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    引言

    1980年10月，被誉为“中关村第一人”的陈春先创办了中国第一个民营科技实体。本月，国务院还批转了教育部和国家劳动总局《关于中等教育结构改革的报告》；国务院常务会议通过了《关于开展和保护社会主义竞争的暂行规定》；中国物产（美国）有限公司和北京城市建设开发总公司成立；四川省广汉县改革农村经济管理体制并开始向农工商综合经济迈进；财政部采取减轻合作商店和个体经济所得税负担的措施等。

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    一、重要文件 copyright dedecms

    国务院批转教育部、国家劳动总局《关于中等教育结构改革的报告》。《报告》旨在改革中等教育的结构，发展职业技术教育。（1980年10月7日）

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    国务院常务会议通过《关于开展和保护社会主义竞争的暂行规定》。规定“开展竞争必须扩大企业的自主权，尊重企业相对独立的商品生产者的地位。”，“开展竞争必须打破地区封锁和部门分割。”（1980年10月17日）

    国务院发布《关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规定》。（1980年10月30日）

    二、重大事件 织梦好，好织梦

    中国和日本合资经营的“中国物产（美国）有限公司”在纽约开张营业。这家公司是中国工艺品进出口公司北京市分公司和日本的三一公司各出资一半合资设立的。（1980年10月2日） 织梦内容管理系统

    新华社报道，上海正在形成几个以华东地区为主、面向全国的商品交易中心。（1980年10月7日）

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    经国务院批准，财政部决定在新的所得税法未制定之前，采取措施减轻合作商店和个体经济所得税的负担。（1980年10月10日） 本文来自织梦

    四川省广汉县有步骤地改革农村经济管理体制，并开始向农工商综合经济迈进。《人民日报》报道，广汉县社队集股投资联合办企业，把公社“官办”企业改为“民办”。（1980年10月17日） copyright dedecms

    中国科学院研究员陈春先（他首先提出要在中关村建立“中国硅谷”）等7名科技人员创办了中国第一个民营科技实体——北京等离子体学会先进技术发展服务部。服务部实行“不要国家编制，不要国家投资，自筹资金，自负盈亏，自担风险”的原则，内部分工、管理按照公司模式运作。（1980年10月23日） 本文来自织梦

    《人民日报》报道，北京市设立城市建设开发总公司。（1980年10月23日） 内容来自dedecms

    三、重要论述 织梦内容管理系统

    《经济管理》刊发薛暮桥的《计划调节与市场调节》文章。文章认为，要通过市场调节来实现计划调节。国家要利用经济杠杆：价格政策、税收政策、银行信贷进行调节。（1980年10月） 织梦内容管理系统

    《经济管理》刊发马洪的《社会主义经济中的联合与竞争》文章。文章认为，经济联合体可能成为我国国民经济的重要组织形式；经济联合应不受行业、地区和所有制、隶属关系的限制；经济联合要从实际出发，采取多种形式。（1980年10月）

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    四、重要数据 copyright dedecms

    全国1200个县正在开展直接选举活动。新华社报道，我国县一级的直接选举工作已经全面展开。目前全国共有1200个县（不设区的市、市辖区、自治县）正在开展选举活动，610个县已经完成了选举任务。其余900多个县的直接选举工作大部分将在今冬明春进行。（1980年10月19日） copyright dedecms

    五、作者点评 dedecms.com

    【民营经济破茧而出】民营经济是国民经济的重要组成部分，在改革开放推进中发挥着重要作用。改革开放初期，民营经济是在计划经济体制中艰难成长起来的。1980年10月，被誉为“中关村第一人”的陈春先创办了中国第一个民营科技实体。这在民营经济发展过程中具有开创性意义。

    【探索农村集体产权制度改革】改革的对象——计划经济体制包含着农村集体产权制度。稳推进农村集体产权制度改革，是市场化改革的重要组成部分。农村集体产权改革有多种途径和形式。1980年10月，广汉县改革农村经济管理体制，向农工商综合经济迈进，是我国改革开放之初推进农村集体产权制度改革的重要尝试。党的十八届三中全会提出要保障农民集体经济组织成员权利，积极发展农民股份合作，赋予农民对集体资产股份的占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承等权利。可见，农村集体产权制度改革仍然在路上。

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    六、作者论谈

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    【中国改革为何会发轫于20世纪70年代末】中国改革之所以会发轫于20世纪70年代末，有这样几个背景原因：经过十年“文革”内乱，国民经济濒于崩溃，许多国民特别是农村居民陷入贫困之中，“穷则思变”；放眼看世界，与资本主义强国相比，我国经济社会发展明显落后；国际上其他部分社会主义国家开始对传统的计划体制和发展道路进行反思，主要资本主义国家也开始对凯恩斯主义政策进行反思和调整，改革渐成国际性潮流；国家领导人这时开始进行大规模调整，具有改革意识的国家领导人开始掌控国家政权。 本文来自织梦

    参考文献

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    [8]中共中央、国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见[EB/OL]. http://222.177.237.213:8000/rwt/GUOYAN/http/P75YPLUHN75C6Z5P/zhengce/2016-12/29/content_5154592.htm. copyright dedecms

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    [10]薛暮桥.计划调节与市场调节[J].经济管理，1980（10）。

    [11]李佐军.中国改革新思维——改出一个“人本市场经济”[M]. 北京：电子工业出版社，2013：45-46. copyright dedecms

    [12]朱竞若，韩义雷，韩琮林，王赫，刘桂珍，杨彦茹.中关村：加快建设科技创新中心 引领中国创业走进新时代[N].人民日报，20151-03-03.

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    [13] 卫汉青.中关村第一人陈春先[J].中关村，2018（2）。

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    [14] 许长江.民营经济是深化改革的重要推动力量[N]. 中华工商时报，2014-10-27.

    [15]中共中央、国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见[EB/OL]. http://222.177.237.213:8000/rwt/GUOYAN/http/P75YPLUHN75C6Z5P/zhengce/2016-12/29/content_5154592.htm copyright dedecms