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美国总统特朗普6月5日提议将美国空中交通管制系统私有化，以促进该系统更新升级、提高效率和降低成本。白宫也希望通过此举启动一项更广泛的1万亿美元基础建设支出计划。特朗普选择空管系统私有化做为其万亿基础设施计划的第一步，主要出于三方面考虑。首先，美国航空交管系统确实存在技术落后，更新进展缓慢等问题。美国的空中交通管理系统仍在使用二战时期的地面雷达技术，并且人力手工线下传输航班信息和飞行计划，而其他国家已经陆续升级为成本更低的GPS系统。航空管理局(FAA)每年要处理5万架次航班，运送超过7亿人次的乘客，航班延误和低效给美国造成的经济损失每年高达数百亿美元。在过去几年里，美国政府耗资数十亿美元来更新空中交通控制系统，新的NextGen空管系统花费已超出预算且进度落后于预定的计划。其次，推动空中交通管制系统私有化的提议由来已久，美国国内有不少支持者。将空管系统私有化是美国部分共和党议员长期以来的目标，该提议最早可以追溯到克林顿时期；美国航空公司也一直大力呼吁空管私有化，认为FAA实现空中交通系统现代化的时间太过漫长，并且效率低下；美国国家空中交通管制员协会(NATCA)也支持私有化，认为私有化将使空中交通管理免受国会繁琐程序的束缚，从而进行快速、具有成本效益的技术改进。最后，航空业的投入成本较低且收益稳定，这样的产业更容易吸引私人资本投资。美国政府背负着沉重的赤字压力，无法为特朗普的万亿基建计划买单。因此，特朗普推动基建计划顺利进行就不得不引入私人资本，而航空业对私人资本有较大的吸引力。但也有反对者担心，美国空管系统如此庞大复杂，贸然推动私有化反而会扩大安全风险。一些民主党议员质疑这项改革会将美国最重要的公共资产之一的控制权交给大型航空公司和特殊利益集团；而一些来自美国偏远州的官员则担忧私营系统会忽视人口稀少的地区。 本文来自织梦