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澳大利亚经济形势及加强中澳合作的政策建议

发布时间:2018-07-04 作者:派智库 来源:中宏数据库整理 浏览:【字体:

一、宏观经济形势总体判断

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1、经济运行形势及特点

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澳大利亚是一个后起的工业化国家,农牧业发达,自然资源丰富,盛产羊、牛、小麦和蔗糖,同时也是世界重要的矿产品生产和出口国。农牧业、采矿业为澳大利亚传统产业。近年来,制造业和高科技产业发展迅速,服务业已成为国民经济主导产业。上世纪70年代以来,澳大利亚进行了一系列经济改革,大力发展对外贸易,经济保持较快增长。2008年之前的17年,经济年均增长率为3.5%,在经合组织国家中名列前茅。受国际金融危机影响,2009年经济增幅有所放缓。但由于澳大利亚金融体系稳健,监管严格,宏观经济政策调整空间大,在这次危机中表现好于其他西方国家。本世纪以来经历了矿业繁荣期,但对其他行业造成挤压。近两年来,矿业繁荣明显降温,公共财政压力上升,经济增长有所放缓。2014年澳大利亚国内生产总值约为1.58万亿澳元;经济增长率为2.5%;人均GDP为6.8万澳元;失业率约为6.2%;进出口总额为6632亿澳元,较2014年增长2.3%;贸易逆差98亿澳元,下降4.9%。其中,出口额为3267亿澳元,增长2.4%;进口额为3365亿元,增长2.2%。

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2、下一步经济走势

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澳大利亚资源丰富,长期依靠矿产品出口获得经济增长,维持了长达十年的“矿业繁荣”。金融危机爆发后,澳大利亚靠中国等新兴经济体对矿产品的强劲需求,并未遭受金融危机的重创。但2014年以来,全球大宗商品价格持续下跌,对澳大利亚矿产品出口造成严重冲击。对此,澳洲联储表示,近期澳大利亚经济增速将略微低于趋势,将在2016年下半年时提速。

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同时,澳大利亚政府5月12日发布预算报告称,该国预计2015-2016财年预算赤字温和,预算赤字约为351亿澳元(澳经济学家此前的预期为400亿澳元),占国内生产总值(GDP)的比重约为2.1%;高于去年12月预计的312亿澳元,也高于去年预算案中的171亿澳元。在经济方面,预计2015—2016年度GDP增长2.75%,2016-2017年度GDP增长3.25%,2017-2018年度GDP增长3.5%,2018-19年度GDP也增长3.5%。通胀方面,预计2015财年CPI为增长2.5%,2016财年、2017财年和2018财年也为增长2.5%。就业市场方面,预计2015财年失业率为6.5%,2016财年为6.25%,2017财年为6.0%,2018财年为5.75%。

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二、中澳经贸合作现状与特点

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1、对外贸易是拉动中澳经济增长的主要驱动力

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经贸合作是中澳关系的压舱石和推进器,也是两国全面战略伙伴关系的重要组成部分。近年来,中国与澳大利亚经贸合作快速发展。据中国海关统计,2010年中澳双边贸易额为881.0亿美元。其中中国对澳出口额为272.3亿美元,自澳进口额为608.7亿美元;2014年中澳贸易额达1369.0亿美元,相比5年前出现大幅度增长,其中中国对澳出口391.5亿美元,增长43.8%;自澳进口977.5亿美元,增长60.6%;全年对澳货物贸易逆差586亿美元。目前,中国已连续6年成为澳大利亚最大的贸易伙伴、第一大进口来源地和第一大出口市场,同时也是澳大利亚最重要的投资来源地之一;澳大利亚是中国第八大贸易伙伴、第十四大出口市场和第五大进口来源地。中国对澳大利亚主要出口家电、计算机、服装、纺织品、鞋、箱包、玩具等;从澳大利亚主要进口铁矿石、煤、氧化铝、铜矿石、羊毛和大麦等。 本文来自织梦

2、中澳在投资领域已互为重要的投资伙伴

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据中国商务部统计,截至2014年9月底,澳大利亚在华实际投资累计达77.1亿美元,主要涉及能矿资源、农业及视频开发、房地产等行业。同时,中国企业赴澳大利亚项目投资也不断增多。截至2013年底,中国企业对澳大利亚各类投资累计达584.5亿美元,仅次于香港,澳大利亚也成为中国对外各类投资第二大目的地。2014年前三季度,中国对澳投资21.5亿美元,同比增长0.9%。中国企业在澳大利亚的投资已不再局限于能矿资源领域,一批高新技术、金融服务、加工、销售、房地产和新能源领域的合作迅速发展。虽然中国已上升为澳大利亚第六大投资国,但中国对澳投资规模仅占其吸收外资比重的3%左右,仍有较大发展空间。 织梦内容管理系统

三、中澳经贸合作机遇大于挑战 织梦内容管理系统

今年以来,世界经济复苏缓慢,国际大宗商品价格持续走低,两国经济下行的压力加大,双边贸易增速下降明显。但应该看到,中国外贸企业也面临许多新的机遇,尤其是澳大利亚北部地域辽阔,拥有丰富的矿产和能源资源,农业生产条件优越,旅游资源独特,发展潜力巨大。显然,澳大利亚经济发展对我国既是一种机遇也是一种挑战,且机遇大于挑战。

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一是当前中澳关系进入了历史最好时期。去年11月习近平主席对澳大利亚的国事访问取得圆满成功和丰硕成果,双方一致同意将中澳关系提升为全面战略伙伴关系,宣布实质性结束双边自贸协定谈判,并见证和签署了27项涵盖政治、经济、金融、文化、教育、气候变化等诸多领域的双边合作协议,将中澳关系提升到一个全新的高度。同时,习主席访澳期间,两国央行签署在悉尼建立人民币清算机制的合作备忘录后,2015年2月中国银行举行了悉尼人民币业务清算行启动仪式,这将为双边贸易和商务往来提供更多便利。 内容来自dedecms

二是2015年6月中澳签署了《自由贸易协定》。中澳自贸协定涵盖货物贸易、服务贸易、投资和规则等十多个领域,包含了电子商务、政府采购等“21世纪经贸议题”,是我国签署的自由化水平最高的协定之一,这将为未来两国贸易和投资“更上一层楼”确立更加开放、便利和规范的制度安排,有力促进双边经贸合作进一步全面、深入发展,为两国经济增长持续不断地提供强劲的动力。 织梦好,好织梦

三是双边经贸合作步入新常态。目前,中澳两国经济都处于转型发展阶段,中国正加快推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化,澳同样在构建多元化、可持续增长的格局。虽然与前几年相比,两国贸易增速可能趋缓,但贸易结构将更加优化,领域将更加宽广,形式将更加多元。 copyright dedecms

此外,中澳经贸合作也面临诸多挑战。我国政府应加强对“中国制造”正面宣传的同时,进一步完善投资贸易摩擦的解决机制,与澳方共同探讨妥善处理经贸领域纠纷的办法和途径,使两国外贸企业都消除障碍,解决问题,增强进一步合作的信心和积极性。

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四、加强中澳经贸合作的政策建议

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1、着力提高双边投资和贸易的质量

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自中澳建交后,两国关系发展势头良好,友好合作关系稳步发展,尤其是两国建立战略伙伴关系以来,双方高层交往密切,政治互信日益增强,各领域合作取得显着成就,经贸合作内容充实、成果丰富,且在重大地区和国际事务中保持沟通和协调。下一步,拟在中澳建立全面战略合作伙伴关系的基础上,从新的历史起点出发,进一步加强两国高层及政府各部门之间的对话,实现贸易、投资多元化。同时,深化各领域合作,扩大两国经贸交往与经济技术合作,共同采取措施扩大贸易规模,优化贸易结构。此外,澳大利亚政治和社会环境稳定,金融体系规范,为外国投资者提供了较好的投资条件。我国可进一步改善投资环境,努力构建双边投资合作平台,积极支持各类企业向澳投资发展。

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2、深度融合“一带一路”建设

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我国提倡的“一带一路”鼓励和欢迎澳的参与,澳大利亚也希望发挥农业、环保、能源资源、医疗、教育等领域优势加强中澳经济交流。对此,我国将以“一带一路”为契机,从中澳双方的比较优势出发,寻找利益契合点,务实推进合作。未来,我国应鼓励更多的国内资本进入澳大利亚基础设施建设、海洋合作研究、旅游等领域,并将充分利用澳大利亚农业、环保、能源资源、医疗、教育、基础设施建设等领域的优势,深入开展与澳“一带一路”的建设。在此背景下,我发起设立的亚投行和丝路基金也希望澳大利亚能加入,进而更好地为“一带一路”沿线国家基础设施、资源开发、产业合作和金融合作等提供投融资支持。 dedecms.com

3、加深人文交流拓宽合作领域 本文来自织梦

人文交流是政治互信和两国经贸关系的基础。目前,中澳文化关系发展顺利,政府间文化合作密切,双方文化高层互访不断,这不仅促进了中澳合作,还紧密了两国关系的发展。下一步我可在原有合作基础上,升级中澳交流合作平台,进一步增进双方相互了解与感情,为拓宽合作奠定基础。为此,我国应加强与澳大利亚地方政府、企业、智库、非政府组织等的交流,积极开展文化、教育、旅游、地方交流等活动,帮助中澳各界寻找最具实力的投资商与合作伙伴,促进两国在经贸、科技、文化、教育等各领域的交流与互动,深化中澳合作,进而实现促进双边贸易和相互投资的目标。此外,我国还应积极开展对澳企业并购,提高企业国际经营能力;在实施互联互通战略中,应鼓励更多的我企业参与澳工程承包,带动劳务、建材和施工机械的出口。(nc-4220151114) 内容来自dedecms