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经济发展新常态下的“长沙答卷”

发布时间:2016-12-02 作者:派智库 来源:中国城市发展网-城市经济 浏览:【字体:

  长沙市转型创新发展的实践和成效

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  长沙晚报记者 朱敏 通讯员 袁金明 王启贤 dedecms.com

  李荣裕 黄熊飞 叶步林 唐承燕 内容来自dedecms

  进入经济发展新常态,如何遵循发展规律,深刻认识新趋势,主动适应新变化,积极抓住新机遇,找准稳增长与促转型的平衡点,实现持续稳定健康发展,是对地方发展与治理的全新考验。近年来,长沙坚持正确认识、主动适应、积极引领新常态,以改革破除发展瓶颈,以创新释放发展动力,以实干跻身发展前列,用激情、智慧与汗水书写转型创新发展的生动篇章,交出经济发展新常态下的优异答卷。

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  【答卷一】 经济发展

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  经济总量跃居全国省会城市第6位 内容来自dedecms

  近年来,长沙坚持“稳住、进好、调优”的总基调,精准施策稳增长,标本兼治促转型,稳的基础不断夯实,进的态势持续巩固,优的活力得到释放。 织梦内容管理系统

  实施路径

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  1.以智能制造为统领 推动工业转型升级

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  长沙认真落实“中国制造2025”,制定并实施《长沙智能制造三年行动计划》;成立长沙市智能制造、机器人、新材料、3D打印等研究院,助推科技成果产品化、产业化;支持企业实施生产过程智能化和产品智能化改造,加快“长沙制造”向“长沙创造”转变。新材料产业快速壮大,近三年增速均在20%左右,去年产值达2058亿元;以蓝思科技为代表的电子信息产业迅猛发展,2014年晋升为千亿产业,2015年产值达1335亿元;新能源汽车发展迅速,长沙比亚迪是全球最大的纯电动汽车大巴生产基地。

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  坚持把园区作为工业转型升级主阵地,实施《关于进一步加快工业园区发展的意见》,推动园区主导产业差异化、特色化、高效化、规范化发展。园区工业增加值占全市工业增加值的比重由2012年的56.4%上升到58.3%。宁乡经开区、浏阳经开区和望城经开区晋升为国家级园区,宁乡高新区、浏阳高新区晋升为省级高新区,“五区九园”集聚效应不断增强。 内容来自dedecms

  2.以高端发展为目标 推动现代服务业提质

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  长沙以国家现代服务业综合试点城市建设为契机,深入实施现代服务业发展三年行动计划,推动现代服务业提速提质发展。

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  着力推进现代金融、现代物流、商务咨询、旅游、会展等重点现代服务业发展,全球四大快递公司和四大会计事务所中,均已有3家落户长沙。旅游收入突破千亿元大关。建成国际会展中心,成功举办中国500强企业高峰论坛、智能制造峰会和移动互联网岳麓峰会。

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  着力完善消费平台,万达、奥克斯、德思勤等大型城市商业综合体建成运营,国金中心等重大项目加快推进。加速马王堆、红星、高桥等市场整体外迁和提质改造。2015年服务业增加值3834.77亿元,增速达12.1%,超过规模工业增速2.9个百分点;第三产业增加值占地区生产总值比重持续提升,2015年达45.1%。 本文来自织梦

  3.以自主创新为动力 推动新经济壮大 本文来自织梦

  长沙以工业机器人、3D打印、移动互联网、文化创意、大数据、生物医药、新能源汽车、装配式建筑等为重点,大力发展新技术、新产业、新业态、新模式,抢占新经济发展制高点。全市高新技术产业总产值由2012年的4200.7亿元增加到2015年的8611.3亿元,三年增长1.05倍;高新技术产业增加值2730亿元,占GDP的比重由2012年的19%提高到32.1%,上升13.1个百分点。 dedecms.com

  围绕打造“移动生活之都”,大力实施移动互联网三年行动计划,连续举办三届移动互联网峰会,截至2016年9月,长沙高新区移动互联网企业达2700家,从业人员达5.5万人,实现经营收入超过300亿元,移动互联网产业发展走在全国前列。 内容来自dedecms

  实施加快推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展行动计划,华强、华谊、新华联、恒大海花谷等文化创意项目相继落户,以影视传媒、动漫游戏、数字出版等为载体的文化创意产业体系日益完善,文化创意产业特色更加彰显。 内容来自dedecms

  数说成果 织梦好,好织梦

  总量之变

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  跃居省会城市第6位

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  2015年,全市实现地区生产总值8510.13亿元,为2012年的1.3倍,经济总量跃居全国省会城市第6位;在全国主要城市排名第14位,3年上升3位。人均地区生产总值超过11.5万元,位居全国省会城市第3位,全国主要城市第12位;规模工业总产值迈入“万亿俱乐部”,达10545.92亿元,为2012年的1.5倍;财政总收入突破千亿大关,达1113.5亿元,为2012年的1.39倍;固定资产投资6363.29亿元,为2012年的1.6倍;社会消费品零售总额3690.59亿元,为2012年的1.5倍。 织梦好,好织梦

  结构之变 织梦好,好织梦

  多点支撑格局稳定 copyright dedecms

  三次产业结构由2012年的4.3∶56.1∶39.6调整为2015年的4.0∶50.9∶45.1,第三产业增长态势强劲,占地区生产总值比重三年累计提升5.5个百分点,发展短板加快补齐,经济结构更加合理。高新技术产业增加值增速连续三年保持17%以上。 dedecms.com

  移动互联网、新能源汽车、3D打印、工业机器人等新兴产业蓬勃发展。新材料、工程机械、烟草食品、电子信息、文化创意、旅游等6个千亿级产业集群形成,新材料超越工程机械成为第一大产业,汽车产业2015年实现总产值664.46亿元,正向千亿产业迈进,长期以来工程机械“一业独大”的格局彻底打破,“多点支撑”的格局不断巩固。 织梦好,好织梦

  速度之变

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  领跑优势不断扩大 织梦内容管理系统

  经济始终保持中高速发展,各项主要指标均居全国省会城市前列。截至2015年底,10年间全市GDP增长460%,增幅在全国33个重点城市中位居榜首,领跑全国省会中心城市。

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  县域经济综合实力排位居前,全国县域经济与县域基本竞争力百强县排名中,长沙县由2012年的第15位晋升为第8位,连续八年位列中西部第一;浏阳市、宁乡县分别由2012年第60位、61位跃居到第28位、39位。 copyright dedecms

  【答卷二】 城市提质 织梦好,好织梦

湘江城区段105个排污口全面截污 织梦内容管理系统

  近年来,长沙始终坚持以人民为中心的城市发展新理念,以和谐宜居品质城市建设为主线,不断提升城市规划、建设、管理品质,城市成为人民安身立命、安居乐业、和谐幸福的美好家园。 copyright dedecms

  实施路径

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  1.以高起点规划 加强城市引领

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  完善规划体系,制定实施2050远景发展战略规划,修编城市总体规划,形成以城市总体规划、控制性详细规划、专项规划、乡村规划等为主体的立体规划体系,实现都市区规划全覆盖、建制镇规划全覆盖、村庄规划覆盖70%以上。 内容来自dedecms

  强化城市设计,城市设计覆盖主城区44个单元,特别是加强重点片区、重要街道、重要节点的设计力度,高标准做好湘江新区、高铁新城、省府新区等重点片区和滨水、临空、交通枢纽、公共中心等重要节点的城市设计,精心设计湘江两岸的建筑形态以及天际线,富有特色的“百里滨水走廊”雏形显现,充分展示出长沙城市整体风貌和山水人文之美。

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  2.以高品位建设 完善综合功能 内容来自dedecms

  深入推进城市有机更新,累计投入438.8亿元,改造棚户区902.8万平方米,集中打造了清水塘棚改、桐梓坡大板房等一批示范项目,近7万户居民住上了满意新居。棚户区改造中实施“四增两减”,新增各类绿地591.82万平方米、公共设施用地106万平方米,减少居住用地268万平方米。

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  强力推进绿色城市建设,持续开展“三年造绿大行动”,完成绿化建设34500公顷,建设最美城乡绿色通道473.18公里,全市森林覆盖率达54.8%以上,城市绿化效应全面显现。特别是新建西湖文化公园、桃花岭公园、洋湖湿地公园、沙湾公园等城市公园,全面提质改造烈士公园、南郊公园等既有公园,新建、改建社区公园114个,全面实施拆墙透绿、增绿复绿,区县政府机关大院都拆掉围墙面向市民开放;梅溪湖国际新城、洋湖生态新城等获批全国首批绿色生态示范城区、中国人居环境范例奖。

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  3.以高水平管理 提高城市品质

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  集中开展大规模拆违控违行动,顺利完成“一年基本拆除、两年基本清零”的总体目标,累积拆除违法建筑2224.19万平方米,实施拆违覆绿1552.03万平方米,新建公共设施337处,造就了拆违攻坚“长沙速度”。

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  实施城市管理进社区,开展社区全面提质提档三年行动,完成老旧社区提质改造116个,新建、改建社区公园114个,累计培育社区社会组织近1500家、民办社工机构39家,一批老旧社区悄然变身为宜居家园,获批全国和谐社区建设示范城市。

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  加大生态环境治理,深入开展“清霾”“碧水”“静音”“净土”等专项行动,截至今年9月底,空气质量优良率提升为74.1%,让市民点赞的“长沙蓝”成为空气质量显著改善的重大标志;湘江、浏阳河流域治理和城区黑臭水体治理加快推进,湘江城区段105个排污口全面截污,建成雨污分流和污水收集管网400公里,城市污水处理率达96.9%,湘江长沙段水质全面好转,两岸风景更加宜人。 本文来自织梦

  4.以高融合发展 促进城乡统筹 织梦内容管理系统

  促进产城融合,坚持以城促产、以产兴城,形成东部以先进制造业为主、西部以高新技术产业为主、南部以新能源和环保产业为主的三大产业集聚区,特别是湘江新区制定“十统十融”发展举措,从规划、产业等十个方面推进全域统筹融合,形成“两走廊五基地”总体发展格局。 本文来自织梦

  促进城乡融合,深入推进国家新型城镇化综合试点,实施城乡融合发展三年行动计划,重点建设工贸物流重镇、现代农业强镇、旅游精品名镇等功能型城镇,打造了一批全国城乡统筹融合发展新样本,10个镇入选国家重点镇,城乡融合发展成效明显。

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  5.以高效率运行 增添城市活力

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  以现代理念和方式运营城市,坚持“授权授责、有序可控、划清边界”,厘清了市区两级政府的建设权责边界,建立投入责任与收益分配相结合的机制,充分发挥市民在城市建设发展中的主体作用,共建共享幸福城市。

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  创新投融资机制,综合运用土地资本、地域空间及其他经济要素,放宽准入门槛,吸引社会资本参与城市建设,28个项目采用PPP模式,市场融资369亿元;设立城市发展基金,探索和推行城市基础设施资产证券化,构建立体多元的城市建设发展投融资体系。 copyright dedecms

  数说成果

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  现代化大都市格局加速形成。全市建成区面积由2012年底的315.8平方公里扩展至363.69平方公里;城市常住人口由2012年底的714.66万人增加到743.18万人,主城区突破400万,成功跻身全国新一线城市。 本文来自织梦

  综合交通枢纽地位显著提升。现代化立体交通体系加快构建,黄花机场旅客年吞吐量突破2000万人次,进入全球前100位;先后迈入“磁浮时代”和“地铁换乘时代”;京广、沪昆和即将建设的渝厦高铁等三大高铁动脉交会,直通19个省会城市和直辖区,成为全国综合交通枢纽城市。 织梦好,好织梦

  城市面貌发生重大深刻变化。清洁城市、畅通城市、绿色城市、靓丽城市和更高水准的文明城市建设让长沙大地精彩嬗变。人均绿地面积由2012年的8.92㎡上升到10.8㎡,增长21.08%;建成区园林绿地面积由2012年的9293公顷上升到10586公顷,增长13.91%,长沙成为全球绿色城市。

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  【答卷三】农村发展 南北横线将串起近60个乡镇街道 内容来自dedecms

  近年来,长沙致力城乡统筹发展,农业朝着规模化、特色化、高效化发展,农村生产生活条件持续改善,城镇化水平大幅提升。 dedecms.com

  实施路径

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  1.补齐基础设施短板 改善农村生产生活条件 copyright dedecms

  坚持城乡重大基础设施布局统一规划、项目统筹安排,促进城乡基础设施紧密对接、联网共享。2013年以来累计新建农村公路3707公里,通村公路达13357公里,尤其是启动南、北横线建设,串联辐射沿线近60个乡镇和街道,为农村的发展铺就了“小康路”“致富路”。切实加强农村公路养护,到2015年底全市农村公路管养里程达13357公里(其中沥青路325公里),路况优良率84.1%。 织梦好,好织梦

  供水供电、燃气管网等配套设施日益完善,建设117处饮水安全工程,全市农村自来水普及率达65%。新建乡镇污水处理厂10座。长、望、浏、宁四县(区市)水质检测中心全部投入运行,水质达标率达到100%。

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  出台《长沙市村庄整治规划技术导则》,在建筑、环境卫生、公共服务设施、基础设施、村庄风貌、历史文化遗产和乡土特色保护等7个方面改善人居环境。开展城乡环境综合整治,大力整治违章建筑、环境卫生等突出问题,新建改建无害化户厕4.06万座,农村垃圾收集处理实现全覆盖。 织梦好,好织梦

  2.大力发展都市农业 积极培育特色农业 内容来自dedecms

  围绕消费者高品质和多样化需求,构建近郊都市高效农业经济圈、中郊保障性农产品生产经济圈、远郊特色生态农业经济圈发展格局,不断提高农业附加值。

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  积极培育新型农业经营主体,先后发展农业专业大户、家庭农场等新型农业经营主体近1.5万家,涌现市级以上农业龙头企业333家,其中国家级5家,上市农业企业达到5家。大力扶持农民专业合作组织发展,2015年全市农民专业合作组织达8278个,比2012年增长一倍,年均增长39.4%。

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  突出品牌农业发展,宁乡花猪、罗代黑猪、浏阳黑山羊等地域特色品牌影响进一步扩大,浏阳金橘、大围山梨获中国地理标志产品,宁乡县被纳入国家农村电子商务示范县,浏阳获批省级农村电子商务示范县。 dedecms.com

  同时,切实巩固传统农业发展,2015年全市农林牧渔业总产值比2012年增长28%。2012年以来全市年均粮食种植面积巩固在37.35万公顷,粮食年均产量247.9万吨,2015年达到251万吨。蔬菜种植面积年均增长4.08%,2015年达到17.2万公顷。

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  3.实施精准扶贫战略 着眼改善农民生活 copyright dedecms

  完善覆盖城乡的保障体系,促进教育、医疗、文化、养老等公共服务向农村延伸和布局,让农民在家门口就能享受便利的公共服务。2013年以来,共提质改造农村义务教育薄弱学校450所,建设农村义务教育合格学校1131所。基本完成乡镇卫生院改扩建和行政村卫生室标准化建设,2015年农村卫生机构床位达2146张,较2012年增长42%,率先建成农村居民30分钟就医圈。

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  打好精准扶贫攻坚战,坚决不让农民在全面小康中掉队。明确了到2017年率先全省实现省定贫困村“摘帽”、建档立卡贫困户“清零”的目标任务,部署实施教育、医疗、产业扶贫等14项专项扶贫工作,构建了长沙“2+14”的精准扶贫政策体系。截至今年9月底,全市已纳入低保、五保政策贫困人口3.18万人,完成贫困户危房改造933户,资助困难学生11.2万人,共减贫建档立卡贫困户82144人。

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  数说成果 织梦好,好织梦

  现代农业蓬勃发展。农业新模式、新业态不断涌现,全市现代农庄达371家,其中国家五星级农庄5家,实现经营收入55亿元,比2012年增长6%;休闲农业总接待旅客量2500万人次,比2012年增长6.3%。“互联网+农业”迅速发展,先后培育农村电商900家,发展电商直销终端1500余家。 dedecms.com

  农民生活更为殷实。2015年全市农民人均可支配收入比2012年增长56.7%,是全国平均水平的2.07倍,领跑中部省会城市。预计2016年1-9月农村居民人均可支配收入同比增长8.0%。农村居民收入增幅连续多年高于城市居民,城乡居民收入差距由2012年的2.01∶1下降到2015年的1.69∶1。 织梦内容管理系统

  【答卷四】 改革开放 本文来自织梦

  三大国家级平台优势叠加,向国家中心城市迈进

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  近年来,长沙将改革开放作为推动转型创新发展的原动力,积极对接国家战略,主动承接系列国家级改革试点,有序推进多项重大改革,提升对外开放水平,有效激发经济社会发展内生动力。

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  实施路径 本文来自织梦

  1.高规格建设湖南湘江新区

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  围绕“三区一高地”的战略定位,高起点、高标准、高效率推进湖南湘江新区建设。编制新区发展规划(2016-2025)、“十三五”规划及5个专项规划,制定实施高端制造业、创新创意产业行动方案和重点项目、重点改革“三年行动计划”,及生态文明体制机制改革创新五年实施方案。全面实施行政管理、产业发展、土地制度、投融资等“十大改革”。 本文来自织梦

  2016年前三季度新引进恒大海花谷等投资50亿元以上项目23个,格力电器、金拓置业、多喜爱、哈药慈航等项目竣工投产,中国通号、中国联通、杉杉新材等项目开工建设,洋湖总部经济区、滨江金融商务区、大王山旅游度假区等现代服务业项目加快推进,有效推动新区加快发展。 织梦内容管理系统

  2.加快建设国家自主创新示范区

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  深入实施示范区建设“三年行动计划”,认真落实“鼓励自主创新33条”,加快建设首批54个创新示范项目。 织梦好,好织梦

  成立11个院士专家市级工作站,全市现有科研机构129家、国家重点实验室10家、国家工程技术研究中心14家,每万人有效发明专利拥有量居全国省会城市第4位,获国家级各类科技奖65项,专利申请量、授权量连续四年居全国城市前10强,应用型科技成果转化率达85%。深入开展“大众创业、万众创新”行动,打造众创空间30多家、“双创”空间122家,新增国家级孵化器8个,全市孵化器面积达240万多平方米,创新创业蔚然成风。

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  3.推进两型社会综合配套改革 内容来自dedecms

  开启全国城市实施整套环境经济政策先河,率先实施排污权交易、生态环境资源补偿、环境风险责任保险、项目“三同时”保证金、污染损害赔偿、“绿色信贷”“绿色税收”“绿色财政”等举措,2015年新改扩建企业排污权交易率达100%,涉及企业275家。 织梦内容管理系统

  大力推行节能、节地、节水、节材等资源节约模式,工业行业排污权交易率达100%,水、电、气阶梯价格改革取得明显成效,国家节能减排财政政策综合试点全面完成,单位GDP建设用地消耗下降30.6%,单位GDP能耗累计下降23.5%以上,超额完成“十二五”节能减排目标。

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  4.全面深化系列重点改革 copyright dedecms

  大力实施简政放权,承接省级下放权限72项,分三批向区县(市)下放市级权限171项。深入推进园区行政审批体制改革,打造“审批环节最少、办事效率最高、创业环境最优、体制机制最活”的园区。率先开展“多证合一、一照一码”商事制度改革,2014年1月以来全市新设立商事主体33.4万户,注册资本总额7095.3亿元。实施“4+2+2+X”市属国有企业战略重组,交通集团、国资集团、国投集团挂牌运营,湖南湘江新区发展集团有限公司正式成立,市属国企由152户整合为36户,综合竞争力不断增强。 dedecms.com

  完成乡镇区划调整和并村工作,合并乡镇20个、村418个。实行城乡户籍“一元化”登记管理,今年5月31日率先全省制定并实施《长沙市常住户口登记管理规定》,取消农业户口与非农业户口,统一登记为居民户口。 本文来自织梦

  5.构建东部开放型经济走廊 织梦好,好织梦

  申报建设临空经济示范区,人民东路东延至空港城,机场综合配套服务区启动建设,重大产业项目有序实施。建成一类国家航空口岸1个、二类口岸2个,保税物流中心(B型)1个,国际邮件监管中心1个,出口烟花海关监管点3个。扶持进出口贸易企业加快发展,全市有进出口经营资格的企业达5095家,其中进出口额1亿美元以上企业28家,增加20家。

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  全面深化区域合作,与武汉、合肥、南昌等城市签订《长沙宣言》,湘赣边区域合作迈出实质性步伐。 织梦内容管理系统

  数说成果 织梦好,好织梦

  主动对接融入国家战略,两型社会建设综合配套改革纵深推进,形成特色名片;中部第一个国家级新区——湖南湘江新区成功获批、精彩启航;国家自主创新示范区获批,试点项目全面推进。三大国家级平台优势叠加,助推长沙加快转型创新发展,向国家中心城市迈进。

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  共铺排改革任务440多项,承接国家、省里改革试点56项,产业发展、新型城镇化、财税体制改革等改革试点协同推进。设立“长沙改革奖”,60多项成果在国家部委、中央媒体推介交流和宣传,有效增强了长沙发展优势,为全国探索了可复制、可推广的经验。

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  开通直飞新加坡、法兰克福等地航班,国际定期航线达20条。开通到欧洲、中亚、俄罗斯的3条国际货运班列。黄花综合保税区获批,霞凝货运站获批国家一级铁路货运基地,湖南进出口商品展示交易中心建成运营。2012-2015年,全市进出口总额年均增长14.2%。 内容来自dedecms

  【答卷五】民生改善

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财政支出超七成用于民生领域 织梦好,好织梦

  近年来,长沙致力增进人民福祉,社会保障体系更加完善,公共服务水平明显提升,社会治理深入加强,人民群众有更多获得感。

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  实施路径 内容来自dedecms

  1.夯实就业之本

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  深入开展创业富民工程,公共就业服务延伸到城乡居民家门口。2012年至2015年,城镇新增就业累计达58.6万人,失业人员再就业16.6万人,就业困难人员再就业7.6万人,城镇登记失业率控制在3%以内,“零就业家庭动态清零率”始终保持在100%。 copyright dedecms

  2.强化社会保障 本文来自织梦

  2015年底,全市企业基本养老、医疗、工伤、失业、生育保险参保人数分别达到148.92万人、166.92万人、136.4万人、118.23万人、113.09万人。 织梦内容管理系统

  企业退休人员养老待遇“十一连增”,城乡居民养老、医保统筹一体化和大病保险实现全覆盖。社会保险征缴扩面不断加大,2012年以来,市本级社会保险费征缴年均增幅超过20%。解决各类保障性住房63009套,帮助住房困难家庭实现了安居梦。

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  3.改善公共服务 织梦好,好织梦

  加大投入,努力为群众提供更加优质的公共服务。新改扩建公办幼儿园273所、城区中小学校130所,提质改造义务教育薄弱学校450所,新增学位14万个,近10万名进城务工人员随迁子女同等享受“一费制”全免义务教育,率先普及十二年教育,基础教育满意度居全国主要城市第7位。 织梦内容管理系统

  构建城乡一体的公共文化服务体系,全市共建成图书馆10家、文化馆10家、博物馆22家,城市公园、景区和公共文化场馆全部免费开放。

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  改善公共医疗卫生服务能力,实施基层医疗机构标准化建设三年行动,完成医疗卫生服务机构建设改造项目413个,每千人拥有卫生机构床位7.9张、卫生技术人员8.5人,全面形成市、县、街道(乡镇)疾病预防控制和卫生监督体系。 织梦好,好织梦

  数说成果

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  2015年全市民生支出占一般公共预算支出比重达76.5%,支出总额比2012年增长15.84%。重点保障涉农、教育、社保、卫生、交通、生态环境等支出,城乡居民医疗保险财政补助、城乡低保、企业退休人员基础养老金等补助标准进一步提高。 dedecms.com

  2015年,城镇居民人均可支配收入39961元、农村居民人均可支配收入23601元,年均增长分别为9.7%和14.4%,城乡居民收入水平连续多年稳居中部省会城市第1位。

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  建成“天网工程”高清摄像头5万余个,刑事发案率持续下降,群众安全感明显增强。以“零容忍”的态度整治事故隐患,遏制重大安全生产事故发生。食品安全形势持续向好,食品安全城市创建取得阶段性成效。实行信访首办责任制,依法治访、诉访分离有效落实,荣获全国社会管理综合治理“长安杯”、首批“全国和谐社区建设示范城市”等荣誉称号。 织梦内容管理系统

  【答卷六】政府建设

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  9.7万余户居民拿到“迟到”房产证 织梦好,好织梦

  近年来,长沙致力建设人民满意政府,行政审批不断优化,政府作风持续改进,政府工作更加规范化、法治化,行政效能明显提升。 dedecms.com

  实施路径

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  1.坚持法治为上 依法行政 织梦好,好织梦

  严格按照法定权限和程序履行政府职能,严格执行“三重一大”集体决策制,全面开展行政决策法律审查,率先全国出台首部政府法制工作规定,推行政府法律顾问制度,法治政府指数排名全国前列。

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  自觉接受人大法律监督、政协民主监督、司法监督和社会公众监督,共办理人大代表议案、政协提案3071件,特别是市政府领导带头领办人大代表建议、政协委员提案153件,一批事关全局的重大问题和市民反映的实际问题得到较好解决。深入推行政务公开,让阳光普照在权力运行的每个环节、每个角落。 copyright dedecms

  2.坚持责任为重 高效施政 内容来自dedecms

  加快电子政务建设,深入实施网上审批,优化审批流程,坚决打通简政放权、放管结合、优化服务政策落实的“最先一公里”与“最后一公里”。完成乡镇(街道)政务中心标准化建设,政务服务体系不断完善。

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  切实转变政府职能,全面实施政府服务承诺、首问负责、限时办结制,健全工作责任机制、激励机制、督查问责机制,重点整治“为官不为”等懒政怠政现象,发展环境明显优化。

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  3.坚持服务为先 为民理政

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  认真组织开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,进一步畅通联系群众的渠道,保持“为政当思水无沙”的情怀,党员干部的宗旨意识、服务意识进一步提升。始终把为人民谋发展增福祉作为最大责任,坚持为群众办实事,全面完成省、市年度民生实事工程;想群众之所想,急群众之所急,帮助群众排忧解难,下大力气解决城区房产办证等历史遗留问题,9.7万余户居民如愿拿到房屋产权证,得到了群众广泛好评。

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  4.坚持作风为实 勤廉治政

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  坚持不懈地抓好党风廉政建设和反腐败工作,严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任,大力推进作风建设,认真执行中央“八项规定”和省委“九条规定”,持续开展“四风”问题专项整治,全面完成市本级公务用车制度改革,全面腾退超标办公用房,2015年市本级“三公”经费比2012年减少44.25%。 织梦内容管理系统

  强化对行政审批、招投标、土地出让、政府采购、国有资产产权交易等重点领域和关键环节的监管,开展政府性债务和财政专项资金审计,完成政府投资审计项目878个,核减投资额28.6亿元,综合核减率17.95%。 本文来自织梦

  数说成果 本文来自织梦

  法治政府指数在全国100个城市中排名前10,荣获第三届“中国法治政府奖”、2015年中国“政府创新最佳实践奖”。

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  推行权力清单、责任清单和负面清单制度,出台《长沙市行政审批项目流程清单》,市级行政职权由9706项精简规范为3612项,其中市本级行政审批由428项精简为179项,减少58.2%,行政审批较法定时限缩减65.4%。 织梦好,好织梦

  政务服务体系不断完善,全市184个乡镇(街道)政务服务中心标准化建设全面完成。12345热线成为便民纽带,在全国首次12345热线服务排名中,长沙位列全国省会城市第四。

织梦好,好织梦