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8月24日，国务院金融稳定发展委员会召开的防范化解金融风险专题会议。从7月初成立至今，新一届金融委不到两个月已召开三次会议。7月2日，新一届金融委成立并召开会议，研究部署打好防范化解重大风险攻坚战等相关工作。8月初，金融委召开第二次会议，重点研究进一步疏通货币政策传导机制、增强服务实体经济能力的问题。今年我国将防范化解重大风险放在三大攻坚战之首，其中防风险的重中之重是金融风险，尤其是在当下一些宏观经济增长指标回落、金融风险显性化的阶段，加上中美贸易摩擦等外部因素。中国金融期货交易中心研究院首席经济学家赵庆明称，今年金融委将紧紧围绕两大主线，一个是防范和化解金融风险，一个是提高金融服务实体经济的能力。 copyright dedecms

聚焦网贷和股票质押风险 织梦内容管理系统

网贷风险专项整治进展成为本次专题会议关注的内容。会议指出，要深入摸清网贷平台和风险分布状况，区分不同情况，分类施策、务求实效。要抓紧研究制定必要的标准，加快互联网金融长效监管机制建设。6月以来，金融去杠杆带来的流动性冲击、网贷行业持续的金融监管高压，叠加经济下行下资产端违约潮频发，导致160多家P2P恶性违约事件发生。数据显示，P2P网贷行业待偿余额1.3-1.5万亿元，虽然与中国180多万亿存量社融相比数量较小，但其造成的社会冲击却不可小觑。中国政法大学互联网金融法律研究院院长李爱君认为，P2P风险主要表现为三种类型：一是非法集资的恶性主体，在强监管下快速退出；二是从事了违反《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》第十条规定的13种行为，在市场出现信任危机时，产生流动性风险；三是一些虽合法合规但抗风险能力差的平台，在行业出现信用风险时出现经营风险。在网贷领域，近期监管部门已多次出手。此前，全国P2P网络借贷风险专项整治工作领导小组办公室于8月13日下发了《网络借贷信息中介机构合规检查问题清单》，清单涉及108条；8月22日，中国互金协会向P2P网络借贷会员机构印发《关于开展P2P网络借贷机构自律检查工作的通知》，启动了P2P网络借贷会员机构自律检查工作；8月24日，北京金融局发通知称，将开展P2P网络借贷机构自查、自律检查、行政核查。中国社科院金融政策研究中心主任何海峰认为，从金融委专题会议中可看出三点：一是分层，从中央到地方分条线、分层级的金融管理，需要从中央到地方各部门的协调配合；二是分类，参与网络借贷各个活动的相关主体要分类进行区别管理，运营不错的可以继续保留，规模较小、抗风险较弱的可进行兼并；三是分环节、分主体。简单说，网络借贷可分为三个环节，包括资金从哪儿来、资金怎么存管和资金怎么贷出，针对这几个环节的主体来进行具体管理。下一步，应该要针对各地区不同情况来进行进一步的精准分类管理，最终目的是要让网络借贷回归到信息平台的本质，这样就可把之前不具备资质而过多涉入到金融活动、金融产品等的风险分离开。李爱君认为，此次会议是对P2P行业风险专项整治工作目的阶段性总结。肯定前期工作的成效，以至目前网络借贷风险可控，并对下一步的工作从短期到长期进行了工作部署。从工作部署看，一是P2P的风险防范和整治工作应继续，且要继续坚持稳中求进，把握好政策的节奏和力度。二是肯定了网络借贷的社会价值，对网络借贷要处理好短期应对和中长期制度建设的关系。从野蛮生长到被纳入国家金融监管体系中，网贷行业的健康发展得到了明确的指引，行业也在制度约束下得到了快速的发展。业内人士表示，完善监管之下，合规程度高、经营状况好的平台的公信力和竞争力会凸显，同时，大批合规性差或经营状况差的平台也会浮出水面，市场分化凸显，洗牌加速。此次金融委专题会议还强调，防范化解上市公司股票质押风险要充分发挥市场机制的作用，地方政府和监管部门要创造好的市场环境，鼓励和帮助市场主体主动化解风险。要通过扎实推进改革开放，创造良好市场预期，维护金融市场稳定。在经历了近三年的市场整治后，资本市场场外杠杆大幅下降，目前主要的杠杆是股权质押融资。据华创证券研报，截至今年6月末，A股股权质押总体规模为6万亿元，占A股总市值10%左右。A股市场上有3,400多家公司参加了股权质押。目前爆仓风险比较大的行业集中在采掘、通信、电子及建筑装饰。武汉科技大学金融证券研究所所长董登新认为，股票质押的风险，不可能完全靠行政管制来克服；打破刚性兑付，仍然是股权质押中必须解决的问题；作为质押双边，应该各自权衡自己的风险，建立良好的风控机制；质押方、被质押方都应该各自理智、理性地控制风险，实行风险自负。华创策略首席分析师王君表示，目前资管新规等监管角度都出现一些边际缓和，未来可能会进一步提供一些融资便利的途径，帮助股权质押方和被质押方协同化解风险；目前A股市场股权质押风险整体可控，且处于风险逐月下行的趋势。王君表示，股权质押的解押时间集中在未来两年，2020年以后股权质押到期规模逐渐减少。 内容来自dedecms

进一步深化资本市场改革

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会议强调，要进一步深化资本市场改革，要坚持问题导向，聚焦突出矛盾，更好服务实体经济发展。这明确了资本市场的方向和任务。我国资本市场发展28年，充分发挥资本市场的融资功能，但服务实体经济的能力仍有待提高，通过改革措施和市场引导来确保资本市场服务实体经济能力的提升。会议还指出，要抓紧研究制定健全资本市场法治体系、改革股票发行制度、大力提升上市公司质量、完善多层次资本市场体系、建立统一管理和协调发展的债券市场、稳步推进资本市场对外开放、拓展长期稳定资金来源等方面的务实举措。这为下一阶段资本市场发展指明了方向。8月26日，证监会主席助理张慎峰已明确了年内需要完成的五大监管任务，较上述要求更加具化：一是坚持以改革为主线，夯实基础制度；二是进一步扩大对外开放；三是规范发展私募基金市场；四是做好重点领域风险防范化解工作；五是强化依法全面从严监管。英大证券首席经济学家李大霄表示，会议透露六大利好，首先是股票质押风险可控，稳定了市场信心。第二强调稳中求进，把握政策节奏和力度，给市场的短期和长期平衡发展形成基础。第三推进改革开放创造良好的市场预期，维护金融市场稳定。股票市场是金融市场的重要组成部分，股票市场的稳定预期就显得非常重要。第四大力提升上市公司质量，抓住了整个股票市场的根本。第五稳步推进资本市场对外开放，外资占比股票3%，债券2%，对外开放空间巨大，而随着对外开放的力度不断加大，中国股市步入全球化时代，中国的核心资产将被全球投资机构共同配置。第六拓展长期稳定资金来源。该举措找到了中国股市问题的关键，中国股票长期资金来源缺乏，短期资金占主导地位，而大力拓展长期资金包括养老金、险资、社保基金、企业年金、公募基金私募基金、外资等非常重要。 织梦好，好织梦