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4月25日，国家工信部、发改委、科技部联合印发了《汽车产业中长期发展规划》，旨在落实建设制造强国的战略部署，推动汽车强国建设。《规划》提出的总目标是：让中国从“汽车大国”变为“汽车强国”，即“力争经过十年努力，迈入世界汽车强国行列”，并具体制定了包括关键技术取得重大突破、全产业链实现安全可控、全面发展自主品牌汽车在内的六个细分目标，还明确了加强核心技术攻关、夯实零部件配套体系、加快新能源车技术研发、大力推进智能制造等六项重点任务的路线图和八大重点工程的时间表。业内人士表示，《规划》的出台，体现了国家大力发展汽车工业的决心，明确了汽车产业未来几年重点发力的方向，对企业的发展具有重要的指导性意义。

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汽车产业发展迅速 但大而不强 copyright dedecms

进入新世纪以来，我国汽车产业快速发展。2016年，我国汽车产销突破2,800万辆，连续8年位居全球第一，自主品牌车型销量占比50%，市场认可度大幅提高，在某些细分市场已能够和国际一线品牌同台竞争。同时，汽车产业占国民经济中的地位逐步增强，汽车相关产业税收占全国税收比、从业人员占全国城镇就业人数比、汽车销售额占全国商品零售额比均连续多年超过10%。但不容忽视的是，我国汽车产业面临着大而不强的局面。具体表现为创新能力不强、部分关键核心技术缺失、产业链条不完善、国际品牌建设滞缓等问题，随着经济下行压力持续加大和汽车保有量大幅增加，一些深层次问题逐渐显现。此外，当前新一代信息通信、新能源、新材料等技术与汽车产业加快融合，产业生态面临深刻变革，竞争格局或将全面重塑。市场人士认为，未来一个时期，我国汽车市场将保持平稳增长，加之差异化、多元化的消费需求，将为中国品牌汽车发展提供巨大空间，制造强国战略实施和“一带一路”建设也为产业发展提供了重要支撑和海外发展机遇。为此，《规划 》全面分析了新一轮科技革命和产业变革对汽车产业的深刻影响，提出以新能源汽车和智能网联汽车为突破口，加速跨界融合，构建新型产业生态，带动产业转型升级，实现由大到强发展。分析人士认为，《规划》明确了汽车业发展路线，这个路线既符合全球汽车技术发展的潮流和趋势，也是由我国汽车业和相关配套产业的特点所决定。中国汽车技术研究中心研究员张永斌表示，此前国家在新能源、智能网联等领域，均有技术路线图。在此基础上，《规划》全面融合了各种重要技术元素，协调未来十年产业发展，让有关政府部门、企业都能有的放矢。清华大学汽车产业与技术战略研究院副研究员刘宗巍认为，《规划》代表着国家希望产业前进的方向，后续围绕《规划》，政府将出台相关的政策、法规和标准，从而引导和激励产业实现既定目标。 本文来自织梦

聚焦三大方向 引领产业做强做大

《规划》明确提出，推动汽车产业发展由规模速度型向质量效益型转变，实现由汽车大国向汽车强国转变。从内容上看，《规划》主要聚焦了以下三大方向：一是加强自主品牌培育。《规划》在“目标”中明确提到：要形成具有较强国际竞争力的企业和品牌。到2020年，打造若干世界知名汽车品牌，商用车安全性能大幅提高；到2025年，若干中国品牌汽车企业产销量进入世界前十；在“重点任务”中提出：引导企业实施品牌战略，夯实中国品牌汽车竞争力基础，提升品牌价值。工信部装备工业司负责人认为，做大做强中国品牌汽车是《规划》的核心要义。中银国际证券汽车行业分析师朱朋表示，近两年国内汽车工业自主品牌销量增速加快，如上汽、吉利、长城、长安、广汽、奇瑞等自主品牌不仅技术进步显著，发展策略也日益贴合全球市场。广汽集团相关人士也表示，加强品牌建设、提升品牌影响力是企业的软实力，也是实现企业可持续发展的重中之重。二是以新能源、智能化为突破口，引领产业转型升级。《规划》在“重点任务”中提到，要形成新能源车、智能网联汽车产业格局以及完善的产业配套体系，引领汽车产业转型升级。在新能源汽车方面，《规划》明确，到2020年，培育形成若干家进入世界前十的新能源车企业；到2025年，新能源车骨干企业在全球的影响力和市场份额进一步提升。我国新能源汽车产业发展自2009年起步，2012年前共推广应用1.7万辆，2013-2014年推广应用10.1万辆，2015年跃升至37.9万辆，2016年生产51.7万辆，连续两年产销量居世界第一，累计推广超过100万辆，占全球市场保有量50%以上，产业规模全球领先。在智能网联汽车方面，《规划》要求，到2020年，智能网联汽车与国际同步发展；到2025年，智能网联汽车进入世界先进行列。业内人士认为，智能网联技术代表未来汽车产业技术的发展方向和战略制高点，但我国在智能网联汽车发展方面还存在基础技术薄弱、协同推进不够等问题。下一步应加强统筹协调，推动跨产业、跨部门合作，形成发展合力。张永斌也认为，智能网联领域的关键技术已较为完备，伴随《规划》的明确，智能网联汽车的生产将尽快实现规模经济，降低技术应用成本。业内人士认为，《规划》对新能源汽车、智能网联汽车、无人驾驶等新技术方面的重视，将给行业发展带来无限的机遇。中国汽车工业协会常务副会长董扬表示，未来8到10年，汽车电动化将从普及期进入成熟期，高度自动驾驶与互联网汽车将实现商业化，在新能源汽车、智能网联汽车等发展方面，我国有与世界保持同步或达到世界领先水平的机会。中国汽车技术研究中心等第三方机构预测，到2020年我国新能源汽车市场销量有望突破100万辆大关，智能网联汽车和节能汽车的应用也将大大普及。届时，上述市场规模有望达到千亿之巨。三是培育零部件领域“小巨人”。《规划》提出，到2020年，形成若干家超过1000亿规模的汽车零部件企业集团，在部分关键核心技术领域具备较强的国际竞争优势。到2025年，形成若干家进入全球前十的汽车零部件企业集团。均胜电子传媒总监陈阳表示，目前中国的零部件企业相对偏弱，尤其是汽车电子这一块，是未来新能源车、智能汽车的核心产品，只有做大做好汽车零部件，才能把握未来汽车发展的命脉。值得注意的是，《规划》还提出，要构建新型“整车-零部件”合作关系，鼓励整车骨干企业与优势零部件企业在研发、采购等层面的深度合作。业内人士认为，从行业角度来看，未来汽车零部件企业将会与更多的整车企业达成合作关系，实现双赢。 织梦内容管理系统