派智库

[摘要]日前，“郑州楼市头条”微信公众号刊发题为《郑州房价要疯、要失控？3月1日近20家开发商集体涨价！正酝酿涨价潮》的文章，称郑州市近20家开发商在3月1日集体涨价，该信息引起社会广泛关注和热议。编造楼市新政谎言，会造成居民恐慌性购房，也使得房地产市场出现了严重震荡。因此，对造谣者绳之以法是必须的。但是，从事件发生的过程及产生的原因来看，仅仅对造谣者予以严惩还远远不够。 本文来自织梦

　　（中经评论·北京）“郑州楼市头条”微信公众号近日刊发题为《郑州房价要疯、要失控？3月1日近20家开发商集体涨价！正酝酿涨价潮》的文章，称郑州市近20家开发商在3月1日集体涨价，该信息引起社会广泛关注和热议。从市房管局获悉，经房管部门调查了解和数据监测，不存在开发商串通涨价行为，消息中涉及的企业也不存在涨价情况。“郑州楼市头条”微信公众号发布的信息严重失实。目前，公安机关已对该信息发布者行政拘留，如构成违法犯罪，将依法严厉打击。郑州市网信办也已按照属地管理权限对“郑州楼市头条”微信公众号进行了查处。
　　
　　无独有偶，去年8月下旬，一则“上海将在9月起收紧楼市信贷”的谣言横空出世，掀起了上海房地产交易的一场“风波”，乃至一度造成所谓“离婚购房”的社会关注热点。对此，上海警方以及有关政府职能部门采取行动，对传播谣言的当事人进行查处，并暂停相关房地产中介公司涉事部门（或门店）、人员的网签资格。此次事件中，上海少数房产中介及其代理人为了自身利益，编造了楼市新政谎言，从而造成了居民恐慌性购房，也使得房地产市场出现了严重震荡。因此，对造谣者绳之以法是必须的。但是，从事件发生的过程及产生的原因来看，仅仅对造谣者予以严惩还远远不够。 织梦内容管理系统
　　
　　虽然，谴责无良房产中介，可以占据法律和道德的双重高地，但无论是对政府还是对普通民众，想要避免类似事件的发生，就必须对楼市谣言的生成机制做出有效认知。实际上，此轮房价所谓上涨，更多的还是“炒作”和“投机”造成的，是对各种不规范行为过于放任带来的。譬如房产中介加入到“首付贷”行列、P2P等互联网金融机构超出业务范围给炒房者放款等。然而，面对房价再次无厘头过快上涨，地方政府却并没有从源头抓起，对各种不规范行为进行严厉查处，而是沿用传统的“调控”手段，如收紧房贷、土地限价、限购等。从表面看，似乎是重视了，但实质并不能让房价“收敛”，反而推波助澜，让市场的恐慌情绪更浓，居民的焦虑更重，不该出手时也出手。
　　
　　近年来，房贷业务几乎已成为各家银行贷款业务的绝对主力。面对政策强刺激下出现的房价上涨，让许多人认为，只要需求持续旺盛，供给就会越来越紧，房价就不会下降。实际上，楼市面临的依然还是老问题，地方财政对土地收入的依赖从未在根本上得以改变。一旦面临经济下行的压力，土地出让是财政收入增长最直接有效的方式。政府绝不能坐视房价下跌。与其他谣言相比，房市谣言的杀伤力之所以如此之大，让许多人深信不疑？是与政策习惯、公众心理息息有关。多年来，各级政府对房地产市场进行调控多半用两只手，左手是经济手段－－商业及公积金贷款首付比例、利率、税率等，右手是行政手段－－对购买资格设限等。两只手翻来覆去，房地产市场随之俯仰，使得中国楼市基本处于“政策市”状态。在此语境下，对于购房者来说，抓住政策就等于抓住了机遇，信谁都不如信政策，跟风炒作就在所难免。

织梦内容管理系统

　　
　　目前国内楼市存在着极大盲目性和盲从性，购房者群体心理预期对房价的变化有着巨大的影响力。尤其是楼市这潭水本来就比较浑浊，很容易滋生谣言，而谣言四起之后，则让这水更加浑浊。如果仅仅以散布谣言惩罚相关责任人，未免太便宜了，相应的治理措施跟进尤为必要。以郑州与上海楼市造谣事件为例，一方面，必须评估房市谣言所造成的社会影响，包括对购房者、楼市的及社会的其他影响，作出严密而科学的评估，依法严惩，对因此谣言始作俑者所获利益要予以没收，对那些恶意散布谣言并利用谣言哄抬房价者，应对其进行严厉经济处罚。不然，造谣者利大于弊，则无法堵住楼市谣言复发；另一方面，要把房产中介造谣案办成典型案例，为今后打击房地产谣言提供蓝本，实现依法治理楼市。从这个角度来说，不仅需要追查造谣者责任，提高辟谣效率，更需要改变楼市土壤，比如让政策明朗化，让供求平衡化，让市场规范化。 本文来自织梦
　　
　　时下的房产中介由于缺乏有效规范和行业自律，为了自身利益的考虑，选择散布谣言来推进房产交易量价抬升是其惯用的手段。行政部门介入调查查处散播谣言的中介是尤为必要的。但要想让楼市“强身健体”，不轻易被谣言击中，而应尽快出台长效制度，加快健全市场，减少行政干预，因为很多谣言都涉及政策。一方面，供给侧与需求侧需要同时改革，拓宽居民投资渠道，切实化解购房者的焦虑。以决策透明重塑信息发布和传播权威度的建设，对于消除谣言更有积极意义。有关部门应该加强权威信息发布，稳定政策预期，这些才是破除楼市谣言的良方；另一方面，在一个成熟的市场经济环境里，政府不可能也不应该围绕某一个产业，一而再、再而三地进行硬干预。此举对房地产市场不利，也给民众带来不尽的困扰。未来应在“去干预化”或“去行政化”上着力，允许房地产市场自行调整，敢于给市场自身一个表现的机会。换句话说，对恶意编造散布谣言者进行针对性打击是治标之计，而根本出路在于，政策退出市场，让市场规律说话。 本文来自织梦
李平进 摘编