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    “今后三年，整个增长速度还会有所回落，但是每年GDP增长6.3%，就可以实现到2020年全面建成小康社会的目标。”2018年1月27日，在由国务院发展研究中心指导、中国发展出版社主办的“国研智库论坛·新年论坛2018”上，国务院发展研究中心原副主任、中国发展研究基金会副理事长刘世锦在演讲中做出上述判断。

    他说，未来几年间，GDP增速可能将调整到5%－6%。中速增长平台形成后，很可能持续10年乃至更长时间，这将为实现2020年和更长一个时期的发展目标打下稳定基础。他同时提醒，判断增长速度的高低，必须与发展阶段相联系。高速增长阶段7%是低速度，中速增长阶段5%-6%就是高速度。此外，汇率也是评估经济发展速度和质量的一个重要指标。

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    刘世锦说，十九大之后，社会各界对下一步发展有很高期待，一些地方准备大干快上，而对于干什么、上什么，仍需进一步厘清。 copyright dedecms

    十九大做出的一个重要判断是：我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，指出了下一步发展的方向和重点。 本文来自织梦

    在刘世锦看来，这一判断与中国经济“由高速增长转向中速增长”涵义一致。他说，过去几年处在增长阶段转换期，面临较大的增长下行压力，是因为中速增长的“底”还没有探明，或者说增长的新平台还没有找到。他认为，触底是一个复杂过程，需要多次验证。2017年是一个触底的验证期，初步触底，开始进入中速增长平台的判断得到验证。

    刘世锦解释，触底的确切含义是“稳住了”，不再明显下滑。开始进入中速稳定增长的“新平台”，不会出现大的V型或U型反转。有些观点认为触底后会大幅反弹，甚至重回高增长轨道，逻辑和事实对此均不予支持。

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    在刘世锦看来，过去7年间，中国经济由10%左右的高速增长转向中速增长，这无法用任何一种周期理论解释，而要由平台转换来解释，平台重于周期，理解新平台很重要。 内容来自dedecms

    中国经济从高速增长转向中速增长符合规律，其主要因素有三方面：终端需求和重要工业品出现历史需求峰值，人口和劳动力的总量与结构变化，以及资源环境约束边界临近。 copyright dedecms

    刘世锦分析，去年下半年出现的经济反弹，主要是由存货拉动和出口回升引起的，终端需求和总需求仍在下行。他判断，2018年上半年总需求可能出现季节性回升，如果去杠杆、防风险的力度加大，基础设施建设投资速度难以为继，下半年将会面临较大下行压力，但出口、存货、生产性投资可能有不同程度回升，形成对冲。中国经济逐步进入终端需求趋稳，存货、生产性投资等成为波动主因，即大L型下边加小W型波动的状态，有可能进入一个动能转换、稳定性和可持续性较强的增长阶段。 内容来自dedecms

    “做实、做优而非人为做高中国经济，对于下一步发展十分重要。”刘世锦认为，应当通过降风险、挤泡沫、增动能、稳效益，提高增长的稳定性和可持续性。其中降风险是指降低地方政府债务风险，降低部分企业过高杠杆率；挤泡沫是指挤掉部分城市的房地产泡沫；增动能是指增强指实体经济转型升级、创新发展的动能；稳效益是推进各个行业形成正常盈利能力。

    他还强调，推进高质量发展，需要新的坐标系和政绩观。不再搞GDP挂帅，而是更多重视就业、质量效益、风险防控、稳定性、可持续性，“需要探索可行的指标体系”。他说，这不是不要GDP，而是要长时间、高质量、高效率、无水分、可持续地尽可能争取到高速度，GDP将是一个预测性或结果性的指标。 织梦好，好织梦

    刘世锦说，“强政府＋竞争”是中国成功的秘诀之一和特有制度优势，应当与时俱进，重塑、提升高质量发展的地方竞争机制。具体而言，从GDP优先到聚焦高质量发展，要着眼于以下几方面的内容：促进产业转型升级的营商发展环境的竞争；培育创新环境，聚集创新资源，成为区域创新中心和创新性城市的竞争；既吸引中高级生产要素，又形成合力分工；生态环境的竞争：“让人们生活更美好”的城市发展模式竞争；以人民为中心，创造性、包容性、稳定性内在一致的社会治理方式竞争。刘世锦表示，大都市圈、创新中心、新兴产业基地等，各地都有机会，很大程度上取决于地区竞争优势。在大方向明确的前提下，应当允许地方政府有较大的“自选动作”空间，允许有个性、有差别，允许试错纠错，在竞争中发现和推广好的做法与政策。 内容来自dedecms