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2月16日，商务部公布数据显示，1月我国对外非金融类直接投资（ODI）金额为532.7亿元人民币，同比大幅下降35.7％，实际使用外资（FDI）金额为801亿元人民币，同比下降9.2%。

ODI和FDI现罕见“双降” 外资撤离潮难印证 织梦内容管理系统

开年第一个月，我国ODI和FDI出现罕见的“双降”，其中ODI为过去一年来首次同比负增长，FDI则延续了去年的下降趋势。市场普遍认为，1月我国吸收外资下降的原因，主要是由于上年同期到资比较集中，统计数据基数较高，此外，1月春节假期等因素也造成一定影响。商务部研究院国际市场研究所副所长白明认为，除了基数和春节因素，1月吸收外资数据的下降还与全球经济低迷需求不振有关，同时我国吸引外资结构也在不断优化，正从劳动密集型产业转向高端制造业和服务业。有关负责人此前也亦表示，由于世界经济复苏乏力，预计今年我国FDI 将呈现“稳中趋缓”态势。部分分析人士认为，这印证了“中国出现外资撤离潮”的说法。而商务部部长高虎城表示，利用外资历来都用一个季度或更长的走势来判断，单月数据难以验证我国吸收外资的大势，更何况中国的1月比较特别，因此，关于“外资撤离潮”的说法有失偏颇，无论从国际经验还是中国的实际情况看，任何一个国家的外资，都会随着经济发展水平和产业结构的变化有进有出，有些低端产业的企业转走了，同时又有许多高端产业聚集过来，这是市场在资源配置中发挥决定性作用的结果。据商务部发言人孙继文介绍，1月我国ODI和FDI的流向在一定程度上都集中在了高技术制造业和服务业。1月ODI主要流向制造业以及信息传输、软件和信息技术服务业，同比分别增长79.4%和33.1%，占对外投资总额的比重从去年同期的13.4%和5.6%上升至37.5%和11.5%；流向装备制造业22.9亿美元，是上年同期的2.7倍。1月FDI，高技术制造业实际使用外资54.2亿元人民币，同比增长39.9%；高技术服务业实际使用外资80亿元人民币，同比增长11%。业内人士表示，我国传统制造业在吸引外资方面已不具备比较优势，因而高技术制造业和高技术服务业成为了“领头羊”。商务部合作司商务参赞韩勇表示，这表明我们的企业越来越理性的投资心态，也表现出我国在整个对外投资上起到了一定的引导作用。市场普遍认为，1月我国ODI下降除了受全球经济复苏乏力的影响，也与国家政策的引导以及一些东道国对中国的海外投资采取的限制措施相关。 dedecms.com

全球竞争力依旧较强 dedecms.com

ODI方面，专家指出，一方面，全球复苏步伐正不断加快，另一方面，随着国内高新技术制造业和服务业的发展，我国在全球价值链的地位已进一步提升，从而有利于带动我国对外投资增长。今年商务部也将继续支持国内有能力、有条件的企业开展真实合规的对外投资活动，参与“一带一路”共同建设，开展国际产能合作，融入全球产业链和价值链。FDI方面，孙继文认为，1月数据虽有波动，但并不代表我国吸收外资全年走势，从中长期看，我国吸收外资还是具有很突出的优势和条件，随着深化改革不断推进，对外开放领域持续扩大，现代市场体系日臻完善，营商环境明显优化，新发展动能和竞争优势日渐形成并逐渐巩固，我国吸收外资仍将继续保持竞争力。商务部研究院前院长霍建国认为，我国吸收外资竞争力依旧较强。1月，电子和通信设备制造业、计算机及办公设备制造业实际使用外资同比增长114.3%和127%；信息技术服务、科技成果转化服务实际使用外资同比增幅为218.1%和29.5%。专家表示，这表明我国新动能吸引外资的优势正逐渐显现，未来引资势头仍迅猛。高虎城表示，吸收外资是我国对外开放基本国策的重要内容，去年底的中央经济工作会议强调，要建设法治化市场营商环境，加强引进外资工作，更好地发挥外资企业对促进实体经济发展的重要作用，随着现代市场体系的推进和营商环境的逐步改善，中国仍是全球最具竞争力和吸引力的投资目的地。2017年将着力从以下三个方面加大吸引外资的力度：一是继续减少外资准入限制。制定差异化地区和产业政策，鼓励外资更多投向中西部和东北地区。二是着力推进投资便利化。在去年将外资企业的设立及变更由审批改为备案的基础上，加快在全国复制推广证照分离、多规合一、高端人才引进等自贸区试验的经验和做法。三是努力营造公平、透明、可预期的营商环境。深化外资领域的“放管服”改革，切实转变政府职能，全面落实外商投资企业的国民待遇，确保内外资企业公平竞争。事实上，为了促进扩大开放、增加外资吸收，近期国家密集发布了支持政策。去年12月28日召开的国务院常务会议部署按照内外资一视同仁的原则，进一步营造公平竞争环境，修订《外商投资产业指导目录》及相关政策法规，鼓励外商更多投资高端、智能、绿色等先进制造业和工业设计、现代物流等生产性服务业等多项举措。1月17日，国务院发布关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知（吸引外资“20”条），提出将放宽服务业、制造业、采矿业等领域外资准入限制。业内认为，虽然“吸引外资20条”的政策还尚未落地，但从目前来看，制造业以及和制造业相关的服务业应还有进一步增长的潜能。张建平表示，中国正在进行新一轮的对外开放，包括扩大外资的市场准入，自贸试验区现在已经扩展到了11个，此外，“一带一路”的建设现在也开始提供了更好利用外资的平台，我国中长期吸收利用外资的规模仍然会不断地、持续地扩大。尽管近期全球资本流动尚有许多不确定因素，包括经济增长态势不明朗、汇率波动幅度大等，但总体来说，如果不出现大的偶然事件，今年我国实际使用外资情况应会稳中有升，未来外资仍需在中国继续布局，目标应瞄准更高附加值的高端制造业及服务业。孙继文表示，预计“十三五”时期我国经济年均增长将保持在6.5%以上，仍将是全球增长最快的市场之一，有利于大力吸引外资。因此，总体来看，我国ODI和FDI在全球中的竞争力依旧较强。 内容来自dedecms