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    “机器人替代人工的大幕已经拉开，所以我们必须要去思考，在未来可能有越来越多的劳动密集型产业将变成资本和技术密集型的产业。”在近日举行的中国经济50人论坛2018年年会上，国务院发展研究中心副主任隆国强指出，当前我国正处于比较优势的转换期，应把握好新技术革命带来的机遇，推动劳动密集型产业转型升级。

    隆国强表示，随着我国经济的发展，低成本劳动力的优势正逐渐削弱，一些企业开始向更低成本的地区流动，而新一轮技术革命的出现为我国劳动密集型产业的发展提供了全新的路径。为此，我国应多措并举，促进产业转型升级，让更多的出口型企业留在国内。 织梦好，好织梦

    推动我国劳动密集型产业的转型升级，避免因比较优势消逝而出现的产业转移成为当前需要关注的重点

    隆国强指出，出口型的劳动密集型产业拥有跨国迁移的历史特性。二战结束以后，出口型的劳动密集型产业经历了一个从高成本地区不断地向更低成本地区持续迁移的过程。这个转移的过程，既是经济全球化的动力，也是经济全球化的结果。

    隆国强表示，从上世纪70年代末开始，我国采取了对外开放的政策，其时恰逢亚洲的劳动密集型产业正从“四小龙”向更低成本地区转移的历史机遇期。为此，我国采取了一系列的政策措施，包括建立经济特区、推动加工贸易发展、颁布鼓励出口型外资的政策等，使得我们在承接这种传统劳动密集型产品国际竞争中后来居上，“我国不仅承接了很多传统的劳动密集型产品，比如说纺织、服装、玩具，还承接了很多所谓的高技术产品劳动密集的环节，但是在中国的增值环节本质上还都是以劳动密集型为主。成功承接出口型劳动密集产业，使得我们一跃成为全世界最大的一个制成品出口大国。”隆国强说。

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    而也正是因为出口型劳动密集型产业的发展，使得我们能够源源不断地创收大量外汇，来支持我们的工业化。制成品出口的快速增长，消除了通常制约发展中国家工业化所谓两个缺口中的外汇缺口。“因此可以说，劳动密集型产业出口国际竞争力的形成，在我们过去40年推进工业化进程中，其实是具有全局意义的。”隆国强说，直到今天，我国还有将近一半的出口是由外商投资企业来完成的，这些企业其实就是为了寻求更低成本的出口加工基地而转移来的。 织梦好，好织梦

    但是，随着我国经济多年的快速发展，劳动力成本也随之快速上升，人均GDP从改革开放之初的148美元，变成2017年的9400-9500美元，我们的劳动力成本已经远高于很多发展中国家，以往依靠低成本劳动力的比较优势正逐渐削弱，一些企业在过去几年里已经开始向外转移，寻求更低成本的加工基地。为此，如何推动我国劳动密集型产业的转型升级，避免因比较优势消逝而出现的产业转移便成为了当前所需关注的重点。 织梦内容管理系统

    隆国强指出，我国正处于比较优势的转换期，一方面，传统的优势在削弱；另一方面，一些新的优势正在形成，在供给侧，我们有比较充裕的资本，人口的质量红利，齐全的产业配套能力，比较完备的基础设施以及低成本的创新能力，在需求侧，本土的大市场对我们的产业升级也是一个非常重要的支撑。 内容来自dedecms

    新技术革命使劳动密集型产业特性发生转变，其升级面临三种情形 织梦好，好织梦

    “现在的问题在于我们会不会走先行经济体的老路。”隆国强表示，通过观察先行经济体的发展道路可以发现，在劳动力成本上升的过程中，大量中低端的劳动密集型产业都被转移到了低成本的地区，只留下了一小部分中高端劳动密集型的产业。但新一轮技术革命的出现，为我国提供了新的路径。 本文来自织梦

    以纺织业为例，隆国强分析，1764年哈格里夫斯发明了珍妮纺纱机，揭开了工业革命的序幕。

    纺织机从最原始的形态开始，不断在演进，但在相当一段时间都是一个劳动密集型的产业。可是到了今天我们再来看纺织工业，可能和很多人印象里完全不一样，今天纺织已经彻底地转变成为一个资本密集的产业，一个车间里面见不到几个工人，工人不是在生产线上，而是照看生产设备是否正常运行，有没有出现问题，出现问题后进行维护。

    “纺织业的启示在于，随着技术进步，很多产业的特性被转变，一些劳动密集型产业会变成资本密集的，甚至是技术密集型的产业。”隆国强表示，但同时也需看到，其他的劳动密集型产业能否向资本、技术密集型转变还取决于两个因素，一是机器是否足够聪明，可以替代人；二是机器替代人以后能否在经济上更合理，成本足够低。 copyright dedecms

    隆国强进一步分析，近年来随着IT技术的进步，机器开始有了深度学习的功能。很多原来我们认为机器干不了的事，今天却发现比人做得更好。很多企业出现了机器替代人的现象，在生产中，这些工业机器人的稳定性以及在质量控制方面都要比人更具优势。“也就是说，机器正变得越来越聪明，而且这个过程可能才刚刚开始。未来随着IT技术的进一步发展，机器人技术水平还会迅猛地提升。”隆国强说，同时，机器人的成本也在快速地下降。 copyright dedecms

    隆国强指出，国内已经有不少传统的劳动密集型企业在推进转型，对劳动力的素质提出了新要求，同时技术进步还推动了制造服务化、个性化。此外，一些企业开始探索智能化制造、工业4.0。这些都对传统的劳动密集型产业的生产方式产生了深刻的影响，以至于最后改变产业特性。

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    在此背景下，隆国强认为，未来我国的劳动密集型产业发展可能面临着三种情形，一是仍然有一部分产业向更低成本的经济体转移。二是很多产业因为采用了新的机器、设备，进行了转型，不再是传统意义上的劳动密集型产业，留在了国内。三是由于技术的进步，生产更趋个性化，更加贴近消费市场，一些产业不再向发展中国家转移，而是回流到了发达国家。 dedecms.com

    “当然对我们来说需要争取的是第二种情形，尽可能让更多的出口型企业留在中国。”隆国强强调。 本文来自织梦

    从四方面着手将劳动密集型产业转型为资本密集型产业留在国内 copyright dedecms

    而为实现这一路径，隆国强认为，第一，要高度重视劳动密集型产业转型升级的战略意义。中国作为一个资源短缺的国家，需要和国际社会进行交换。因此，将这些劳动密集型产业转型为资本密集型产业留在国内，继续发挥出口创汇作用，对于我国实现现代化目标，推动高质量发展具有重要的战略意义。

    第二，我国要有推进劳动密集型产业转型的紧迫感。要力争在大量劳动密集型产业转出去之前实现转型升级。 织梦好，好织梦

    第三，我们需要采取一系列的政策措施。其中，一是要促进机器人产业的发展，让它变得更聪明，更便宜。这既需要不断推动国内的机器人产业发展，同时还应鼓励开展国际合作，推动全球的机器人产业的发展，为传统产业转型提供性能好、成本低的装备。 织梦好，好织梦

    二是要支持劳动密集型出口企业开展设备投资。帮助企业解决在设备投资方面融资难的问题，并对企业设备的投资采取一系列税收优惠安排，鼓励我国劳动密集型产业的转型升级。

    三是要加大教育培训力度，不断提升劳动者的素质。新技术革命也对劳动者提出了新的要求，机器替代人以后需要更多会编程、会维护设备的技术工人，我国新一代的劳动者也需能够适应这种产业的变化。 dedecms.com

    四是要着力提高物流效率。要通过降低物流的成本、缩短物流的时间来尽量减少可能出现的本地化生产对出口产生的影响，防止我国的劳动密集型产业为贴近市场而向发达经济体回流，保持我国出口大国的地位。 内容来自dedecms

    此外，隆国强还提醒，机器替代人以后包括工人转岗等一系列社会问题也需要我们深入研究。

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