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粤港澳:从“城市群”到世界级湾区

发布时间:2017-07-03 作者:派智库 来源:同花顺网站 浏览:【字体:

  随着香港回归20周年纪念日到来,坐标珠三角,可以与纽约湾区、旧金山湾区以及东京湾区世界三大湾区相媲美的粤港澳大湾区蓝图已基本绘就。

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  这个由广州、佛山、肇庆、深圳、东莞、惠州、珠海、中山、江门9市和香港、澳门两个特别行政区构成的粤港澳大湾区,是国家建设世界级城市群和参与全球竞争的重要空间载体,未来将成为世界第四大湾区,并在以“一带一路”为代表的国际贸易新秩序中,引领全球经济发展。 内容来自dedecms

  承载了新的使命,粤港澳大湾区将从“世界工厂”向“湾区经济”转变。中国(深圳)综合开发研究院院长樊纲近日表示,未来,大湾区将面对两大转型,一是从单一的城市向城市群转型;二是从原来的以香港为代表的金融中心,以及服务业中心、制造业中心,向科技中心转型。

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  从“城市群”到“大湾区” 内容来自dedecms

  6月29日,广东省发改委副主任吴维保透露,广东省发改委已会同中国国际经济交流中心等国家高端智库,初步明确了粤港澳大湾区的目标定位、发展方向、重点任务,配合国家发改委形成了《粤港澳大湾区城市群发展规划》上报稿。 copyright dedecms

  事实上,粤港澳大湾区发展酝酿已逾10余年。在2015年3月的“一带一路”战略规划中,粤港澳大湾区概念首次被明确提出。2016年,粤港澳大湾区又被写入国务院《关于深化泛珠三角区域合作的指导意见》和国家“十三五”规划中。 本文来自织梦

  2017年3月5日,李克强总理在政府工作报告中提出,要推动内地与港澳深化合作,研究制定粤港澳大湾区城市群发展规划,发挥港澳独特优势,提升在国家经济发展和对外开放中的地位与功能。至此,粤港澳大湾区从区域合作层面提升至国家发展战略层面。

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  在粤港澳大湾区提出之前,全球已有东京湾区、纽约湾区、旧金山湾区三大世界公认的湾区。作为粤港澳大湾区的提出者之一,广东省政协委员谭刚认为,如果说纽约、旧金山、东京是全球湾区经济发展的典范,那么可以认为粤港澳大湾区正在成为中国发展湾区经济的先行者,粤港澳大湾区将建设成为世界湾区经济的新高地。

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  在建设世界级湾区的国家战略面前,珠三角各大城市积极融入粤港澳大湾区建设,并加紧任务部署。广东省发改委主任、党组书记何宁卡表示,广东将对标国际一流湾区和世界级城市群,把粤港澳大湾区建设成为全球创新发展高地,全球经济最具活力、世界著名优质生活区,世界文明交流高地和国家深化改革先行示范区。

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  与此同时,粤港澳大湾区中的各个城市开始对自身进行重新定位。其中,曾以代工起家的“世界工厂”——东莞,兴于制造又不止于制造,其在对接粤港澳大湾区建设中,又对自己提出了更明确的发展目标。

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  据悉,东莞近日召开全市商务暨构建开放型经济新体制综合试点试验工作推进会议提出,粤港澳大湾区发展的“脊梁”是制造,而东莞是国际制造名城,将借此契机加快推进交通一体化、产业市场化、环境国际化,努力打造粤港澳大湾区的国际制造中心。

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  从世界制造名城到世界制造中心,借助粤港澳大湾区规划升级为国家战略的东风,东莞将进入下一个转型期。东莞定位的变化,不仅见证了粤港澳大湾区城市群之间“从竞争到融合”关系变化,也见证了粤港澳大湾区从城市群到建设世界级湾区的变化历程。

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  “一带一路”最重要的巨型门户枢纽 dedecms.com

  “粤港澳大湾区有能力成为‘一带一路’最重要的巨型门户枢纽。”广东海上丝绸之路研究院执行副院长邓江年表示,推进粤港澳大湾区建设,必须创新区域合作机制,以利益共同体为目标,以提供覆盖全区域的公共产品为重点,进一步改善区域的软硬发展环境,实现粤港澳的共同繁荣。 织梦好,好织梦

  随着粤港澳大湾区概念持续升温,区域融合与对接已经在不断提速推进。6月28日,东莞清溪镇人民政府与深圳市投资控股有限公司签订战略合作框架协议,携手共建“大湾区清溪科技生态镇”项目。

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  在粤港澳大湾区城市群中,各个城市还主动发挥自身优势,助力粤港澳大湾区一体化发展。据深圳前海管理局副局长唐绍杰披露,2017年前海预计出让土地面积27万平方米,超过此前三年出让总面积的一半,其中至少三分之一将向香港注册企业“定向供应”。

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  长期在内地投资发展的全国政协委员、全国工商联副主席陈经纬感叹,以前说粤港澳合作,更多的是考虑三个地方如何携手;如今讲大湾区,意味着将粤港澳作为地域性经济体考虑,像一家人一样。

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  目前,粤港澳大湾区各城市群分工明确,形成了东岸知识密集型产业带、西岸技术密集型产业带、沿海生态环保型重化产业带。另外,香港作为国际金融中心,为湾区提供成熟的资本支持;澳门力图打造休闲旅游城市,对接葡语系国家。

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  从香港的角度看,香港特区行政长官梁振英认为,如果说过去30年,内地的改革开放成为香港发展的一只“翅膀”,那么香港现在拥有了第二只“翅膀”,那就是大湾区。香港和粤港澳大湾区内的其他城市互补性很强,香港高度国际化的金融、贸易和专业服务都是强项,能在大湾区的发展中发挥重要作用。

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  目前,在对接港资企业中,东莞累计吸收合同港资近550亿元,2016年,两地的贸易总额达1730多亿元,同比增长6%,占全市进出口总额的15%。香港特区政府财政司司长陈茂波表示,大湾区将会成为一个强大的经济引擎,引领区内城市并辐射周边地区快速发展。 copyright dedecms

  粤港澳大湾区研究院首部大湾区研究报告显示,粤港澳大湾区呈现发展空间大、经济密度小、发展速度快等特征,与纽约湾区、东京湾区、旧金山湾区等世界三大湾区相比,粤港澳大湾区在面积、人口、GDP规模上都可等量齐观。2016年,粤港澳大湾区城市群的GDP总量已达到1.36万亿美元,超过了美国旧金山湾区,接近纽约湾区水平;出口贸易额约是东京湾区的3倍以上,区域港口集装箱吞吐量是世界三大湾区总和的4.5倍。 内容来自dedecms

  在香港政制及内地事务局局长谭志源看来,粤港澳大湾区将像纽约湾区、旧金山湾区以及东京湾区一样,成为带动全球经济发展的重要增长极和引领技术变革的领头羊,更有望成为中国参与全球竞争、建设世界级城市群的重要载体。

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  如何拉动创新经济产业链

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  自被提升到了“国家战略”的层面后,这个对标世界三大湾区的粤港澳大湾区,开始承担起引领和拉动全国乃至全球创新经济产业链的重任,致力于成为世界第四大湾区。

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  粤港澳大湾区城市群发展规划研究课题组副组长、中国国际经济交流中心产业部部长王福强分析认为,典型的湾区发展历程,包括港口经济、工业经济、服务经济、创新型经济四个阶段。东京、纽约和旧金山湾区基本处于服务经济向创新型经济的转轨中。 copyright dedecms

  对比国际一流湾区,其均具有开放的经济结构、高效的资源配置能力、强大的集聚外溢功能和发达的国际交往网络,并发挥着引领创新开放的核心功能。而粤港澳大湾区虽然各个城市的优势高度互补,但与世界三大湾区相比,有专家认为其在竞争力、资源的充分利用,以及规模效益等方面,还存在一定差距。同时,还面临着“一国两制”和三个独立关税区的复杂经济体制。

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  对此,深圳市发改委区域规划处处长卢文彬认为,在这一涉及11个城市诸多方面的区域性规划中,关键在于如何在“一国两制”的制度框架下,促进湾区内各城市间人流、物流、资金流与信息流等要素的真正高效便捷流通。 内容来自dedecms

  目前,港珠澳大桥主桥海底隧道已经对接,深中通道也在紧锣密鼓的建设当中。未来,连接香港的高铁建成后,粤港澳城市群形成的物理基础将得以建立,粤港澳三地之间的联系将得到进一步加强。 copyright dedecms

  除了基础设施上的互联互通外,民间交流也如火如荼。在6月20日的首届粤港澳大湾区论坛上,腾讯董事会主席兼首席执行官马化腾建议,发展大湾区,首先要更重视发展科技。其次,粤港澳大湾区的发展要创造独立创新的氛围。“搬大树,引凤凰”,吸引更多的人才留在大湾区。此外,三地政府也要建立常态的协调机制。 dedecms.com

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