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　　?“建档立卡贫困户和农民工参保是目前工作的重中之重，昆明市东川县坚持以人为本，抓好‘双百双保’和高风险行业工伤保险，做到不漏一户、不漏一人。”东川区人力资源和社会保障局副局长王天荣坚定地说。就业保民生，社保安民心。东川坚持民生为本、人才优先，围绕“全覆盖、保基本、多层次、可持续”方针，不断扩大社会保险覆盖面，形成覆盖范围广泛、手续衔接顺畅、制度落实有力、资金运行安全的社会保障体系。“双百双保”为贫困户减轻负担建档立卡贫困户人口100%参加城乡居民社会养老保险和城乡居民医疗保险。截至11月10日，东川23个村建档立卡贫困人数中，符合参加城乡居民社会养老保险条件的人数11892人，已有10006人参保，剩余未参保或未续保的将在今年11月底全面完成参保，符合参加城乡居民医疗保险困难人数为59551人，2017年确保所有困难人员参保，“双百双保”为东川全区脱贫摘帽奠定基础。今年10月，东川下发《关于确保建档立卡贫困户参加2017年城乡居民医疗保险的通知》和《关于限期完成建档立卡贫困人口全部参加城乡居民社会养老保险工作的通知》，把建档立卡贫困户人员基本信息和参保系统数据进行比对，清理制作未参保人员名册，到各村核对后反馈结果并分析未参保原因，确保信息真实有效。结合各镇（街道）实际，东川出台“四项措施”推进参保工作顺利进行。再次筛查参保人员信息，锁定缴费对象，确定困难对象和代缴对象，理顺资金来源渠道；建立定点帮扶机制，领导班子和相关部门人员与贫困对象建立一对一、一对多帮扶关系；建立贫困对象跟踪机制，每个贫困对象从认定到脱贫，都严格审核和检测，确保国家城乡居保政策在社保兜底中的作用明显、扎实有效；指定专人负责，按照工作步骤及时间节点推进，将“双百双保”纳入考核管理，各镇（街道）实行周报制度，强化监督指导。今年全区城镇新增就业4133人东川坚持把促进就业创业放在突出位置，深入实施积极的就业政策，就业形势保持基本稳定。深入实施就业优先战略和人才强区战略，着力推进社会保障体系建设与和谐劳动关系建设，推动人力资源和社会保障事业持续发展。截至目前，全区城镇新增就业4133人，城镇登记失业率9.15%。搭建平台，开展专场招聘会推荐就业，广泛收集用工信息，培育和挖掘用工岗位，开展职业指导、职业介绍、求职登记、就业推荐和政策咨询等服务，促进城乡劳动者实现就业。强化培训，提升综合素质帮助就业，通过各种渠道进行广泛宣传，组织人员参加培训，加大与镇（街道）、培训机构的沟通联系，把培训与市场需求相结合，开展创业培训和实用技能培训，提升城乡劳动者综合素质，增强就业竞争力。贷款扶持，发挥创业带动就业功效，继续开展小额贷款、“贷免扶补”创业贷款和“两个10万”微型企业培育工程，及时解决在申贷、放贷过程中存在的困难和问题。加强服务，提高农民转移就业能力，通过部门联动、整合资源等方式，有效促进农村劳动力转移就业。服务引导，帮助就业困难人员实现再就业，重点对生活困难、单亲家庭以及“零就业家庭”的下岗失业人员、就业困难高校毕业生以及企业下岗失业参战退役人员进行调查、登记，按照相关政策规定，对就业困难群体采取不同的援助措施促进就业。推进创业，完善园区促进就业，抓好大学生创业园管理、“云岭大学生创业引领计划”和未就业高校毕业生就业工作。落实政策，多渠道促进就业，通过降低失业保险费率、企业稳岗、企业招用奖励和返还社会保险补贴、自谋职业和灵活就业等政策促进就业。规范管理，用好再就业资金服务就业。截至目前，提供有效就业岗位4452个，开展创业培训100人，技能培训2165人，完成小额担保贷款300户3000万元，“贷免扶补”创业贷款70户695万元，“两个10万元”微型企业贷款50户已通过评审，完成农村劳动力转移培训17612人，实现农村劳动力转移就业10827人，转移就业新增收入13152.99万元，帮扶就业困难人员3014人实现再就业，开发公益性岗位553个，累计在公益性岗位人员499人，为23户企业申报稳岗补贴，申报资金90万元，受益职工3200人。社会保障事业稳步发展东川努力深挖各行各业社保扩面潜力、圆满完成了基本社会保险参保工作目标任务，社会保障事业稳步发展。 社保参保范围不断扩大，在社会保险扩面工作中，继续加大宣传力度，让广大城乡劳动者了解参加社会保险的重要性和必要性，不断扩大社会保险覆盖面。社会保险待遇持续提高，及时调整各类社会保险待遇，最大限度保障工伤职工和供养亲属的合法权益。加大医疗费用审核力度，逐步推进医保支付制度改革，严格医疗保险基金收支管理。按照合法、高效的原则，严格规范行政审核审批程序，努力做好服务工作，社会化管理服务逐步规范。截至目前，东川全区基本社会保险参保人数51.91万人，其中城镇职工养老保险参保42511人，工伤保险参保39812人，生育保险参保20609人，失业保险参保14470人，城乡居民养老保险参保136852人，城乡居民医疗保险参保264854人。近年来，东川各项工程陆续开工，外来务工人员较为集中，为维护建筑业职工特别是农民工的工伤保障权益，按照《关于进一步做好建筑业工伤保险工作的意见》，东川扎实有效推进工伤保险工作，特别是在高风险行业领域，东川区多渠道加强政策宣传引导，悬挂布标、设立咨询点，提升农民工维权意识，充分利用网络开展高效、快捷的政策宣传。同时，全面深入开展建筑业参加工伤保险“同舟计划”专项扩面行动，规范建筑业参加工伤保险经办规程，有效减轻企业工伤事故负担，维护农民工享受保险的合法权益，截至目前，完成138户15118人参保工作。记者 张星宇 (昆明日报) 内容来自dedecms