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美国总统特朗普于当地时间2月28日在国会发表重要政策演讲，呼吁民主、共和两党在基础设施建设投资、移民改革、医疗改革等方面的立法上进行合作，并强调“公平贸易”和提高美国国防预算的重要性。特朗普呼吁国会通过立法，为美国基础设施建设投资1万亿美元，并强调这一基建计划将遵循“买美国货和雇美国人”的原则。在移民改革方面，他呼吁立法废除并替代前任奥巴马推行的医改法案。特朗普还特别强调了“公平贸易”，暗示将通过提高关税，为美国公司和工人创造一个所谓的公平竞争环境。此外，政府将降低企业和个人税率。在国防预算方面，特朗普在预算提议中将国防开支增加540亿美元，同比增长9%。从上述经济政策内容来看，特朗普并没有阐述明确的具体措施，除了提出投资基础设施以及经费开支具体数字之外，其余都是构想政策。目前来看，特朗普提出的财政扩张政策、降低贸易逆差以促进经济增长及就业的政策组合存在矛盾性。第一，财政扩张政策的刺激经济增长的前提是财政状况具备可持续性，但特朗普目前拟实施的财政扩张政策会恶化本来就存在问题的财政前景。根据税收政策中心2016年11月的估算，减税计划若实施，将使美国联邦政府净债务占GDP比重再提高25个百分点。第二，特朗普财政政策、贸易政策主张与美联储的货币政策存在较大矛盾。从宏观经济学模型（IS-LM-BP）模型来看，特朗普的扩张性财政政策和降低贸易逆差要求美联储实施宽松的货币政策。但目前美联储对财政计划带来的经济前景的改变保持谨慎，美联储加息进程存在较大不确定性。在当前美国面临的内外部环境下，特朗普政府的前述政策目标更有可能是谈判筹码，即为了在将来的国内外政治经济博弈过程中赢得更多的收益。