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人民币国际化的含义及发展途径探究

发布时间:2017-07-14 作者:派智库 来源:经济研究导刊 浏览:【字体:

[摘要]伴随着我国经济的迅速发展以及“一带一路”政策的实施,人民币国际化已经成为学术界和实务界竞相关注的焦点。本文通过阐述人民币国际化的含义、发展现状,详细而深入地探讨了人民币在国际化道路上如何防范风险,并指出适合我国人民币国际化的发展战略和实现途径。本文提出人民币国际化是大势所趋,是中国经济持续发展必由之路,要借鉴他国经验,继续大力推进人民币国际化,并根据国内外经济形势的变化适度调整发展策略,从而完成人民币国际化的终极目标。 本文来自织梦

  (中经评论·北京)随着经济的快速发展,中国如今已成为世界最大的经济输入输出国和对外贸易主体之一,且伴随着对外金融管制的逐步自由化,以及经济持续上升发展,我国经济崛起使得在世界经济政治影响力不断增强。2016年10月1日人民币纳入IMF特别提款权(SDR)货币篮子,人民币在中国与周边国家的贸易结算中广泛应用,中国在世界经济体、全球金融体系中的重要性日趋增强,使得人民币国际化的进程日益加快。
  
  虽然目前来看,人民币与当今世界的主要国际货币美元、欧元、英镑以及日元等相比,其国际化的程度仍然还有很大差距,但是从长远以及发展的眼光来看,伴随中国金融改革的不断深化及中国的开放程度不断加深,人民币的国际化程度必然会进一步加深。目前,我国的利率和汇率市场还未完全开放,资本项目账户也尚未全放开,不能够完全自由兑换,且我国金融体系在法规以及其他方面还有待规范和完善,如果不顾我国国情和经济现状过快地推行人民币国际化,将极有可能给国内经济带来波动甚至是重创。因此,笔者认为,深入探讨和研究人民币国际化的现状,充分论证人民币国际化面临的挑战、如何防范风险,探讨人民币国际化的发展战略以及实现途径,具有重要的理论价值和现实意义。

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  一、人民币国际化的含义
  
  
关于什么是货币的国际化,目前学术界没有统一的定论。蒙代尔认为,货币的国际化指的是货币流通范围超出了法定的流通区域。Kenen定义的货币国际化是指:货币的使用不仅需要超出本国国界,重点是要在发行国境外流通和占有,即可以同时被本国居民和非本国居民使用和持有。目前被广泛认可和接受的货币国际化的含义是:货币国际化是指能够跨越国界,在境外流通,成为国际上普遍认可的计价、结算及储备货币的过程。当今世界的主要国际化货币有美元、欧元、日元等。人民币国际化可以借鉴上述货币国际化的经验。
  
  根据上述货币国际化的定义,人民币国际化的含义可以大致概括为四个方面:第一,人民币在本国以外的国家流通,并且流通度需要达到一定程度;第二,人民币要成为居民和非居民的在日常经济和生活中的交易媒介和记账单位;第三,人民币在国际上要成为储备货币,即以人民币计价的金融产品成为国际各主要金融机构(包括中央银行)的投资工具,这一点要求我国必须尽快建设和扩大人民币金融市场的规模;第四,跨境人民币贸易结算规模要达到一定比重,这是国际上通用的货币国际化衡量标准。
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  货币竞争已然成为了当今世界经济竞争的最高表现形式,推行人民币国际化,增强人民币对其他货币的替代性,将会改变国际储备货币的分配体系和格局,使我国获得相关的铸币税收益。人民币国际化必将改变国际经济和政治格局,增强我国对世界经济和政治的影响力,提高我国的话语权。
  
  二、人民币国际化的发展现状
  
  
2009年以来,随着我国国家外汇管理局和中国人民银行对人民币在跨境结算限制的逐步放开解除,人民币在香港等离岸市场以及东南亚等地区跨境贸易结算的使用,使得人民币在国际贸易、投资和金融交易中都取得了显著进展。目前,人民币已成为全球第二大贸易融资货币、第五大支付货币、第七大外汇交易货币。根据中国人民银行公布的人民币跨境结算及人民币跨境投资情况来看,截至2015年末,跨境贸易人民币结算量达到7.23万亿元人民币;资本项下人民币收付金额合计4.87万亿元:对外直接投资7362亿元;外商直接投资1.59万亿元。同时,离岸市场是人民币国际化的重要环节之一。据不完全统计,截至2015年末,人民币主要的境外离岸市场,如港澳台地区、新加坡、卢森堡等,人民币的存款(不含存款证)余额已经达到约1.4万亿元。人民币国际化的势头猛烈、发展迅速。
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  虽然人民币国际化取得了进一步的发展和扩大,扮演了国际货币的多项角色,如结算货币、投资货币等,但在其他方面的使用仍然有限;并且同我国的经济规模相比,人民币在海外的使用规模是非常有限和微不足道的,与美元、欧元、英镑以及日元等国际货币相差甚远。
  
  三、人民币国际化面临的挑战
  
  
随着中国经济的高速发展和“一带一路”政策的推动实施,人民币国际化的发展势头迅猛,但是目前我国的利率和汇率市场尚未完全市场化,此种情况下人民币国际化的发展遇到了很大的挑战。
  
  一是增加了宏观调控的难度。人民币国际化要求人民币必须能够在国际上自由流动,因此人民币国际化必须建立在资本的自由流动和汇率的稳定之上,这必然导致中央银行对人民币发行流通等控制能力减弱。因此,政府在制定政策时需要充分考虑国际和国内的因素,降低我国宏观政策的自主自由度。二是人民币现金管理和监测的难度加大。人民币国际化使得人民币在海外的流通和监管面临重大挑战,会增加反洗钱、反假币工作的困难,影响我国的金融稳定。三是货币逆转风险。实行人民币国际化就要求我国必须保持人民币币值的稳定性,一旦出现波动,引起国际市场的悲观预期,将有可能导致人民币国际化出现反复甚至被他国货币所取代。 本文来自织梦
  
  四、人民币国际化的战略选择和实现途径
  
  
虽然人民币国际化将会面临各种挑战,但从长远来看,我国实行人民币国际化将会使世界经济和政治利益的分配发生变化,我国获得的利益份额必然会增加。经济方面,人民币国际化可以使我国获得铸币税收益,降低中国企业面临的汇率风险及提高我国金融市场的竞争力;政治方面,通过美元和欧元等货币的国际化路程及结果说明,拥有国际货币发行权意味着制定或修改国际事务处理规则方面的巨大话语权。
  
  第一,发展人民币离岸市场,离岸市场的汇率由市场决定。关键是要进一步扩大香港特别行政区人民币结算业务的发展,通过发挥香港特别行政区的金融和贸易优势,将香港特别行政区打造成为最重要的人民币离岸市场,从而为其他人民币离岸市场的发展提供宝贵经验。其次资本账户开放进程需要稳步推进,通过加快国内金融体系的改革步伐以及建立完善有效的短期资本流动监测预警系统,带动银行风险识别和控制能力的加强,通过扩大境外主体市场准入规模、不断放宽境外主体资格等方式,逐步推进资本账户开放进程。

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  第二,人民币国际化要实现在东亚、东南亚和合作组织的区域化。要与这些国家签订双边本币互换协定;鼓励我国企业扩大对这些国家的直接投资;允许我国银行对这些国家中比较有信誉的国有银行拆放人民币资金以及发放人民币贷款,扩大我国银行对这些国家贸易商的买方或卖方信贷,从而使得对手国家银行发放人民币贸易贷款的能力增强。
  
  第三,继续稳步推进我国经济增长模式的调整,由粗放型向集中型转变。例如,大力调节收入分配机制,通过社会保障制度增加对低收入居民的直接转移支付,提高低收入居民的持久收入,改善城乡居民的自主创业环境,缩小收入分配差距,实现共同富裕;完善社会养老体系;改革教育体制,创造更加平等的教育机会;减轻对出口部门的依赖,形成消费、投资与出口三驾马车协调拉动我国经济增长的机制,为人民币国际化创造稳定的经济发展环境。 织梦好,好织梦
  
  第四,通过深化境外人民币回流机制提高境外人民币的吸引力。要建立人民币离岸票据市场,增强境外人民币资产在境外的流动性,进一步完善相关的流动性管理工具,增加人民币对境外持有者的吸引力;扩大人民币离岸债券发行规模,并在市场化的原则下扩大发行主体,使得发行主体多元化,即允许境内不同类型的工商企业加入到发债的行列中来。
  
  五、结论
  
  
总之,人民币国际化是大势所趋,是中国经济持续发展必由之路。但由于我国金融市场和经济结构及发展模式的限制,人民币国际化的发展遇到了重大挑战,因此我国的人民币国际化必须在明确目标、认清方向及细致规划的前提下,借鉴美元、欧元等国际货币的发展经验稳步推进,根据我国国情选择合适的发展战略和实施途径。伴随我国不断加快的经济发展形势,人民币国际化与我国的经济总量、国际收支和外汇储备相比,所涉及的总量依然很小,因此要继续大力推进人民币国际化,并根据国内外经济形势的变化适度调整发展策略,从而完成人民币国际化的终极目标。 copyright dedecms
  
  参考文献:
  
  
[1]邵华明,人民币国际化现状与路径选择--以美元国际化历程为借鉴[J].财经科学,2015,(ll).
  [2]甄峰,人民币国际化路径前景与方向[J].经济理论与经济管理,2014,(5).
  [3]范小云.人民币国际化与国际货币体系的稳定[J].世界经济,2014,(9).