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上海共享单车规范编制方:相关标准并无法律强制性

发布时间:2017-03-15 作者:派智库 来源:同花顺网站 浏览:【字体:

  共享单车未来的发展,很快将受到地方政府的规范。但这种规范未来一段时间更多是通过行业协会牵头的“无法律强制性”的自我约束标准来实现,而非官方强制措施。

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  上海多家市属媒体近日发布消息称,在该地质监局指导下,上海市自行车行业协会编制完成了针对共享单车的团体标准。涵盖服务规范、自行车及电动自行车技术条件的三个团体标准将在月底征求社会意见。 织梦内容管理系统

  根据澎湃新闻网的报道,这一讨论标准对公共自行车的使用年限、服务软件、押金退回流程、赔偿标准,甚至服务人员数量和用户身高范围等诸多事项提出了要求。 织梦好,好织梦

  此前,上海市质监局网站3月9日以“上海市将推共享单车团体标准”为题发布文章,确认了该市将出台共享单车团体标准的真实性。但截至发稿时止,上海自行车行业协会及上海质监局网站均未发布征求意见稿全文。

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  上海市自行车行业协会秘书长郭建荣向腾讯财经确认,这一团体标准类似于行业内互联网企业与制造商“共同承诺遵守的游戏规则”,并无法律强制性。

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  郭建荣表示,这一团体标准中的部分条款要求超过了国家强制性标准,“不是政府下达的指标和要求,这是一种自我加压的措施,这种指导更有意义。” 内容来自dedecms

  郭建荣并未明确回应“限制不执行团队标准的企业的单车投放量”的说法,他仅表示:例如没有GPS,乱停乱放会被罚款,对企业是一个无形的约束。

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  尽管有上海质监局的背书,但事实上,团体标准并不具备法律上的强制性。根据国务院发布《深化标准化工作改革方案》,团体标准“不设行政许可,由社会组织和产业技术联盟自主制定发布,通过市场竞争优胜劣汰。”

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  13日,上视新闻综合频道在报道这一消息时称,“对于不执行团体标准的企业,相关部门将限制其单车在上海的投放量。”

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  此外,行政机构对于这一团体标准的背书也似乎超出了其职责范围。例如,上视新闻综合频道引述上海质监局标准化处副处长孟凯的话称,对于押金,“如果使用者提出要求,七天内必须退换。”

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  央行人士告诉腾讯财经,押金不属于预付卡范畴,和公交卡押金一样,并无监管主体。中国政法大学公司法研究所副所长王军教授亦表示,自行车租赁押金,系当事人合同自由约定的事项;在法律上,并无值得争议的问题。 本文来自织梦

  郭建荣表示,永安、永久、摩拜、ofo、小鸣、快  兔等单车运营商和制造商参与了此次上海自行车行业协会即将发布团体标准的制定;此外,天津的行业协会亦有参与讨论。 dedecms.com

  中国新兴产业的企业家们在创业过程中,学会了如何与监管者打交道:在政府展开专门监管前,利用宽松环境快速发展,避免政府过早表态和介入,“捅破这层窗户纸”。

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  但按过往经验来看,以商业模式创新而成长起来的新兴公司,特别是分享经济企业,很多都游走在政府监管的灰色领域,当政府表明态度——无论支持或控制——或许就意味着各式监管很快来临。 内容来自dedecms

  附:澎湃新闻整理的共享单车标准(讨论稿)摘录 本文来自织梦

  使用年限:一般连续使用三年强制报废;报废车辆不允许进行拼装、修理后再投入市场;不允许社会车辆进入共享自行车服务。 dedecms.com

  服务软件要求:软件系统应具有区域内通租通还、计时计费功能;具有结算功能;对共享自行车具有远程监控、显示统计等功能;宜具有兼容其它共享服务系统,提供其它共享服务系统服务信息查询、浏览等功能;软件系统应具备定位共享单车位置功能,在电子地图上显示共享单车,方便用户查找和用于防盗追踪。

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  押金的收取和退回的流程:押金退回的时效应不超过7天。

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  身高范围要求:共享自行车服务对用户的身高要求在1.45米-1.95米范围内。

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  年龄段要求:共享自行车服务对年龄段要求应在12岁-70岁范围内。70岁以上年龄使用共享自行车的,需每年向服务企业提供健康证明。

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  完好率:投入运营的共享自行车的完好率应不低于95%,电动自行车的蓄电池完好率应不低于98%。

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  投诉后的仲裁:共享自行车运营单位对用户的投诉处理同样一个问题五次以上未解决的,共享自行车运营单位可向当地消费者保护委员会提出仲裁,或直接向法院提出诉讼。

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  赔偿标准:共享自行车运营单位对用户在接受共享自行车服务过程中造成的人身伤害赔偿标准不低于15万元。 copyright dedecms

  支付赔偿时限:共享自行车运营单位对人身伤害赔偿在事实清楚的情况下,应7天内将赔偿款支付给当事者。返回腾讯网首页>>

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