派智库

　　6月30日，当月最后一个工作日。下午5时，辽宁自贸试验区沈阳片区综合服务中心里，办事人员和工作人员陆续离开。办事大厅负责人杨帆正在整理当天的工作简报，新注册企业户一项中，数据定格在6152——“3个月时间就突破6000家，让我们很惊喜。”　　不仅是沈阳片区，在大连片区和营口片区，新注册企业数量均呈现高速增长之势。据省自贸试验区工作领导小组办公室统计，截至6月末，辽宁自贸试验区三大片区已累计新注册企业8817家，这一数字还在不断刷新。　　都是什么样的企业来到自贸试验区投资兴业？自贸试验区为何有如此之大的吸引力？　　活力自贸：新注册公司六成以上是贸易类企业　　在美国生活多年的任喆是个地道的沈阳人，之前一直在做移民和留学中介生意。今年6月初，他在辽宁自贸试验区沈阳片区注册了“辽宁博盛滕源贸易公司”，转行做起进口食品生意。　　“这些年在国外生活，手头有许多资源。听说家乡也有了自贸试验区，我觉得这样的好机会一定要抓住，所以就回来开了这家公司。”任喆表示。　　在辽宁自贸试验区三大片区，像任喆这样的投资者颇具代表性。仅以沈阳为例，新注册的6152家企业中，第三产业占比超97%，而在第三产业中贸易类企业更是占到62%。大连、营口两大片区的情况也和沈阳片区类似。而从资本构成上看，辽宁自贸试验区注册的绝大部分企业为内资企业，达到8734户；利用外资也实现了快速增长，注册资本达21.88亿美元。另外，三大片区注册资本超亿元的企业已达128家。　　“新注册企业中外贸企业占比较大，因为设立自贸试验区，实现进出口贸易的便利化是一个重要目标，对于这些企业来说，在自贸试验区注册就是他们的理想选择。”辽宁自贸试验区沈阳片区综合服务中心相关负责人表示。　　位于辽宁自贸试验区大连片区的辣苹果集团，是一家主打日用快消品的跨境电商企业，对于自贸试验区的作用，董事长金永建的描述清晰准确：“自贸试验区的设立，将进一步简化个人电商出口收结汇手续，同时推动跨境人民币结算，允许跨境人民币融资，降低企业融资汇兑成本等，这些金融领域的改革我们极为看重。现在，找我们洽谈合作的国外客户越来越多了。”　　除了贸易类企业，在辽宁自贸试验区三大片区里，制造类企业、科技及信息类企业、金融及商务服务类企业、物流类企业等也有一定比例。　　在沈阳片区，中科润恒实业有限公司是一家高科技企业。“我们团队以前是生产设施化农业产品、光伏逆变器以及能源产业相关产品的，现在新注册这家企业主要做电力设备与电力施工服务，还有小型锅炉房的煤改电产品及工程。”公司总经理刘国辉表示。而选择在自贸试验区注册也是看中了贸易的便利性，利于公司做上下游产品配套。　　在大连片区，宝能钜盛华投资区域性总部、戴德梁行、美芝恩国际妇产医院、中石化海上综合补给、九三集团大连自贸区总部基地、东海航运保险、北方黄金产业基地等一大批项目正式签约，大杨国贸大厦、宝能环球金融中心、丰茂国际大厦3个项目已正式开工建设。　　“目前自贸试验区还处于刚刚起步阶段，新增注册企业的大幅增长展现了自贸试验区的巨大活力。下一步，三大片区在产业发展上还需结合各自的目标定位进一步加强引导。出台对科技创新、现代服务业等投资主体的扶持激励政策，吸引各类资本和更多企业向区内聚集，创造更多可复制可推广的经验，使三大片区在产业上真正带动辽宁老工业基地转型升级。”省自贸办相关负责人表示。　　对于这一点，三大片区也都在积极行动。沈阳片区目前正在抓紧出台第二批创新举措，制定了重点产业发展目录及配套的产业扶持政策；大连片区充分利用多种平台不断加大招商引资力度；营口片区则针对重点发展的五大产业，制定了19条扶持政策。　　便利自贸：企业扎堆注册看中的是“改革红利”　　形成与国际投资贸易通行规则相衔接的制度创新体系，营造法治化、国际化、便利化的营商环境，是辽宁自贸试验区的发展目标。自贸试验区不是政策洼地，而是改革的高地。　　确实有些企业起初是奔着“优惠政策”来自贸试验区注册的，但并未因没有享受到“优惠”而失望。　　在辽宁自贸试验区大连片区综合服务大厅，大连天智财务代理有限公司的洪为递交材料4个小时后就拿到了营业执照，切身感受到“自贸效率”。过去，同样的流程，她至少需要花费两天的时间。　　更让洪为感到舒心的是，等待的过程中，她不必一直耗在大厅里枯坐几个小时。这源于综合服务大厅借鉴先进地区经验，积极探索“互联网+政务服务”新模式，办理业务采取了新的手机微信叫号系统。　　“业务办理流程的优化和智能化的助力，提高的不仅是效率，更是服务的品质，这也是自贸试验区挂牌以来，企业注册数量快速增长的主因之一。”辽宁自贸试验区大连片区建设工作领导小组办公室相关负责人说。　　营口凯悦滤业科技有限公司是一家集生产研发为一体的大型滤料制造企业，6月中旬，公司将注册资金从2800万元增加到1亿元。企业工作人员来到辽宁自贸试验区营口片区综合服务大厅，3个工作日内，没花一分钱就办完了相关手续。公司董事长李树凯说，如果没有自贸试验区，他需要到沈阳办理业务，如今，不仅省去了交通费、住宿费、餐饮费，还节省了至少5天时间。　　目前，围绕着贸易便利化的体制机制改革创新举措，不断发生在三大片区。据了解，沈阳市围绕政府职能转变、金融开放创新、加强对外开放合作等方面已推出了105条改革措施。大连市推出“延时服务”“跟踪服务”“预约上门服务”3项服务，出台企业承诺、容缺受理和审批导航3项创新服务举措，为注册企业提供最大限度便利。营口市正着手实施“三十九证合一”，在“五证合一、一照一码”的基础上，新增加《海关报关单位注册登记证》《电子口岸企业入网登记》等34项证（表），共计39项内容实现“多证合一”制度创新，“三十九证合一”前，企业办理相关证照需要50天才能完成，现在只需要7天，降低了制度成本。　　行政管理体制和商事制度的改革提高了企业注册效率，而围绕投资、贸易、金融等方面的更深层次改革创新，更是助力企业突破“瓶颈”，在经营中迈上新台阶。　　大连冰山集团华慧达融资租赁有限公司在大连片区挂牌首日即拿到营业执照，是大连片区内首家融资租赁公司。大连冰山集团有限公司经营管理部部长赵会明说，正是看中了融资租赁等新型业态未来在自贸试验区的发展机遇，他们才会进军这样一个全新的领域，以促进冰山集团旗下实体公司产品销售业务拓展。企业在为客户解决资金困难的同时扩大自身融资业务，同时也更方便打开国际市场，形成比较优势，带动实体经济的发展。随着业务开展，公司未来租赁签约额将实现10亿元以上。　　采访中，多位业内人士表示，企业家对市场的嗅觉最为敏锐，也对环境的变化最为敏感。在没有传统“优惠政策”的情况下，仍吸引了大批企业和企业家来到自贸试验区投资兴业，看中的正是这片试验田中萌发的“改革红利”，而这也正是自贸试验区的优势所在、魅力所在。　　挂牌3个月，新企业扎堆到自贸试验区注册，取得了预期中的“开门红”。不过，自贸试验区建设是一个复杂的系统工程，不能一蹴而就。我们仍需更多耐心、更多努力，厚积薄发，才能使自贸试验区真正成为辽宁改革开放的新高地。

织梦好，好织梦