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【2017•第32周】特朗普签署行政备忘录 指示对中国发动贸易调查

发布时间:2017-08-18 作者:派智库 来源:中经网竞争情报中心 浏览:【字体:

8月14日,美国总统特朗普签署行政备忘录,指示美国贸易代表莱特希泽针对所谓“中国不公平贸易行为”发起调查,以确保美国知识产权和技术得到保护。同日,美贸易代表声明,将进行全面调查,并根据需要采取措施以保护美国产业的未来。2017年以来,美国已接连对从中国进口的铝箔、钢铁进行调查,甚至在钢铁调查时采用了《1962年贸易扩展法》第232章来调查钢铁进口是否危害美国国家安全。此次对中国贸易调查更像是借知识产权保护之名,行贸易保护之实,以重振美国经济。据美国统计局数据显示,2016年美国对中国的商品贸易逆差为3,470亿美元,占其整体逆差的47%。按照特朗普的指令,莱特希泽或对中国发起“301调查”。若美国启动“301调查”,可能导致两国贸易摩擦风险上升,这与世贸组织成员应在世贸组织框架下,而不是基于某一成员自己的法律来解决贸易争端相矛盾,届时中国也可能会在世贸组织对美国发起挑战。由于两国资源禀赋和国情不同,全球化背景下的产业价值转移是中美贸易差额的重要原因。从全球价值链角度看,中国占美国贸易赤字的附加值份额为30%左右,远低于上面的47%。若美国对华实施贸易制裁,不仅会损害美国利益,还会对中国出口供应链上的其他国际企业造成损失。

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