派智库

摘要 在国新办5日举行的新闻发布会上，对于媒体提出的“商务部发起对产自美国高粱的‘双反’调查是否为新的农业农村政策的一部分”这一问题，中央农村工作领导小组办公室主任韩俊回应称，中国近年来出现玉米替代品进口急剧增加的情况，导致国内玉米大量积压。这是中国的一个常规性政策。反倾销调查是任何一个世贸组织（WTO)成员的权力，各个国家都在使用，都有权力发起这样的调查。

　　在国新办5日举行的新闻发布会上，对于媒体提出的“商务部发起对产自美国高粱的‘双反’调查是否为新的农业农村政策的一部分”这一问题，中央农村工作领导小组办公室主任韩俊回应称，中国近年来出现玉米替代品进口急剧增加的情况，导致国内玉米大量积压。这是中国的一个常规性政策。反倾销调查是任何一个世贸组织（WTO)成员的权力，各个国家都在使用，都有权力发起这样的调查。 织梦好，好织梦

　　商务部于4日发布2018年第12号和第13号公告，决定即日起对原产于美国的进口高粱进行反倾销和反补贴立案调查。

　　近年来，中国国内的粮价显著高于国际市场价格，玉米最为典型。2013年以来，国内玉米价格就全面高于配额内进口完税价格。由于中国在加入WTO的时候，对玉米等三大主粮采取配额管理，配额以外的进口并不合算。 内容来自dedecms

　　国家发展改革委官方数据显示，2017年粮食进口关税配额量为：小麦963.6万吨，玉米720万吨，大米532万吨（其中：长粒米266万吨、中短粒米266万吨)。在这些粮食的配额以内，进口关税为1%，超出配额进口关税将达到65%。 copyright dedecms

　　考虑到配额以外进口并不合算，于是玉米替代品进口开始急剧增加。韩俊举例称，2013~2016年，高粱、大麦、玉米酒糟（DDGS)、木薯等玉米主要的替代品多达2277亿斤，这相当于每年挤占了国内近600亿斤的玉米市场。 本文来自织梦

　　而中国进口高粱等玉米替代品的主要用途是用作饲料。目前，我国高粱的进口量已经连续多年高居四五百万吨，成为我国重要的大宗农作物进口品种。海关总署发布的数据显示，尽管2017年我国累计进口高粱同比降低15%，但依然高达505.7万吨。 dedecms.com

　　对于这次“双反”，商务部贸易救济调查局局长王贺军4日在接受媒体采访时表示，这是一起正常的贸易救济调查个案。商务部掌握的初步证据表明，美国政府对高粱提供了补贴，2013年以来，美国对中国高粱出口大幅增加，价格持续下降，对中国高粱产业造成损害。 copyright dedecms

　　业内认为，这次“双反”，一方面将对国内种植高粱的农民发挥保护作用，另一方面将有利于玉米市场去库存，对于长期低迷的国内玉米价格而言，这是一个重大利好。

dedecms.com

　　韩俊称，尽管中国实行玉米收储制度改革之后，这两年在去库存方面取得了很大进展，但高粱进口确实对中国农民造成了实质性的损害。此外，中国自美国进口的高粱增长非常快。因此，中国发起高粱反倾销调查，是为保护中国农民利益采取的一个必要措施。

copyright dedecms

（原标题：对进口美国高粱“双反” 韩俊回应是常规性政策) 本文来自织梦