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　　 “我们已经把今年要做的事都梳理好了，脱贫攻坚就有10项措施。”1月10日，朝阳凌源市乌兰白镇党委书记辛久辉对记者说。今年，刘杖子乡提出了要突出抓好三件大事，惠及全乡群众。如今，在凌源全市结合走乡村访贫问苦、转变工作作风，干部们开始了新一轮的思想大解放。

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　　2016年12月中旬,凌源市委六届四次全体(扩大)会议讨论通过了《关于强化干部执行力的意见》，提出要坚持以上率下、层层落实，坚持正视问题、解决问题，坚持依法办事、规范运行，坚持权责相称、奖罚分明等四项基本原则。并通过强化教育培训，健全完善目标管理责任制、实施倒逼机制、建立容错纠错机制、深化政务公开、强化用人导向、严肃纪律作风、加强监督检查和严格考核问责等措施，解决有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策，因循守旧、墨守成规，生搬硬套、敷衍塞责，弄虚作假、搞短期行为等问题。

　　为此，凌源市配套出台了《关于建立健全容错免责机制鼓励党员干部改革创新勇于担当的实施办法(试行)》,明确十项容错免责的条件，包括法律法规没有明令禁止的；符合中央和省市委、市政府部署要求的；已按程序集体研究、民主决策的；主动承担急难险重或风险较大工作任务的；积极主动减少损失，果断决策采取非常规措施的；积极主动采取补救措施或挽回损失、消除不良影响的，等等。 织梦内容管理系统

　　为防止免责政策被滥用，《办法》还明确相关单位和个人因改革创新失误出现追责等情形时，应在启动问责程序后7个工作日内，由所在单位党委(党组)向问责机关提出书面申请。受理申请的问责机关依申请事项开展调查，出具书面报告，做出认定意见，并以书面形式反馈，同时，书面抄报同级党委、政府，并由认定机关存档备案。对一时难以定论的，实行暂挂制，一般暂挂不超过3个月，期满给予结论性意见。对经确定予以免责的单位和个人，进一步规范免责结果运用范围，明确可在五个方面予以免责，即：在落实党风廉政建设责任制考核中免予扣分及“一票否决”；在干部提拔选用、评先选优等方面的廉政情况审核中，免予“一票否决”；在年度考核、职称评聘中不受影响，不作负面评价；在人事分配制度改革中不作为降薪降级的依据；需追究党政纪责任的，根据党政纪相关规定给予从轻、减轻或免予处分。

　　可喜的是,《意见》《办法》激发了党员干部干事创业的热情和积极性，对鼓励干部勇当改革创新的“出头鸟”“领头羊”更具实际意义。 织梦好，好织梦