瑞士报纸载文说南太平洋国家寻求与中国等国合作

澳大利亚和新西兰在世界舞台上不是什么大国，但在南太平洋却是。澳大利亚2600万人口是该地区遥遥领先的大国，新西兰以400万人口仅落后于巴布亚新几内亚（700万）。其他所有国家的人口全加起来还不到100万。如果从经济实力来看的话，鸿沟就更加明显了。根据亚洲开发银行的数据，澳大利亚和新西兰人均国内生产总值以购买力平价计算分别为4.74万以及3.62万美元。而南太平洋岛国中只有帕劳的人均国内生产总值超过了1万美元。织梦内容管理系统

曾经的殖民大国

澳大利亚和新西兰在南太平洋也有历史渊源。尽管两国都是作为殖民地诞生，但它们自己在该地区也作为殖民大国出现。例如，澳大利亚控制巴布亚新几内亚一直到1975年，萨摩亚直到1962年才脱离新西兰独立。如今堪培拉和惠灵顿主要作为太平洋岛国论坛的正式会员在该地区施加影响。此外还有相当多的资金作为发展援助流入该地区。过去十年里，澳大利亚承诺给南太平洋国家的资金达77亿美元，新西兰约有13亿。 copyright dedecms

但是近年来该地区出现了一个新的力量。洛伊国际政策研究所搜集了中国在当地各国进行援助的资料，对中国资金的流向进行了分析。根据该机构的分析，北京自2006年以来在该地区为218个项目支付了18亿美元。而且这一数字还在持续增长。

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但是北京的战略一点都不透明，因此洛伊国际政策研究所称太平洋的力量对比正在发生不透明的转移。目前北京在该地区花的钱已经超过了新西兰和日本。可以预见它也将超过美国。北京援助的项目包括汤加小城镇的供水、瓦努阿图总理府的扩建等。今年2月斐济遭受“温斯顿”强风暴之后提供的900万美元属于传统的重建援助。但是北京送给库克群岛议员的摩托车则更多地是关系到加强忠诚度而不是支持该国发展了。发展援助在太平洋具有特殊的重要性。这些小国很多经济都存在问题，外国援助在国家预算中占很重要的比重。最大的国家——巴布亚新几内亚和斐济获得的援助最多。

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斐济向北看

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从很多资金流向中也可以看出政治上的纽带：法国为其领地新喀里多尼亚和法属波利尼西亚提供援助，美国的资金流向了马绍尔群岛或者是密克罗尼西亚联邦。相反在美拉尼西亚或者是波利尼西亚，作为世界大国的美国却意外地很少出现。

新出现的力量给南太平洋国家带来了更大的空间。2006年军事政变后的斐济就是个很好的例子。作为对政变的反应澳大利亚和新西兰采取了制裁措施，太平洋岛国论坛在堪培拉和惠灵顿的压力下暂停了斐济的成员国地位。对此斐济军方政府采取了“向北看”战略，也就是说与中国靠近。自2006年以来，北京援助斐济的资金达3.6亿美元，明显超过了堪培拉的3亿美元。同样在萨摩亚和汤加，北京很快也将超过澳大利亚。内容来自dedecms

斐济在该地区有枢纽的作用。因此堪培拉和惠灵顿十分忧虑地看待北京地位的增强。自2014年斐济议会选举以来，两个地区大国试图重新连接军事政变后因为制裁而撕裂的纽带。

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另外一个值得注意的力量是俄罗斯，它1月份向斐济军方供应了武器弹药。尽管官方声称这是对联合国框架内斐济维和部队的支援，但它却令堪培拉、惠灵顿以及华盛顿大皱眉头。本文来自织梦

斐济政府试图依靠距离十分遥远的国家，这主要与制裁所导致的孤立有关。军方领导人认为这尤其是澳大利亚和新西兰的不公正管束。此后“温斯顿”强风暴提供了显示在该地区拥有强大的邻居为什么是好事的机会。堪培拉和惠灵顿发动强大的军事力量进行救援急救，并为重建提供了大量救援资金。 dedecms.com

存在分歧的气候政策 dedecms.com

在“温斯顿”事件中，传统的角色关系得到重建。俄罗斯的援助可以忽略不计，中国则局限于财政援助。但是堪培拉和惠灵顿长远来看是否能保住在该地区的领导地位，这还要拭目以待。内容来自dedecms

尽管它们是邻国，但是这两个工业国和发展中小国之间的利益存在差异。这在气候政策上可以清晰地看到。太平洋岛国的存亡受到气温升高、由此而导致的海平面上升以及恶劣天气增多的威胁。而澳大利亚是世界最大的煤炭出口国，煤的焚烧决定性地加剧了气候变化。尽管存在地理位置和资金有限等因素的局限，可能的话，南太平洋国家仍会寻求与其他伙伴国的合作。（nc-2020161103）本文来自织梦

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