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日本外交学者网站9月16日发表一篇文章，题为《日本能在非洲挑战中国吗?》，全文如下： copyright dedecms

对受到中国进口放缓困扰的非洲大陆各国政府来说，日本加大对非发展援助的承诺将是好消息。但由于这会导致非洲成为日本和中国开展竞争的新舞台，因此可能回归到非洲发展受制于对立全球大国利益的日子。 dedecms.com

今年在内罗毕召开的东京非洲发展国际会议是20年来首次在日本以外举行。通过在非洲开会，东京想要发出明确信号，表明要重新把重点放在日非贸易关系上。除了三年前承诺的320亿美元，今年日本又承诺提供300亿美元用于非洲的基础设施发展，这充分说明非洲大陆对于日本海外贸易具有新发现的重要性。

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在日本发挥一切政策工具振兴经济之际，日本贸易官员似乎意识到，他们在利用非洲增长潜力帮助东京摆脱经济萎靡不振方面行动缓慢。自20世纪90年代初房地产泡沫破裂以来，日本实际国内生产总值几乎没有增长，陷入了20年的停滞期，企业和消费者都在偿还债务而不是投资和消费。伴随着降薪，其结果是出现了长期的通货紧缩，期间更换了12位以上的首相，包括现任首相安倍晋三曾经实现的转变。这一次，安倍把自己的首相之位押在向日本经济注入一些通货膨胀刺激上。

如果日本承诺向非洲提供的620亿美元能说明什么问题的话，那就是安倍的“安倍经济学”原则似乎包含开拓有待开发的非洲市场。随着中国经济放缓引发非洲原材料出口大幅减少，许多非洲经济体的相对繁荣期骤停，日本将成为另一个受欢迎的消费者。然而，经济并非东京非洲之举背后唯一的因素。 织梦内容管理系统

中国在非洲的投资非常成功，重要的是，这为北京在非洲国家中赢得了外交支持，这些正是日本想要与之竞争的。在当前主要在东海激烈展开的中日竞争中，非洲渐渐成为另一条阵线。最近，海牙国际仲裁庭裁决中国在南中国海的海上主张非法，但有至少39个非洲国家公开反对这一裁决，这表明东京不与非洲国家政府接触会对其利益产生多么大的损害。

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在与中国的海上争端中，改善与非洲的关系自然有助于日本在寻求国际支持时获得一些外交庇护。这显然就是中国人对此次内罗毕大会的看法，因此对大会关于推动海上安全和国际海洋法的宣言提出了特别异议。中国将这一宣言看作是对北京海上政策的批评，以至于一名政府发言人斥责东京非洲发展国际会议是日本“把自己的意志强加给非洲国家……还企图挑拨中非关系”的手段。 织梦好，好织梦

当然，从日本的角度来看，非盟及其非洲50个联合国成员国值得它去奉承，如果联合国举行任何有关日本与中国海上争端的投票的话。但在这方面，日本还有很多地方要追赶中国。2015年，日本和非洲的贸易总量为240亿美元，而中国与非洲的贸易总量为1790亿美元，因此在经济外交上占有较大优势。 本文来自织梦

在追赶的过程中，日本应该对其讨好的人保持谨慎。在东京非洲发展国际会议间隙举行的主要一对一会谈上，安倍晋三感谢吉布提总统伊斯梅尔·奥马尔·盖莱不断支持日本驻这个东非国家人员。但不要忘记的是，盖莱统治吉布提近20年，绝不容忍分歧意见。其议会中没有一名反对派成员，而大街上也不准自由集会，政治活动会遭到残酷镇压。政治活动家通常都会消失、受折磨、有时甚至被杀。吉布提在良治、生活质量和人权等每一项排名上几乎都靠近末位，从而引发了安倍为何认为应该给予盖莱特别待遇的问题。很有可能是因为特别待遇是为了确保日本在吉布提的利益，自2011年以来，日本就在那里设立了军事基地。如果日本想要的是其军事资产的安全，那么盖莱在这方面却证明自己是变化无常的：他随随便便就把美军从一个吉布提基地赶走，并把基地移交给中国人。 本文来自织梦

如果日本希望挑战中国在非洲的优势地位，那它将面临艰巨的任务。这场竞争包含许多方面，只希望在这个过程中不要牺牲非洲人民的需求。（nc-2020161103） 本文来自织梦