派智库

　　随着美国宣布自7月6日正式启动对340亿美元中国产品加征25%的关税，中国立即以同等规模、同等税率对美国产品加征关税进行反制，中美贸易摩擦升级。用商务部发言人的话说，这是美国违反世贸规则，发动迄今为止经济史上规模最大的贸易摩擦。
　　
　　舆论普遍认为，贸易摩擦没有赢家，只会是两败俱伤。但是，这种理念和认识并没有让特朗普执政下的美国政府接受，以为“一定会赢”，正是在这种非理性的思想左右下，置此前的三轮谈判磋商共识于不顾发动挑衅，并在中国反制措施生效后加速升级，再次公布新的贸易制裁措施，拟对我2000亿美元输美商品征收10%的关税，“最终达到5000亿美元规模”。
　　
　　即便是在此之前已经对全世界的钢铝产品发动了广泛的加税行动，导致包括其盟友在内的各大经济体的愤怒反击，但是特朗普最终还是升级了中美贸易摩擦，令所有人震惊。因为这不仅仅是中美之间的事情，与各国都有关，正如商务部发言人所说，这种典型的贸易霸凌主义，正在严重危害全球产业链和价值链安全，阻碍全球经济复苏步伐，引发全球市场动荡，还将波及全球更多无辜的跨国公司、一般企业和普通消费者，不但无助，还将有损于美国企业和人民利益。 copyright dedecms
　　
　　这不是空洞的说理性质的言论，有识之士都理性地分析了其中的危害和真相，受损的企业开始用脚投票，回应特朗普的过激行动，成本和市场是他们决策的重要依据。就在特朗普政府公布对2000亿美元中国商品加税清单时，美国主流媒体CBS新闻网发表了三位来自美国名校学者的观点，他们认为，跟中国的贸易摩擦毫无意义，给出的理由也很简单：因为中国每出口一个iPhone给美国，只收入8.46美元。他们长期以来在审视中美贸易关系时，惯例是拿从中国出口到美国的产品的总价值去计算中美间的贸易逆差。比如，一个在中国完成组装，然后运往美国的出厂价为240美元的iPhone手机，商务部门会将这240美元的出厂价直接算入美国对中国的贸易逆差中去。而就会令人以为美国在这个手机的贸易上损失了240美元。如此计算的话，去年一年美国仅在iPhone7和iPhone7 Plus这两款手机上就与中国有了157亿美元的“贸易逆差”。但实际上，这上百亿美元的贸易逆差中的最主要部分，根本不是被中国人赚走了，反而是进入了美国苹果公司以及日本一些提供核心技术的高科技企业的腰包。而中国真正从一台iPhone上赚取的只有区区8.46美元，即整个出厂价的3.6%。 本文来自织梦
　　
　　许多目前中国正在出口到美国，同时也是特朗普正在打击或打算打击的产品，都与iPhone的情况类似：即中国在这些产品的全球价值链条中只扮演了“组装者”的角色，而这些产品的大头利润，是被美国及其盟友的企业赚取了。因此，所谓美国对华贸易逆差具有误导性，而特朗普却用这个数据蒙蔽美国选民，意在中期选举。
　　
　　而美国企业呢？“走为上”。先是美国摩托车企业哈雷决定将部分生产线移到海外，特朗普怒批，劝其“耐心点”，不要“举白旗”，更威胁称以后哈雷卖回美国的车会交更多的税。但哈雷摩托表示，欧盟关税报复将令每辆摩托车的成本平均增加2200美元，从而对其业务造成直接且持久的不利影响。无独有偶。7月10日，特斯拉公司总裁马斯克亲赴上海签约，50万辆特斯拉纯电动项目在上海临港地区正式落户。这是上海有史以来最大的外资制造业项目，也是上海落实国家部署加快取消汽车制造行业的外资股比以后的第一个项目。对此，特朗普罕见沉默。随着贸易摩擦的深入，“跑路”的美国企业会不断增多。这与特朗普的算盘背道而驰，不是总统没有权威，而是企业受市场教育，贸易摩擦推高成本，不改变就会失去竞争力，就会失去市场。
　　
　　尽管舆论和市场主体的行为支持中国的反制和维护自由贸易和多边体制的主张，但我们也不能掉以轻心，需要冷静应对。一是特朗普政府的强硬惯性不会马上收手，虽然启动受损企业“关税豁免”申请，但通过的不会是多数，他仍会把贸易摩擦当成获利的工具，因此我们需要有耐心、有定力进行周旋，周密制定不同的应对预案，以反制效率为前提，并灵活处置，不放弃接触。二是警惕美国盟友的后续行动，我们要向这些伙伴算清贸易摩擦中产业链的交织和对世界经济影响的大账，共同反对贸易保护主义和单边主义，扩大彼此的贸易规模，像李克强总理访欧，达成协议加大对中东欧国家优质产品的进口，加大同德国的贸易合作，就是主动抱团取暖的有效途径。三是不能自乱阵脚，被特朗普的威胁和讹诈吓倒。明摆着产业链交织，大头利润还在美国那里，他的企业“跑路”就是一个例证，在大面上要清楚，方能有定力。不要轻言退缩，并且立即就美方的单边主义行为向世界贸易组织追加起诉。
　　
　　当然，要对自己国内的产业和企业受到的伤害和损失有周全的考虑，这是关键，正如商务部新闻发言人应询时所作回答中透露，中方在研究对美征税反制产品清单过程中，已充分考虑了进口产品的替代性，以及对于贸易投资的整体影响。同时，将研究采取以下措施：持续评估各类企业所受影响；反制措施中增加的税收收入，将主要用于缓解企业及员工受到的影响；鼓励企业调整进口结构，增加其他国家和地区的大豆、豆粕等农产品以及水产品、汽车的进口；加快落实国务院6月15日发布的有关积极有效利用外资、推动经济高质量发展的若干意见，强化企业合法权益保护，营造更好的投资环境，等等，有关政策组合还在不断完善之中。
　　
　　贸易摩擦不会马上停下来，那在此过程中，坚持扩大开放是正确选择。开放是中国的既定战略，习近平总书记在今年4月的博鳌亚洲论坛期间就扩大开放的系列举措向国际社会作出庄重宣示，这是主动开放的安排，开放促进改革，改革带来进步。目前主要是加快落实已经提出的开放举措。日前，国务院办公厅转发商务部等部门的《关于扩大进口促进对外贸易平衡发展的意见》（以下简称《意见》），就是一个及时反应。该《意见》聚焦进口环节突出困难和问题，立足于优化进口结构、优化国际市场布局、积极发挥多渠道促进作用、改善贸易自由化便利化条件，提出了涵盖四个方面的15条具体政策，包括支持关系民生的产品进口、积极发展服务贸易、增加有助于转型发展的技术装备进口、增加农产品、资源性产品进口；加快实施自贸区战略、落实自最不发达国家进口货物及服务优惠安排；办好中国国际进口博览会、持续发挥外资对扩大进口的推动作用、推动对外贸易与对外投资有效互动、创新进口贸易方式；大力培育进口促进平台、优化进口通关流程、降低进口环节制度性成本、加快改善国内营商环境，等等。 本文来自织梦
　　
　　把自己的事做好，提高发展质量和效益，是应对一切困难的基础和有力武器。不贪量大，而重质高。不刻意追求顺差，加大进口优质产品和技术，是一项长期平衡战略。当然，开放也要有序，敏感领域需要谨慎评估，在管控好斗争方向的前提下，做好持久应对的准备，将会在艰苦中迎来新局面。