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福州新区这样做足“海”的文章

发布时间:2016-08-16 作者:派智库 来源:未知 浏览:【字体:

2015年8月,国务院正式批复福州新区成为第14个国家级新区,赋予其两岸交流合作重要承载区、扩大对外开放重要门户、东南沿海重要现代产业基地、改革创新示范区和生态文明先行区的国家战略定位。 copyright dedecms

位于福建省福州市沿江滨海地带的福州新区,是上世纪90年代初,时任中共福州市委书记习近平同志倡导提出的“3820”工程战略精髓的传承和延续,是闽江口金三角经济圈的核心区、先行区和示范区。福建自贸试验区福州片区也全部位于新区范围内。

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获批以来,福州市委、市政府紧紧围绕国务院《批复》、国家发展改革委《福州新区总体方案》精神和福建省委、省政府工作部署,发扬“马上就办、真抓实干”作风,全力加快福州新区开放开发,努力打造服务重大国家战略的重要支点,构建海峡西岸经济区的重要增长极。 内容来自dedecms

“三海”战略 copyright dedecms

一年来,根据战略定位和发展要求,福州新区初步规划“一核两翼、两轴多组团”的空间结构。“一核”:即新区核心功能区,是福州“东进南下、沿江向海”发展战略的重要拓展空间。“两翼”:即南北两翼,南翼是以福清为重点的综合发展区,是推动与平潭岛区一体化发展的重要对接区域;北翼是以环罗源湾为主的产业发展区。“两轴”:即福平综合发展轴和沿海蓝色经济轴。福平综合发展轴为福州中心城区经过滨海新城与平潭联系的轴线;沿海蓝色经济轴是联系福州新区众多港口及产业区的重要纽带。“多组团”:即按照组团式开发、集中连片发展的思路,在新区范围内规划了9个功能布局各有侧重的功能组团。 dedecms.com

福州新区有着禀赋资源和港口特色优势,新区坚持彰显特色、错位竞争的发展理念,深入实施“三海”战略:一是积极推动“海峡”合作,进一步拓展合作领域,深化榕台经贸交流,加强与台湾地区在经济、社会、文化等各领域的深度对接,特别在吸引台湾优秀青年到福州新区创业方面加大举措,出台专项鼓励和支持办法;二是主动融入“海丝”发展,新区密切与“海丝”沿线国家海、空港合作,推动开展海关、检验检疫、认证认可、标准计量等方面合作试点,促进加大双向投资,组织举办一系列以“海丝”为主题的重大活动,努力打造为中国与“海上丝绸之路”沿线国家和地区经贸、文化交流的重要平台;三是加快发展“海洋”经济,把握国家支持福建开展全国海洋经济发展试点的重大机遇,积极实施海洋高端制造和生产性服务业“双轮驱动”战略,完善港口、航道设施建设,并推动新区跨境电子商务水产品冷链物流中心建设,打造全国远洋水产品、国际进口水产品的中西太平洋沿岸重要的货物集散基地。

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下一步,福州新区将继续积极融入“一带一路”建设,重点推进与海上丝绸之路沿线国家和地区港口城市的交流合作,争取开通更多的海港、空港国际航线,办好各类“海丝”活动,构建高效营商服务体系,着力提高开放型经济发展水平。新区将引导进出口企业在自贸区福州片区注册,扩大对外经贸规模,将充分发挥对台优势,通过培育两岸交流品牌、建设两岸交流往来综合枢纽、对接台湾优势产业等举措,加强与台湾地区在经济、社会、文化等领域的全方位对接。

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探索实践先行先试,突出“新”的特色

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怎么样来保障这篇“海”文章的书写?福州新区抓紧制订出台《福州新区开放开发体制改革实施方案》,有序推进创新管理运行机制、创新重大项目推动机制等5个方面的18项改革任务,已取得阶段性成果。 织梦好,好织梦

在制度创新上,新区对标国际贸易先进规则,以企业需求为导向,在自贸区推出7批体制创新举措77项,属全国首创的22项,其中“简化CEPA以及ECFA项下货物进口原产地证书提交需求”及“放宽ECFA项下海运集装箱货物直接运输判定标准”2项全国首创举措已被复制推广到全国4个自贸试验区,17项创新举措在省内复制推广。此外,福州新区努力推动投资贸易便利化,推出全国首创的“一照一码”登记制度,对外资设立、营业执照、组织机构代码证、税务登记证等实行“一表申报、一口受理、一照一码”,企业设立时间由原来15个工作日缩短到1个工作日。新区还推出20多项海关监管创新制度,如整车进口一体化快速通关“举措使整车进口口岸通关时间从4~5天缩短至1天,海关信息化监管平台(一期)正式运行,货物入区通关时间缩短2~3天,成本降低10%。而在法治化发展环境的营造上,新区首创设立台胞权益保障中心法官工作室,采取法官定期驻点办公和预约服务相结合的工作方式,有效保障台胞合法权益。 织梦内容管理系统

福州新区还加快体制创新,贯彻落实省政府支持新区加快发展的若干意见,全面承接已下放福州新区的省级管理权限,用实用好优惠政策,放大政府实施效应。抓紧推动新区各项规划编制,加强规划立法,加快“多规合一”,推进统一规划平台建设,增强各类规划的统一性、连续性和实效性。加快转变政府职能,按照“小政府、大服务”的思路,推行完善大部制、扁平化管理体制,探索建立与国际高标准投资和贸易规则体系相适应的运行机制,深化新区专项政策研究,建立完善新区人才激励、效能督查、绩效考评、统计监测以及投融资创新等机制,落实配套优惠政策。 内容来自dedecms