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一、“一带一路”建设取得新进展、迈上新台阶 本文来自织梦

2017年以来，在党中央、国务院的坚强领导下，“一带一路”建设有力有序有效推进，不断取得新进展新成就，正在成为引领我国新时期对外开放的鲜明旗帜。 织梦内容管理系统

一是我国成功举办了“一带一路”国际合作高峰论坛。2017年5月14日至15日，“一带一路”国际合作高峰论坛在北京圆满召开。这是“一带一路”框架下最高层次的对话机制，是我国最重要的主场外交活动，也是首个由我国发起的重大多边外交平台。包括29个国家首脑、联合国等国际组织负责人等在内的1600多名代表出席盛会。期间，习近平总书记发表了一系列重要演讲、致辞，为共建“一带一路”注入了新的内涵，进一步表明中国致力于维护开放型世界经济的坚定意志，引起与会领导人的强烈共鸣和国际社会的高度评价。高峰论坛期间举办了一系列会见和商务活动，签署一大批项目合作协议，达成5大类、270多项具体成果。

二是我国与一批国家加强政策沟通和战略对接。目前，与我国签署共建“一带一路”合作协议的国家和国际组织已达69个，一系列部门间合作协议覆盖“五通”各领域。共建“一带一路”倡议与俄罗斯欧亚经济联盟、哈萨克斯坦光明之路、沙特2030愿景等战略加快对接， 《建设中蒙俄经济走廊规划纲要》启动实施。除亚欧国家外，非洲、拉美和加勒比地区等国也积极响应和参与“一带一路”建设，共建“一带一路”的“朋友圈”越来越大。

三是我国企业积极参与“一带一路”经济建设。互联互通建设蓬勃开展。雅万高铁、中老铁路、瓜达尔港等标志性项目加快建设（成），亚吉铁路、蒙内铁路等建成投运，中缅原油管道正式运行，实现原油经印度洋直接进入我国境内的战略目标，树立了一批合作“标杆”。中欧班列累计开行突破4000列，通达欧洲12个国家、31个城市。产能合作持续深化。我国已同哈萨克斯坦、埃塞俄比亚等30多个国家开展了机制化的产能合作，钢铁、冶金、建材、装备制造等优势产能在国际市场加速布局，带动我国装备、技术标准和建设力量走出去。贸易投资不断攀升。我国与“一带一路”沿线国家贸易结构持续优化，货物贸易平稳增长，服务贸易出现新亮点，对外承包工程快速增长。2017年上半年，我国企业对“一带一路”沿线47个国家投资66.1亿美元，比2016年同期提高6个百分点。境外园区多点开花。截至2016年底，我国企业在“一带一路”沿线20个国家建设了56个经贸合作区，累计投资超过185亿美元。中自工业园、泰中罗勇工业园、埃及苏伊士经贸合作区、埃塞俄比亚阿瓦萨工业园等园区发展迅速。 织梦好，好织梦

四是我国金融机构积极拓展金融合作空间。国家开发银行、中国进出口银行在“一带一路”沿线国家发放贷款超过1100亿美元，出口信用保险公司承保“一带一路”沿线国家出口和投资超过3200亿美元，丝路基金对外投资超过60亿美元。9家中资银行在“一带一路”沿线26个国家设立了62家一级分支机构，“一带一路”沿线20个国家金融机构在我国设立了数十家分支机构和代表处。我国与“一带一路”沿线22个国家和地区签署了本币互换协议，总额近1万亿元人民币。 织梦内容管理系统

五是我国积极推动人文交流合作。我国与60多个国家签署了教育合作协议，实施丝绸之路政府奖学金计划，新设一批孔子学院、中国文化中心。与世界卫生组织携手打造“健康丝绸之路”，建设中医药海外中心，新疆正在建设丝绸之路经济带国际医疗服务中心。继续实施“杰出青年科学家来华工作计划”，组织发起国际科技合作计划，针对沿线国家需求，开展杂交水稻、传染病防治等技术的研发应用。同时，与沿线国家广泛实施了旅游、减贫、绿色环保、防治荒漠化等领域合作，力所能及地开展对外援助，履行大国责任。

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在高峰论坛开幕式上，习近平总书记向世界提出了建设和平、繁荣、开放、创新、文明“一带一路”的宏伟愿景，为今后推进“一带一路”建设明确了方向。在党的十九大精神指引下，“一带一路”建设要百尺竿头更进一步，行稳致远。要全力落实高峰论坛各项成果。推进已签署协议、规则的落实，对已开展战略、规划对接的国家，要稳步过渡到机制、项目对接。组建“一带一路”建设促进中心、多边开发融资合作中心等合作平台。要积极稳妥推进标志性项目建设。与项目落地国一道，共同推动互联互通和产能合作标志性项目和系统性工程建设，加强标准、体系等经济软联通。要扩大实体经济合作。引导企业通过直接投资、收购并购、参股运营等多种方式，积极参与国际竞争合作，放大我国在部分领域的比较优势，提高实体经济的质量效益，加快迈向中高端，发展新动能。要推进“一带一路”建设金融创新，进一步完善开发性、政策性金融机构和丝路基金等多双边合作基金的融资功能，开展国际金融合作，在实践中创新服务“一带一路”建设的金融长效机制。要加强境外安全风险防范，做好对走出去企业的指导协调，提高企业风险防范意识，强化风险防控机制，防止非理性对外投资、恶性竞争和腐败行为，促进对外经贸合作健康有序发展。 织梦好，好织梦

二、推动京津冀协同发展不断取得重大进展 本文来自织梦

推进京津冀协同发展，是以习近平同志为核心的党中央在新的历史条件下作出的重大决策部署。2014年2月26日，习近平总书记在北京考察工作并发表重要讲话，全面深刻阐述了京津冀协同发展的重大意义、推进思路和重点任务。之后，他多次主持召开会议，发表重要讲话、作出重要指示，为推动京津冀协同发展指明了方向。李克强总理多次主持召开会议研究推进京津冀协同发展工作，并多次作出重要指示批示。张高丽副总理多次主持召开京津冀协同发展领导小组（以下简称领导小组）会议安排部署工作，并多次作出重要指示批示。3年多来，按照党中央、国务院部署和领导小组要求，领导小组办公室加强协调服务，京津冀3省市积极履行主体责任，有关部门强化协作配合，京津冀协同发展有力有序有效推进，各领域不断取得重大进展，实现良好开局。

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一是协同发展规划体系“四梁八柱”基本建立。《京津冀协同发展规划纲要》（以下简称《规划纲要》）编制完成，党中央、国务院于2015年6月印发实施。这是京津冀协同发展的顶层设计和行动指南。围绕贯彻实施《规划纲要》，编制实施全国首个跨省级行政区的《“十三五”时期京津冀国民经济和社会发展规划》，正研究制定《京津冀空间规划》，出台实施京津冀产业、交通、科技、生态环保等12个专项规划及北京新机场临空经济区、京冀交界地区规划建设管理等工作方案。印发实施北京加强全国科技创新中心建设总体方案。天津市、河北省也分别制定了落实各自功能定位的规划方案。京津冀协同发展基本形成目标一致、层次明确、互相衔接的规划体系。 dedecms.com

二是河北雄安新区正式批准设立。2017年4月，党中央、国务院公布设立河北雄安新区。这是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大的历史性战略选择，是千年大计、国家大事。4月以来，组织协调加大新区管理和舆论引导力度，商品房、土地等管控措施有力有效，政策宣讲到位，群众工作扎实，总体形势平稳可控。设立雄安新区的重大决策获得国内外一致赞誉，4～6月份雄安新区话题的互联网渠道舆情声量3977万条，正面评价占到95.5％。新区规划编制工作加紧推进，相关配套政策正同步研究。

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三是北京非首都功能疏解有序推进。北京城市副中心加快规划建设，相关城市设计和通州区总体规划制定完成，行政办公区一期工程结构封顶，生态环境和景观提升等重大工程项目进展顺利。2017年底前，北京市级各大机关及部分市属行政部门将率先启动向城市副中心搬迁。北京市累计调整疏解商品交易市场433家、疏解物流中心71个，调整退出高投入、高消耗、高污染、低水平、低效益企业1835家。疏解北京非首都功能控增量、疏存量相关政策意见印发实施并正扎实落实。2016年末，北京市常住人口比上年增加2.4万人，增量减少16.5万人。其中，城六区常住人口由升转降，比2015年下降3％。 织梦内容管理系统

四是重点领域率先突破取得重要进展。以北京为中心“半小时通勤圈”逐步扩大，京津保1小时交通圈构建完成，京津冀地区近800公里“断头路”“瓶颈路段”基本打通或扩容，交通一卡通全面覆盖京津冀13个地级以上城市。京津冀大气污染传输通道治理“2+26”协作机制正式建立，区域内PM2.5平均浓度2016年比2013年下降33％，提前完成2017年目标。津冀引滦入津横向生态补偿机制启动实施，北京长城国家公园体制试点方案获批。北京现代汽车沧州第四工厂竣工投产，张家口可再生能源示范区等产业合作园区加快提升。产业转移对接企业税收收入分享办法出台实施。

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五是改革创新试点示范深入开展。京津冀系统推进全面创新改革试验取得实质性成效。北京加强全国科技创新中心建设16项任务积极推进。北京输出到津冀技术合同成交额达325亿元。京津石海关实行区域通关一体化改革，通关时间平均缩短41天。京津冀城际铁路投资公司正式设立。京津冀手机长途及漫游费自2015年8月1日起全面取消。京津冀协同发展试点示范工作方案印发实施，新机场临空经济区等先行先试平台加快打造。北京服务业扩大开放综合试点141项任务已完成126项，形成一批创新成果。 本文来自织梦

六是公共服务共建共享取得新突破。京津部分高校联合开展研究生培养，河北省与京津基础教育教师互派交流项目超过500个、培训河北省教师超11万人次。京津冀132家医疗机构对27个临床项目检验结果实行互认，京冀重点医疗合作项目累计派出北京医师1000余人、接诊约7万人次。跨行政区的“京东休闲旅游示范区”“京北生态旅游圈”正在着力打造。脱贫攻坚扎实推进，对河北燕山一太行山集中连片特困地区的支持力度不断加大，北京市、天津市部分区与河北省张家口、承德、保定有关县（区）建立了对口帮扶关系。一批公共服务重点工程项目推进实施，提升了人民群众获得感、幸福感。

3年多来，北京市加快“瘦身提质”，天津市推动“强身聚核”，河北省实现“健身增效”，正朝着协同发展的目标有力迈进。这些成绩的取得，得益于坚持以习近平总书记重要战略思想和党中央、国务院决策部署为指引，得益于坚持“三地一盘棋”、增强整体性，得益于坚持通过调动和发挥各方面的积极性形成合力。下一步，有关方面将深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记重要讲话、指示批示精神，按照党中央、国务院部署和领导小组要求，进一步强化“四个意识”，在确保安定稳定的前提下，坚持以贯彻落实《规划纲要》为引领，以疏解北京非首都功能为重点，着力推进河北雄安新区规划建设，着力推进北京城市副中心规划建设，着力推进北京非首都功能控增量、疏存量相关政策意见的组织实施，持续加大交通、生态、产业3个重点领域率先突破力度，进一步强化创新驱动、体制改革、试点示范3个关键支撑，大力促进基本公共服务共建共享，不断取得京津冀协同发展新的更大进展。 copyright dedecms

三、长江经济带发展取得积极成效

实施长江经济带发展战略，是党中央、国务院作出的重大决策部署。2016年1月5日，习近平总书记在重庆主持召开推动长江经济带发展座谈会并发表重要讲话，强调推动长江经济带发展，要从中华民族长远利益考虑，坚持生态优先、绿色发展，把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护、不搞大开发。1年多来，推动长江经济带发展领导小组办公室会同有关部门、单位和沿江11省市，认真学习贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神，共同努力、扎实工作，长江经济带发展取得了积极成效。 copyright dedecms

一是建立清晰完善的规划体系。2016年5月30日，党中央、国务院印发《长江经济带发展规划纲要》（以下简称《规划纲要》），明确了长江经济带发展的战略定位、主要目标和重点任务，成为当前和今后长江经济带发展工作的基本遵循。依据《规划纲要》，岸线保护和开发利用、综合立体交通走廊等专项规划陆续印发实施，沿江省市实施规划基本编制完成，支持政策体系逐步完善。目前，长江经济带发展战略的顶层设计、中间层设计基本完成，为长江经济带发展战略全面实施打下了坚实基础。

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二是加快绿色生态廊道建设。积极开展生态环保专项行动。针对长江经济带生态环境保护面临的突出问题，通过开展生态环境保护专项行动着力加以解决，同步研究建立监管长效机制，巩固专项行动成果。开展“共抓大保护”中突出问题专项检查，针对生态优先绿色发展理念不到位、生态治理、环境保护等方面20多个突出问题，进行省市自查、交叉检查、重点复查，并协同开展整改工作，取得明显成效。先后开展沿江非法码头、非法采砂专项整治和“回头看”工作，经过沿江省市和有关部门的共同努力，非法码头得到了初步整治，拆除了近700余座非法码头，非法采砂得到了初步监管，长效机制得到了初步构建。开展长江经济带化工污染整治专项行动，通过调查摸底、专项治理、加强监管3个步骤，重点整治化工污染问题。启动长江入河排污口监督检查、饮用水水源地安全检查等专项行动，严控长江水环境污染的关口，切实保障沿江群众饮水安全。推进生态环境保护制度建设。组织沿江11省市完成水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”指标市县两级分解工作，指导推动长江经济带率先划定并严守生态保护红线。推进跨界水质断面考核制度，加快推动建立负面清单管理制度。加强生态环境保护重大工程实施。推进水环境治理、水生态修复、水资源保护等工程建设，着重抓好天然林保护、防护林建设、退耕还林还草、湿地保护和石漠化治理，实施贵州草海、云南大理洱海源头等重要湿地保护和修复工程。组织实施中华鲟、长江江豚拯救行动，时隔两年之后再次监测到中华鲟自然产卵。引江济淮等重大水利工程开工建设。

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三是积极建设综合立体交通走廊。推进航道畅通，长江干线航道系统治理有序推进，南京以下12.5米深水航道建设二期工程进展顺利，黄金水道功能不断提升；推进枢纽互通，上海港洋山四期基本建成，宁波一舟山港一体化改革全面完成，江苏南京以下区域港口一体化改革试点工作进展顺利，沪昆高铁贵昆段等一批重大工程建成运营，综合交通网络建设成效明显；推进江海联通，上海国际航运中心加快建设，上海与浙江共同建设小洋山北侧江海联运码头取得实质进展，江海直达运输系统建设稳步推进；推进关检直通，关检合作“三个一”己全面推广至所有直属海关和检验检疫部门，上海国际贸易“单一窗口”3.0版上线运行，区域通关一体化成效显着。 内容来自dedecms

四是积极培育新动能。自主创新能力持续提高，加快上海科技创新中心建设，推进上海、四川等地全面创新改革试验，支持建设海洋工程总装研发设计、大气环境污染监测先进技术与装备等一批国家工程实验室。产业转型升级不断加快，重庆、武汉、合肥、南京、上海等地区的集成电路、平板显示、物联网、云计算、人工智能、大数据等新一代信息技术产业加快发展，武汉光谷在光电子产业发展成果明显。新型城镇化综合试点工作有序推进，一批特色小镇、小城镇建设稳步推进、初具规模。对外开放水平不断提升，上海自贸试验区试点取得新进展。 copyright dedecms

五是有力有序做好统筹协调工作。建立了由领导小组办公室牵头、沿江11省市参加的覆盖全局的长江经济带省际协商合作机制，积极支持下游4省市发挥党政会晤机制作用，协调上游4省市、中游3省分别建立了长江上游、中游地区省际协商合作机制，长江经济带1+3省际协商合作机制全面建立并有效运行。组织开展《规划纲要》宣传解读，做好推动长江经济带发展座谈会1周年宣传报道，开展非法码头、非法采砂专项整治宣传，广泛宣传生态优先、绿色发展理念。

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经过1年多来的不懈努力，生态优先、绿色发展的理念已为沿江广大干部群众理解和接受，生态环境保护的积极性、主动性和创造性不断提高，长江经济带“共抓大保护”格局基本确立。沿江省市经济社会发展质量和效益不断提升，2016年长江经济带11省市国内生产总值增速总体高于全国增速，对全国经济增长的贡献率以及规模以上工业利润、固定资产投资、进出口总额在全国总量中占比均高出平均水平。 织梦内容管理系统

下一步，领导小组办公室将会同沿江省市、有关部门，以党的十九大精神和习近平总书记重要讲话、指示批示精神为指导思想，切实增强“四个意识”，坚持生态优先、绿色发展，扎实做好长江经济带发展工作。坚持绿水青山就是金山银山，把修复长江生态环境摆在压倒性位置，把实施重大生态修复工程作为推动长江经济带发展项目的优先选项，使长江经济带发展建立在环境可承载、生态受保护的基础上。加快构建综合立体交通走廊，充分挖掘和发挥长江黄金水道的优势和潜力，加快推进干线航道系统治理，整治浚深下游航道，有效缓解中上游瓶颈，改善支流通航条件。坚决淘汰落后污染产能，着力优化沿江产业结构，加快推进产业转型升级，形成集聚度高、国际竞争力强的现代产业走廊。积极推进新型城镇化，因地制宜优化城市群布局，全面提高长江经济带城镇化质量。努力提升开放型经济水平，构建长江经济带对外开放新格局。深化向东开放，加快向西开放，统筹沿海、沿江、沿边和内陆开放。突破区域行政区划界限和壁垒，创新区域协调发展体制机制，深入推进一体化市场体系建设。

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