派智库

    “中国经济能不能保持当前这种稳中向好、稳中有进的良好发展势头，取决于动能转换取得的进展。”全国政协委员、国务院发展研究中心原副主任侯云春9月23日在宁波举行的2017中国（宁波）人才发展高峰论坛上表示，中国经济这段时间的增长，得益于新经济不断壮大，新旧动能逐步转换。但也不可否认，在相当程度上还是依靠投资，包括基础设施建设投资、房地产等来推动，所以，要想把良好的发展势头继续保持下去，必须加快经济增长动能的转换。

    侯云春说，中国经济已进入新的发展阶段，从过去数量扩张为主的外延型、粗放型增长，进入到质量提升为主的内涵型、集约型增长；由过去的需求拉动为主，变成了供给改善为主。所以，支撑经济增长的体制机制和政策措施，也必须进行相应的改革和调整。他认为，动能转换首先应该是全面深化改革，正确处理政府与市场的关系，让市场在资源配置中起决定性作用，政府更好地发挥自身应该发挥的作用，要根据形势的变化，实现角色的转换，职能的转变。 本文来自织梦

    新旧动能转换，更多的是要发挥效率驱动和创新驱动，在经济增长中的作用。

copyright dedecms

    侯云春表示，世界经济论坛将经济发展阶段分为要素驱动、效率驱动、创新驱动三个大的阶段，目前我国正处于效率驱动并向创新驱动迈进的阶段，效率强化的因素对经济增长的作用最大，创新作用的占比大大提高，新旧动能转换就是要用效率和创新，更多地替代要素的驱动作用。

    “新旧动能说起来很复杂，其实也简单。新动能并不是完全都是新产业、新业态，关键要看是什么力量来推动。在传统产业中、在要素投入上，如果是通过效率提高、管理改进、技术创新这些因素来推动的，那跟过去的依靠增加资本、资源、劳动力的投入要素驱动相比，就是新的动能。所以，经济发展方式能不能转变，”两个一百年“目标能不能实现，我们现在经济运行中的困难、金融风险、房地产泡沫等问题，能不能成功地防范、控制和化解，更多的还是要看要素驱动，能不能更多、更快地向效率驱动和创新驱动这两方面的动能转换。”侯云春说。

织梦好，好织梦

    那么，经济发展的动能转换，关键又在哪里？在侯云春看来，中国经济发展动能的转换、经济发展方式的根本性转变，“人”才是关键。首先是技术、管理等方方面面的人才，但又不限于人才，应该包括好几个层次。侯云春说，经济发展水平越高，经济发展阶段越是往前推进，人才的作用就越重要，所以这个“人”的第一个层次应该是人才。

    “我们涌现了一大批在世界上顶尖的科学家，一批重大的科技成果，我们的科技水平和国际上相比较，已经由过去的模仿、追随，转向现在的跟进、并进，甚至在某些领域走到了世界科技发展的前沿。另外，中国的留学生近年来回国的比例也在逐步提高，这和我们国内的经济环境、政策环境、政府的鼓励，以及一些配套条件的改善有很大的关系。”侯云春说，据统计，2016年留学生回国的比例，已经提高到85.23%，而且有人预言，在今后的五年中，中国会从人才的净流出国变为人才的净流入国。

    第二个层次的“人”，侯云春认为是技工。他介绍，德国、日本都是制造业强国，中国也是制造业大国，这三个国家相比较，技工占产业工人的比例，德国占了50%，日本的技工比例占40%，中国的技工比例只有5%，中国高级技工缺口近千万人。他说，“搞制造业的都知道这样一句话，得技工者得天下。” copyright dedecms

    “再一个层次，是企业广大员工。除了技工，员工的整体技术水平，也要高度重视。德国的产品，特别是他们的工业制造，之所以能享誉世界，和他们重视员工的全员培训有很大关系。今年5月10日，我们国家第一次设立了中国品牌日，标志着中国经济进入了质量时代、品牌时代。品牌先有品后是牌，首先是人品、是品质、是品位，靠的是员工的匠心，是在高素质、高技能和有高度责任感的员工手中打造出来的。所以，要加强员工的全员培训。这是最重要的基础工作。”侯云春说。

织梦内容管理系统

    “还有一个层次，我说的这个‘人’，是指我们中的每一个人，整个国民素质。”侯云春强调，我们国家的国民素质虽然在不断地提高，但差距依然很大。在联合国的各国排名中，我们是很靠后的。我们应当正视差距，奋起直追，没有全民素质的提高，我们国家，经济发展水平、社会管理水平、国民道德水平，在国际上的信誉、声誉肯定上不去，“所以说，中国经济的持续健康发展，中国经济发展动能的转换，中国的全面振兴，实现中华民族伟大复兴的中国梦，关键还是靠人。”
织梦好，好织梦