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河北国防科工多举措力推军民融合

发布时间:2016-10-31 作者:派智库 来源:经济参考网 浏览:【字体:

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   “十二五”以来,河北省国防科技工业系统大力实施产业、项目、园区、企业和产学研用基地“五位一体”发展战略,不断深化省部、军地战略合作,大力推进“军转民”、“民参军”、军民用技术转化、军民资源共享,军民融合产业呈现出良好的发展态势。“十三五”时期,全省国防科技工业系统要牢牢把握军民融合深度发展、京津冀协同发展、创新驱动发展等国家战略机遇期,以建设中国特色先进国防科技工业体系、提升军品保障能力、带动区域经济发展为目标,充分发挥重点军工单位辐射带动作用,全面实施“1585”发展战略,即:“一带五区八大任务”,到“十三五”末,全省军民融合产业主营业务收入突破5000亿元,成为全省工业经济主导产业,形成全要素、多领域、高效益军民深度融合发展格局。

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  “十二五”军民融合产业发展势头迅猛 本文来自织梦

  河北省是国防科技工业的重要省份,军工行业门类齐全,涵盖核、航空、航天、船舶、兵器、军工电子六大行业,军民融合型企业达500余家,其中包括中央驻冀军工企事业单位75家,民口军品配套单位150余家。“十二五”以来,全省国防科技工业系统大力实施产业、项目、园区、企业和产学研用基地“五位一体”发展战略,不断深化省部、军地战略合作,大力推进“军转民”、“民参军”、军民用技术转化、军民资源共享,军民融合产业呈现出良好的发展态势,产业主营业务收入年均增长18%以上,2015年突破1200亿元,已成为引领全省高新技术产业和战略性新兴产业发展,推动工业转型升级、绿色发展的重要力量,具有河北特色的军民融合产业发展模式显露雏形。 织梦内容管理系统

  发展环境更加优化。省政府成立了推进军民融合产业工作领导小组,制定了《军民融合产业发展纲要(2014—2020)》,出台了《关于加快军民结合产业发展的意见》,省财政每年安排5000万元支持军民结合项目建设和产业发展。省政府办公厅印发了《关于鼓励民口单位和民间资本进入国防科技工业领域的通知》。将“大力实施军民融合深度发展战略,努力打造军民融合产业示范区”等内容先后纳入《河北省京津冀协同发展规划纲要实施意见》等重要文件。省部战略合作不断深化,省政府与工信部、国家国防科工局签署了深化军民融合发展的战略合作协议。在两轮央企进河北活动中,与军工集团签署21项合作协议,启动68个军民融合项目,总投资6934亿元。燕山大学等高校确定为省部共建院校,首个国家高分辨率对地观测系统数据应用中心落户我省。金融助力产业发展取得新进展,省国防科工局与中信银行、河北银行、北京银行、花旗证券、财达证券、中非发展基金等多家金融机构签署战略合作协议,多次组织召开军工系统银企对接会、股权交易所与拟上市企业对接会;充分发挥市场机制作用,指导注册成立了河北省首只投向军民融合产业的投资基金,为军民融合型企业提供多层次金融服务。 本文来自织梦

  军民协同创新机制更加完善。联合认定20家省级军民融合产学研用示范基地和20家创建基地。以示范和创建基地为载体,组织军工企事业单位与共建高校、民口企业开展研发创新和成果转化,组建了空间信息技术、新材料等一批产业技术创新联盟。2014年、2015年连续两年举办中国·河北军民融合暨国防工业协同创新成果展洽会,分别组织工信部7所院校,军队6所院校,省属7所骨干院校以及第二炮兵、11大军工集团集中展示近年来具有代表性的军民两用重大技术成果,共推介军民融合对接项目3565项,达成合作意向1482项,签署合作协议324项,项目意向总投资1551亿元。2015年,组织了京津冀产业转移高分应用暨空间信息产业专题对接活动,发布了一批高分遥感、北斗导航专项应用科技成果,搭建了京津冀空间信息产业对接合作平台。

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  产业集群化发展特征更加明显。邯郸经济技术开发区、固安新兴产业示范园区先后获批国家新型工业化产业示范基地(军民结合);连续三年培育认定石家庄信息产业基地等19个省级军民结合产业示范园区。省级军民结合产业发展专项资金连续两年专项支持省级以上军民结合产业示范园区公共服务平台建设和园区内重点项目建设。在国家及地方一系列政策的支持下,产业示范园区保持了稳速发展态势,在促进军民融合产业集聚化、规模化发展,推动军工经济与地方经济融合中发挥了重要的引领、辐射和带动作用。

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  军民结合项目建设成效更加显著。建立重点项目统筹协调推进机制,加大项目引进和支持力度,积极培育军民融合发展新引擎。固安航天工程与大型综合实验区、怀来航天产业基地、华北通用航空产业基地、固安彩虹无人机生产基地、沧州天瑞星太阳能光热产业基地、沧州海兴核电及核燃料产业园、沧州飞浪气垫船基地等一批重大项目落户河北。军民结合储备项目达400余个,省级专项资金共支持军民结合重点项目279个,拉动社会投资320亿元,产生了较好的经济社会效益。年产400万只AGM电池项目、高铁技术改造项目、TETRA数字集群系统、空间环境特种玻璃、芳纶纤维及系列制品产业化、无线充电、北斗导航等一批项目已通过鉴定验收,达到了国内领先水平,有的填补了国内空白。 织梦好,好织梦

  军民信息资源共享更加便捷。先后举办“民参军”信息对接会、第二炮兵装备配套对接会,讲解全军武器装备采购信息网和军队物资采购网信息交流方式方法,对新版武器装备科研生产许可目录进行解读。印发了《武器装备科研生产相关政策解读》,编印了《河北省(第一批)民参军企业推荐目录》,组织我省60家优势民营企业共112项先进材料、工艺、技术、装备和产品面向军工单位集中推介,进一步畅通了“民参军”信息渠道。建设省级军民融合公共服务平台,完善军民融合动态信息管理系统,建设运营全省军民融合微信云服务平台,搭建了便捷高效的企业服务平台。

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  “十三五”全面落实“一带五区八大任务”

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  “十三五”时期,全省国防科技工业系统要牢牢把握军民融合深度发展、京津冀协同发展、创新驱动发展等国家战略机遇期,以建设中国特色先进国防科技工业体系、提升军品保障能力、带动区域经济发展为目标,坚持战略和问题两个导向,把握国防军队建设和经济社会发展两大需求,发挥政府主导和市场机制两大作用,抓住民参军、军转民两大关键,充分发挥重点军工单位辐射带动作用,全面实施“1585”发展战略,即:“一带五区八大任务”,到“十三五”末,全省军民融合产业主营业务收入突破5000亿元,成为全省工业经济主导产业,形成全要素、多领域、高效益军民深度融合发展格局。 copyright dedecms

  构筑环京津军民融合产业带。以环京津县(市、区)为重点,依托固安新兴产业示范区、涿州松林店经济开发区、怀来新兴产业示范区等省级军民结合产业园区(基地),充分借助京津军工人才、技术、产业等高端要素资源集中优势,加大军工、民口配套企业和军民结合产业化项目的引进力度,重点发展航空航天、先进装备制造、新一代信息技术、民爆、公共安全与应急等产业,延伸产业链条,培育若干产业节点,构筑环京津军民融合产业带,着力打造全省军民融合产业发展的先行区和示范区。 织梦内容管理系统

  打造五大军民融合产业发展区。依托各地军民融合产业发展和融合型项目、园区建设基础,以产业提升为突破口,着力打造“省会新一代信息技术、空间信息产业发展区,石、保、邢、邯先进装备制造、节能环保产业发展区,保、沧、秦、唐新能源、新材料产业发展区,石、保、张、承通用航空产业发展区,沿海船舶和海洋工程产业发展区”五大军民融合产业发展区,形成高端聚集、高效增长的产业发展格局。 织梦好,好织梦

  抓好八大重点任务:

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  一是扶持发展一批高新技术和战略性新兴产业。

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  着力打造五大优势产业。新一代信息技术产业。重点发展通信和网络、卫星导航、无线产品、测控设备,电子器件、集成电路设计与制造、半导体照明及微电子材料等产品,加快形成新一代信息技术产业集群。先进装备制造业。培育壮大以汽车及关键部件、智能制造装备、轨道交通装备、基础专用装备为重点的产业集群,积极发展高档和专用数控产品、工业机器人、多轴联动加工中心、增材制造(3D打印)、智能仪器仪表、新型传感器等智能化装备及关键零部件。航空航天产业。重点发展小鹰500多用途飞机、海鸥-300水陆两栖飞机、赛斯纳小型客运飞机、蜻蜓系列超轻型飞机和无人飞行器、大型灭火/水上救援水陆两栖飞机螺旋桨、航空发动机风扇叶片,直升机动部件项目。积极承接京津航天器制造实验及航天科技项目转移,重点培育和发展航空航天高端基础材料和新型功能材料,专用装备、器材和零部件产业。军民两用新材料产业。大力发展电子信息材料、化工新材料、特种金属材料等优势领域,加强前沿新材料前瞻性创新研究,加快石墨烯、碳纤维、玄武岩纤维、蓝宝石、亚稳材料、纳米材料产业化步伐,积极推进3D打印用低成本合金粉末材料的制备技术研发和产业化。空间信息产业。重点发展高分辨率对地观测系统数据及北斗等卫星遥感数据的应用产业,建设公共应用服务平台,加强应用开发,逐步推广高分和北斗系统在国土、海洋、农业、林业、水利、人防、环境保护、减灾防灾、城乡规划以及电力、煤炭、石油、交通、民航、旅游、电子导航地图、文物保护等行业的应用。 内容来自dedecms

  培育发展五大特色产业。新能源产业。做强太阳能光伏、风力发电、智能电网三大产业链,加快核能等新能源的开发利用,打造以智能电网、光伏、风电、核电、储能电池为重点的新能源产业集群。高技术船舶和海洋工程产业。突破船舶修造与配套工程装备、船用钢料生产与处理等关键技术,重点发展工作艇、商务艇、游艇以及水面导航器材,桁架式超大型海上平台,舰船特种容积泵、船用索具等产品,努力打造东部沿海修造船和海洋工程装备基地。绿色节能环保产业。重点发展空气净化产业,研发空气净化器系列、清毒灭菌材料、饮水净化材料、车用船用空调系统等净化工程产品,开发大气污染及水污染治理技术。发展废旧蓄电池回收、废旧贵金属回收和铝合金回收循环利用产业。民爆产业。加强企业整合重组,形成3-5家研产销一体化的大型企业集团,培育一个上市公司,上伸到硝酸铵等材料生产,下延至爆破服务,延长产业链条,积极拓展省外和国外市场。武器装备维修保障及军需物资供应产业。形成被服、野战后勤装备设备、弹药包装、防毒面具等后勤保障能力,提升大型武器装备维修保障及航空靶标等训保器材生产能力,扶持大规模军事行动军民融合式运输保障和饮食供给保障。 织梦好,好织梦

  二是谋划实施一批重大军民融合产业化项目。深化省部战略合作,加强与国家部委、相关军兵种和军工集团、院所的沟通对接,打造一批军民融合龙头工程、精品工程。围绕十大军民融合产业领域,重点引进和实施一批科技含量高、辐射能力强、市场前景好的军民结合产业化项目,切实抓好签约项目落地、在建项目推进、项目开发和储备等工作,为做大做强军民融合产业提供支撑。 copyright dedecms

  三是重点培育一批军民融合市场主体。鼓励支持军工单位通过合资合作、收购重组、控股参股等多种方式,与地方国有资产、民营资本合作建立混合所有制企业和股份公司。吸引具有先进技术的民口单位通过技术对接争取军工科研生产任务,扩大配套产品科研生产种类和范围。到2020年,培育6家以上销售收入100亿元以上的大型企业集团,700家具有较强实力的民参军企业,1000家军民融合型企业。

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  四是建设提升一批军民融合产业示范园区。指导省级军民结合产业示范园区(基地)根据区位特点和环境容量,搞好功能定位、产业布局,突出军民融合特征,专注做大2-3个军民融合支柱产业,大力培植龙头企业,实现集群共生,建设专业化、精品化园区。到2020年,争取国家新型工业化产业示范基地(军民结合)达到5个,省级示范园区(基地)总数达到40个。 本文来自织梦

  五是培育完善一批军民融合产学研用基地。充分发挥军工单位及共建高校、优势企业等各类创新主体作用,改造提升现有20个示范基地,新培育认定一批军民融合产学研用示范基地,到2020年,全省军民融合产学研用示范基地达到50个。以示范基地为载体,组织军工企事业单位与共建高校、民口企业协同创新,组建一批技术创新战略联盟,构筑国防科技工业特色的闭环研发创新体系。 dedecms.com

  六是转化应用一批军民两用技术成果。探索建立实体化的省级军民两用技术交易市场,吸引京津地区军民两用科技成果在河北落地,促进我省军民两用科技成果市场转化。支持省级军民融合公共服务平台建设,在更大范围统筹军地优质资源。培育军民融合协同创新成果展洽会品牌,促进科技成果向我省转移聚集和本地转化。积极推荐我省优秀技术、产品入选国家《军用技术转民用推广目录》和《民参军技术产品推荐目录》,加快两个《目录》在我省的推广应用。 织梦好,好织梦

  七是搭建一批军民融合产业融资平台。探索设立省级军民融合产业投资基金,发挥政府资金引导作用,吸引社会资本投入,重点支持“军转民”、“民参军”重大工程、重大项目建设和军民融合优势产业发展。鼓励军民融合企业加强与银行、产业基金、投资公司等金融机构的合作,提升资本运作能力,提高资产证券化水平。探索在省级以上军民结合产业示范园区设立小额贷款公司,解决我省军民融合产业重点项目建设资金不足问题。 内容来自dedecms

  河北军民融合呈现出加快发展良好态势,并不断取得新成果。作为军民融合发展成果之一,致力于探索“互联网+军工制造”模式的易军网正在筹建当中。 copyright dedecms

  八是培养引进一批高层次军民融合型技术人才。实施领军人才培养计划,全面推动高端军工核心人才建设。探索和推行创新型科技人才集群化、团队化培养模式,大力加强国防科技创新团队建设。“十三五”期间,评选出10个创新团队、100名领军人才,并力争在“两院”院士、“千人计划”、“国家特支计划”、“国防科技创新团队”、中华技能大奖和“河北省巨人计划”等方面取得突破。 内容来自dedecms

  (河北省推进军民融合产业工作领导小组办公室)

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