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【2017•第37周】双创活动周启动 我国创新创业向纵深发展

发布时间:2017-09-22 作者:派智库 来源:中经网竞争情报中心 浏览:【字体:

2017年全国大众创业、万众创新活动周于9月15日-21日在各地举行,这是连续第三年举办“双创”活动周。本届活动周的主题为“双创促升级,壮大新动能”,国家发改委高技术司副司长沈竹林指出,今年的主题较前两届不同,不仅体现出创新创业导向的变化,也能折射出这几年创新创业发展的路径。活动周期间,《2016年大众创业万众创新发展报告》发布。《报告》显示,2016年“创新创业浪潮向纵深发展”,科技型和高成长性企业大量涌现,一批企业跻身全球性高成长高估值企业榜单行列。

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创新创业成引领我国经济发展重要力量 派智库:政经资讯专家

近年来,国家出台一系列政策,推动创业创新平台建设,鼓励通过知识产权创造和运用开展创业创新。2015年6月,《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》印发;2015年9月,《国务院关于加快构建大众创业万众创新支撑平台的指导意见》出台,其中均提出要加强知识产权对创业创新的支撑和保障。今年7月,国务院通过《关于强化实施创新驱动发展战略进一步推进大众创业万众创新深入发展的意见》,明确提出五大任务:推动科研成果转化、拓展企业融资渠道、服务实体经济转型升级、创新人才流动激励机制、创新政府管理体制。国家发改委经济研究所企业与创业室主任刘国艳表示,《意见》从加快科技成果转化、拓展企业融资渠道、促进实体经济转型升级、完善人才流动激励以及创新政府管理方式等方面提出许多“含金量”很高的内容,对更好推进双创将起到极大促进作用。政策推动下,创新创业成为引领经济社会发展的重要力量。根据《报告》,2016年,我国共受理发明专利133.9万件,同比增长21.5%。云计算市场规模接近500亿元,增速超过30%;大数据核心产业市场规模达到168亿元,增速达45%。战略性新兴产业26个主要行业主营业务收入超过16万亿元,同比增长9.1%。2017年6月,世界知识产权组织发布2017年全球创新指数报告,中国排名第22位,比去年提升3位,是中等收入国家中唯一一个排名在提升、和发达国家距离在缩短的国家。沈竹林表示,创新创业极大地促进了新动能成长,已成为经济增长和结构转型升级的新引擎。未来,将通过积极营造良好的政策条件、制度环境和社会氛围,激励和带动更多人投身到创新创业中来。中国宏观经济研究院副院长王昌林指出,双创使得科技型企业涌现,特别是出现了很多独角兽企业,双创还使得经济的新动能增强,带动了就业增长。 Piffle365.com

创新创业向纵深发展 区域创新格局进一步优化

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5年来,全国新增4,200余家众创空间、3,600余家科技企业孵化器和400余家企业加速器,服务创业团队和初创企业近40万家,带动就业超过200万人。新技术、新业态、新模式对经济发展的贡献日益增强,创新型经济格局正在逐步形成。9月14日,国务院办公厅印发《关于推广支持创新相关改革举措的通知》,并附有支持创新相关改革举措推广清单13项,主要涉及科技金融创新、创新创业政策环境、外籍人才引进、军民融合创新等4个方面内容。早在2015年8月,党中央、国务院确定在京津冀、上海、广东(珠三角)、安徽(合芜蚌)、四川(成德绵)、湖北武汉、陕西西安、辽宁沈阳等8个区域开展全面创新改革试验。在2017年全国“两会”政府工作报告中,2017年重点工作任务中明确提出:推进全面创新改革试验。科技部8月30日发布《中国区域创新能力监测报告2016-2017》和《中国区域科技创新评价报告2016-2017》。报告显示,我国区域创新格局进一步优化,创新资源投入和科技成果转化由东部一枝独秀,向东中西协同发展转变。北京和上海科技创新中心建设成效初现,湖北、陕西、四川等中西部省份迅速崛起,我国已形成各具特色的区域科技创新总体格局。报告显示,中部的湖北、西南的重庆和四川、西北的陕西综合科技创新水平,目前分别排名第7、第8、第11和第9位,科技成果和高技术产品输出能力显著提升,对中西部科技与经济发展的创新引领、带动和示范作用日益凸显。此外,2012年以来,西部地区技术市场成果转化能力迅速提升,输出技术成交额实际增长182.3%,远高于东部地区的88.4%。浙江清华长三角研究院院长王涛认为,推进区域协调发展是国家战略,区域协调发展需解决产业结构趋同、创新要素分散和要素管理机制三大突出问题。中国科学技术战略发展研究院院长胡志坚认为,随着区域经济一体化的加强,都市圈逐步成为创新要素集聚和扩散的空间载体,构建跨区域的创新共同体备受关注,也是区域创新发展的必然结果和高级阶段。区域创新体系的难点在县域,为此,2017年5月,国务院发布《关于县域创新驱动发展的若干意见》明确,以建设创新型县(市)和创新型乡镇为抓手,深入推动大众创业、万众创新,构建多层次、多元化县域创业格局,推动形成县域创新创业新热潮,促进县域实现创新驱动发展。专家表示,这意味着国家向区域创新体系的“末梢”发力,改变科技供给无法满足县域经济新常态下转型升级的实际需求。对于我国未来创新发展的建议,上海市科学学研究所所长骆大进指出,科技创新强国需长期投入和持续支持,要在良好的体制机制运行的基础上,通过科技创新和体制机制创新“双轮驱动”。要大力改革完善人才机制;要构建完善创新生态系统:加快形成适应创新驱动发展需求的法制环境、政策环境、金融环境和文化环境,推进各类创新主体和创新服务功能融合发展,建立健全要素齐全、布局合理、功能完善、合作开放的创新服务体系,营造良好的创新生态系统;要着力夯实创新源泉。国务院发展研究中心主任李伟认为,创新要解决两方面问题:一是创新动力和能力;二是市场需求。这两个方面相互影响、相互促进。没有市场需求,创新的成果将难以转化成现实的生产力,创新也难以持续地推进;没有创新,新的市场需求也难以得到满足。解决这两个方面的问题,最根本的途径要靠全面深化改革。一是扎实推进“放管服”改革。需强调的是,在“放”和“服”的同时,监管要同步跟上。二是优化税收结构,采取强有力的措施,推进实体经济领域的减税降费,提高实体行业利润率,使实体经济的利润与社会平均利润率趋同,引导社会资本更多流向最需要创新的制造业等实体经济领域。三是完善收入分配政策,推广科研成果股权、期权激励政策,提高从事基础性研究和社会公益研究领域的科研人才的劳动报酬,促使优秀人才向创新领域集中。中科院应用生态所客座研究员吴琦表示,加快创新驱动发展,首先,结合中小微企业的自身特点和发展阶段,要加快供应链金融、专利权质押融资等服务模式创新,搭建面向中小企业的一站式投融资信息服务体系。其次,更大力度加强知识产权保护,有利于激发全社会的创新欲望,增强创新活动的有效性,营造创新发展的市场环境和社会氛围。最后,要从薪酬、编制、外籍人才居留制度等方面,进一步完善引进人才的软环境。 Piffle365.com版权所有