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　　本报记者李洋报道 　

　　前两年，因一句“做校长的时候，我每天早晨起来的第一件事情是想学生的事情；到了环境保护部，每天起来第一件事情是看天”而迅速蹿红的环保部部长陈吉宁，今年面对“两会”记者又说了啥？ dedecms.com

　　3月9日，十二届全国人大五次会议在北京梅地亚两会新闻中心举行记者会，陈吉宁就“加强生态环境保护”的相关问题回答中外记者提问。 内容来自dedecms

　　“环境保护涉及千家万户，与每个人息息相关。我们每一个人既是受害者，又是享有者，既是污染者，也是保护者。所以，我在这里也期盼每一个人不要成为环境问题的旁观者、指责者，要成为解决环境问题的参与者、贡献者。”陈吉宁说。 内容来自dedecms

　　大气污染治理 3年成效“实实在在”

　　在提问环节，记者的问题聚焦在人们关心的“天空蓝”上。陈吉宁表示，空气质量主要受两个变量的影响，一是污染物的排放量，二是气象条件。这两个因素中，气象条件是自然因素，是不可控的。排放量是人为造成的，是可控因素。其中气象条件具有很强的波动性，在冬季更容易形成静稳天气的条件，所以环境容量也较低。但是冬季人们要取暖，又会增加污染物的排放量。这一减一增，导致冬季频繁出现重污染天气。

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　　“环境保护的目标就是把人为污染物排放量减到最小环境容量允许的排放量，减少到不发生重污染天气。”陈吉宁说。

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　　陈吉宁坦言，环境问题不是短期两三年就可以解决的，需要一个比较长的时间。判断一个环境污染控制策略是否有效，国际上一般通用的办法，不是简单地今年和去年比，而是用3年滑动平均法进行评价。

　　关于“大气十条”已经实施3年多，采取的措施和方向对不对、力度够不够的问题，陈吉宁用一组数据予以回应：2016年，74个重点城市PM2.5平均浓度是50微克／立方米，比2013年下降30.6%。除北京外，所有控制PM2.5的地区，在过去3年里减少了30%以上。随着这30%的减少，优良天数的比例在上升，重污染天气发生的频次也在明显降低。

　　“从过去3年的情况看，大气的变化是实实在在的，是显著的。可以说，它是一个整体的、全面的改善。”陈吉宁说，我国能源结构主要是以化石燃料为主。随着生活水平的提高，人们的生活方式也不够绿色。在这样一个比较难的情况下，3年时间取得这样的成绩，充分说明当前大气治理的方向和举措是对的，是有效的。 copyright dedecms

　　环保得“法” 查企督政“触动灵魂” 内容来自dedecms

　　2015年1月1日，号称史上“最严环保法”的新环保法实施生效。借着新环保法的东风，陈吉宁在担任环保部部长的两年多时间里连续打出“组合拳”：“查(企)督(政)并举、以督政为主”，掀起环评风暴勒令红顶环评机构全部“摘帽”……面对记者关于企业排污达不达标、政府督政得不得法等连环发问，陈吉宁用数据给出了一份合理的解释，并形象地把此番治理称之为“一场触动灵魂的督察”。

　　“总的来看，环境守法的态势正在逐步形成。”陈吉宁介绍说，过去的一年，在落实地方政府责任方面，环保部主要做了三件事。一是开展中央环保督察，明确地方和各部门的责任。通过督察落实党政同责和“一岗双责”。在中央环保督察的带动下，去年各省级环保部门对205个市(区、县)政府开展了综合督查。二是对环境问题突出的33个市县政府进行公开约谈，通过揭短露丑，起到警示作用，形成压力、推动工作。三是对工作任务不落实、问题突出的5个市县实施了区域环评限批。

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　　为解决多年来环评工作中存在的既当“裁判员”又当“运动员”的“红顶中介”现象，陈吉宁在2015年的全国“两会”记者会上曾表示，环保部直属单位的环评机构要率先实现脱钩，地方环保部门在两年之内分批分期实现脱钩。

　　两年时间过去，截至去年年底，所有地方环保部门350家环评机构分两批全部完成脱钩任务。陈吉宁说，目前全国共有环保机构968家，其中企业法人机构818家，事业法人机构150家，从业环评工程师10746人。从进展情况看，脱钩进展比较平稳，从体制上解决了“红顶中介”的问题，有利于环评市场的健康发展。

　　虽然新政成效显著，但问题依旧存在。陈吉宁表示，下一步希望继续保持执法的高压态势。一是继续开展环境保护法的实施年活动，坚持问题导向和多方协同，督政和查企并重，严惩违法和规范执法并行。二是破解体制机制的束缚，加强基层执法能力建设。三是完善相关的法律法规。最后是不断加大执法力度，通过不断地查处，对环境违法行为零容忍，把环保法落到实处。

　　“惟有共治才有共享。”陈吉宁呼吁，环境保护需要大家共同参与，并表示2017年环保工作部署要专门把环保的宣传教育作为核心工作来抓，重点在强化制度保障、加强环境宣传教育和推动信息公开上下功夫。

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