开支；减少学校外延发展的投资，增加学校内涵发展的投资。尽可能使每项教育投入都有事前评估、事中监督、事后审计。在条件许可的地方尽可能提高对贫困家庭儿童的教育资助，直至实施免除所有费用的义务教育，使教育投入进一步深度惠及更多的学生。 织梦内容管理系统

（二）防止教育改进价值目标的过度摇摆 copyright dedecms

教育的专业性决定着教育的改进具有较强的连续性，不能反复翻烧饼，《规划纲要》所确定的以人为本、育人为本，建立现代学校制度、依法治校，倡导教育家办学，都是中国教育品质提升所必须具备的基本条件，不能轻易放弃或改变。遵循教育规律，遵循学生成长发展规律，满足学生成长发展需求是一切改变的前提。过快的摇摆，一些行政部门在政绩冲动下过于频繁使用新的概念和术语，必然造成教育的各层次间的不协调，造成一定范围内的混乱、不知所措和迷失方向。 织梦好，好织梦

（三）积极培育第三方教育评价市场 织梦内容管理系统

提高教育质量，专业、科学的教育评价是重要条件。教育评价离不开政府上级对下级、部门对部门的第二方评价，也离不开学校第一方自我评价，但更重要的是教育行政部门和学校之外的第三方教育评价。第三方教育评价是利益无涉方进行的评价，缺少第三方教育评价就是教育评价缺少客观性、整体性和公正性，整个教育评价就不能形成良性评价系统。当下多项教育改革都涉及到教育评价，包括管办评分离改革、教育评价机构建设、鼓励民间投资进入教育，促进学校多元化与教育个性化等。第三方教育评价的市场需求还是比较旺盛，如地方教育发展水平检测、学校诊断与改进、课程教学和学生发展评价、学生综合素质评价等。但是，评价市场还存在很多问题一是政府职能定位不清，有些地方政府自己搞评价；二是评价理念和评价思路滞后；三是评价缺乏技术支撑，包括专业人员、对评价信度和效度的事先检验；四是统一规范的市场尚未形成。第三方评价的发展需要政府给予政策等各方面支持，需要加强行业自律和政府监管，特别是关于行业规范、产品的标准、质量认证和信息保密等方面。 织梦内容管理系统

（四）继续深化“放管服”改革

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简政放权，大力减少行政部门对正常教学的干预，放管结合、优化服务是释放教育活力、提高教育质量的关建。教育治理体系必须从学校和政府之间的相互作用、相互制约的二元治理结构，转型为学校、政府和社会之间相互作用和相互影响的多边协同治理结构，给学校更大办学自主权，给企业提供更大空间参与学校的建设发展，促进学校与社会建立更加密切的联系。继续简政放权，深化管办评分离改革。简化行政审批流程，规范审批行为，方便民众办事，方便学校办学。要切实解决检查评比多、随意性强、重形式轻内容的问题。要加快完善国家教育标准体系，用标准加强引导、加强监管、加强问责。要坚持公开透明，高校本科教学评估报告、专业评估报告、教学质量年度报告、就业质量年度报告、教学质量常态监测数据，都要向社会公开。进一步扩大省级政府教育统筹权，建立省级政府履行教育职责督导评价制度，促进地方政府更好履行教育职责。要强化服务意识，让学校把更多的时间精力用在办学治校上。教育部门要从学校反映最多、师生愿望最迫切的事做起，在教育教学指导、质量监测评估诊断、就业创业指导、基础设施建设等方面为学校提供优质高效服务。要从调动教师积极性、提高教育质量出发，积极稳妥推进学校人事制度、分配制度改革。加大对青年教师的关心支持。 织梦好，好织梦

（五）有效遏制校园欺凌现象 dedecms.com

2016年校园欺凌事件多发，成为全社会共同关心的热点问题，引起国务院总理的重视，11月11日，教育部联合多部门印发《关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见》。各地政府也先后发文，采取措施制止漠视人的尊严和生命的行为。暴力事件在校园的客观存在就会成为一种教育影响，消除这种影响需要寻找校园暴力事件背后的社会根源才可能有效解决。解决这一问题具有高度复杂性，必须在全社会建立尊重、平等，遇事协商而非使用暴力的生活方式，减少成人社会的暴力，消除崇尚暴力的意识和文化环境，删除教材中带有暴力的内容，从而建设阳光、安全的校园。 内容来自dedecms

（六）减少“双一流”建设可能带来的负面影响 copyright dedecms

2017年全面启动“双一流”建设已经列入高等教育发展的日程。推进“双一流”建设，要鼓励地方自主性、专业性和多样性实践，防止成为行政权力对大学发展的过度干预甚至是干扰。在制订实施办法时，应重视发挥专家委员会的作用，抓紧研究确定具体遴选条件和认定标准。充分利用大数据、第三方评估等开展遴选认定工作，重点依据已公开的数据、成果和质量报告。研究制订资金管理、绩效评价办法，建立信息公示网络平台。建设高校要根据自身实际以学科为基础，强化优势特色，合理选择建设目标路径，自主确定学科口径和范围，科学编制整体建设方案、分学科建设方案。政府要强化绩效评价，根据高校办学目标实现程度，对支持力度动态调整，避免只增不减。要形成开放机制，对支持的学科适时调整，避免身份固化。研究制定绩效评价指标体系和评价方案。需要更加尊重教育规律，更加强调科学评价，更加重视教育政策内外衔接。教育规律来源于教育实践，要放眼学习全球经验，大力提倡地方多样化创新和自主性探索。

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（七）继续提高教师整体素质 内容来自dedecms

提高教育质量，关键是教师。要创新教师培养培训机制，提高教师职业准入门槛的同时提高教师工资待遇，吸引优秀人才报考师范专业终身从事教育工作。大力开展师范教育改革，提高教师培养培训的专业化水平。完善国家师范生免费教育政策，推动地方实施师范生免费教育。要加强乡村教师团队建设。认真落实连片特困地区乡村教师生活补助政策，尽快实现连片特困县全覆盖。建立省级统筹规划、统一选拔的乡村教师补充机制，从源头上提高乡村教师质量。加强职业教育双师型教师团队建设，推进高校、大中型企业和职业院校共建教师培养培训体系。要大力推进教师考核评价制度改革，更加重视对教学水平的评价，更加重视教师科研成果的创新和实际贡献，促进教研相长、教学相长。要加强师德师风建设，明确教师以身作则、教书育人的职责，加强课堂教学管理，查处师德失范行为。（nc-1820170317） 本文来自织梦