派智库

　　 时代的新画卷，总是在砥砺前行中铺陈。

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　　 又是一年盛会时，代表委员满怀履职热忱，围绕一个个发展新词、民生热词，勾勒新时代杭州发展的新愿景，其中“城市国际化”成为代表委员热议的“高频词”。 copyright dedecms

　　 “世为迁流，界为方位。”如今，杭州正在加快城市国际化步伐，建设独特韵味别样精彩的世界名城，这座有着浓浓东方韵味的城市，愈加显现出充满魅力的“国际范”。接下来，杭州如何向更高水平、更高层次的国际化迈进，代表委员纷纷建言献策。 代表委员名片 dedecms.com

　　 周庆九 市人大代表、杭州市城市建设前期办公室总师办主任

　　 鲍雄亮 市人大代表、杭州兴耀集团有限公司党委副书记

　　 蔡天涵 市人大代表、浙江日通投资有限公司董事长

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　　 丁炜 市政协委员、杭州智库经济信息咨询事务所主任

　　 王才洪 市政协委员、建德市乾潭初中副校长

　　 程华民 市政协委员、杭州市民政局副局长 抢抓“大湾区”建设机遇

　　 走向国际化城市

　　 杭州具有深厚的历史文化底蕴，也是互联网时代电子商务的领跑者，在新时代，杭州要从长三角南翼中心城市走向国际化城市，并非一蹴而就。

　　 省党代会提出了“大湾区”“大花园”“大都市区”建设的部署要求，“大湾区建设”无疑给了杭州千载难逢的好机会。

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　　 “大湾区建设为杭州的发展带来了新的机遇，这对于杭州建设一流城市具有深远意义。要加大调研力度，密切关注在拥江发展、大湾区建设中存在的问题，以社会需求、民众期盼为动力，积极地用政策去引导城市建设各领域与产业的发展。” 周庆九说，在新的大好背景下，需要高起点、高标准做好各阶段的城市规划，融合好各个专业的规划要求，对现有规划标准要作全面的可行性研究分析，有重点地提高标准，以创新、科研的思维方式来进行可行的全域规划。 本文来自织梦

　　 周庆九认为，在此基础上，还要强化重要节点的城市设计，处理好城市的空间关系，管理好城市色彩及城市风貌，强化城市公共空间的设计，特别是公共艺术的打造，协调好建筑与城市道路的街景及空间秩序关系，实现城市各方面的最大共赢。 对来自教育界别的委员王才洪而言，杭州推进城市国际化，就要进一步吸引国外学生赴杭留学。王才洪认为，外国留学生教育发展水平是一个城市对外开放程度的重要指标，是国际化大都市建设的重要内容，是日益激烈的国际人才竞争的重要手段。

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　　 “人是经济社会发展中的最重要因素。”王才洪表示，来杭留学生多了，不仅可以促进消费，拉动经济，还可以通过他们的宣传，扩大杭州影响力，让更多国外民众了解杭州。

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　　 为了进一步吸引国外学生赴杭留学，他建议制定国外留学生赴市属高校留学的优惠政策，如提高奖学金奖励数额、增加奖学金获得名额、降低入学门槛、进行合作办学等，不断完善涉外教育服务，丰富和扩大教育国际交流合作，增强市属高校的国际影响力和知名度等。 以“一带一路”引领杭州新一轮对外开放

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　　 随着中国（杭州）跨境电子商务综试区的启动和跨境电商贸易的兴起，‘网上丝绸之路’已成为杭州推进“一带一路”建设的重要通道。

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　　 “当前，从人人互联到万物互联，“互联网+”正在步入一个全新的发展阶段。尽管如此，在促进互联网与实体经济深度融合方面仍存在瓶颈，互联网的应用在实体经济领域还不太突出。” 蔡天涵说，通过eWTP等平台建设，越来越多的杭州实体企业，开始选择通过网上丝绸之路“走出去”，这不仅提高了杭州对外开放的程度，也提升了杭州城市国际化的水平。

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　　 他建议，实体经济要对接互联网经济的新生态，让实体经济和互联网经济齐头并进发展。

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　　 今年初，杭州提出了加快推进城市国际化的目标，其中重要的一条，就是加快跨境电商综试区与电子世界贸易平台（eWTP）杭州实验区建设有机融合、一体发展。 dedecms.com

　　 去年，民革市委会带来的一份《关于我市打造特色化国际枢纽型网络城市的建议》，被评为市政协2017年度优秀提案。牵头参与提案起草丁炜说，该提案引起市委、市政府的高度重视，市委确定了“以eWTP试点示范城市建设为改革发展重要突破口”的办理主线，市委政研室等部门进行全面调研，出台了《WP杭州要验区建设方案》，提案中的许多建议被纳入市委、市政府打造“网上丝绸之路”、提升杭州能级等重大决策部署。

　　 丁炜认为，“国际枢纽型网络城市”是指在全球领域内具有“枢纽”带动力和“网络”连通性的国际化城市，能促进国际核心要素流入、优化全球资源配置，并以此具备国际影响力和竞争力的城市。面对“后峰会、前亚运”历史性机遇，杭州应继续驱动“杭州速度”，聚焦优势产业，吸聚世界目光，将打造特色化的国际枢纽型网络城市作为推进城市国际化发展的一个重要举措。 本文来自织梦

　　 “为实现世界名城的建设目标，杭州应尽早对标国家第一城市梯队，提升国际视野，充分发挥自身城市发展特点，打造特色化的国际枢纽型网络城市。”丁炜举例说，要打造杭州特色化国际枢纽型网络城市，其中一个方面就是要打造“网上丝绸之路”战略枢纽。具体包括，深化与“一带一路”沿线国家城市的交流合作，推进与沿线各国的网络互联与信息互通，促进经贸要素资源网络化配置；探索与这些发展中国家开展对外贸易存在的问题，加快eWTP的实施；鼓励杭州企业参与“一带一路”建设，重点列出参与“一带一路”的国际贸易项目，对这类项目给予更大的政策支持，使杭州成为“一带一路”多领域多层次信息经济带的节点城市，成为“网上丝绸之路”的重要战略枢纽城市。

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　　 “杭州人”的国际化才是“杭州城”的国际化

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　　 一座城市让人印象最深刻的，往往是生活在这座城市里的人。城市国际化的过程，也是城市与市民共同成长、一起拥抱世界的过程。

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　　 鲍雄亮说，杭州要推进城市国际化关键在人 ，“杭州人”的国际化才是“杭州城”的国际化。为此，她建议从人的观念、心态和言行三个方面提升人的国际化。

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　　 她说，人的观念国际化是提升城市品质的关键，需要借筹备亚运会等国际赛事和融入大湾区的契机，加大国际化大都市的宣传力度，让百姓从观念理念上提升国际化城市的意识；人的心态国际化是弘扬城市精神的重要表现，需要挖掘更多杭州的人文资源与国际化的有效契合，让百姓从杭州人的杭州转变为中国的杭州、世界的杭州；言行的国际化是展现城市风貌的最好载体，在筹备亚运会等重大国际赛事的过程中，让“我是文明杭州人”的观念深入人心。

　　 程华民认为，城市国际化要落到社会的小单元，就是打造国际化社区。

　　 2016年，杭州推出了第一批国际化示范社区。在此基础上，去年又推出了14个国际化示范社区。2017年，杭州还发布了国际化社区指标体系，全面引入城市可持续发展国际标准先进理念方法，以标准化助推国际化社区可持续发展；同时，为提升国际化社区建设的社会参与度，推出国际化社区融合项目，发挥了社会组织的作用，开展了许多主题活动，使中外居民邻里亲善融合，这些都是国际化社区建设过程中的宝贵经验。

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　　 “构建具有创新活力的国际化社区是杭州城市国际化提供更有力的支撑。要从社区基础设施、标识标牌、导引资料、工作规范、活动设计等多方面提升社区国际化功能。”程华民说，2018年杭州将推出不少于10个高水准、有特色、能复制、易推广的国际化社区示范典型。